Ultra Zəngin İnsanlar üçün Ailə Ofisi: Niyə Onları Vergi Yoxlamasın?

Məhəmməd Rəfi Bəkri
________________________________________________
Rəhbərlik dövrü sona çatdıqda, cənab Coko Vidodo hələ də bəzi mübahisəli siyasətlər təklif etdi. Dəniz İşləri və İnvestisiya üzrə Koordinasiya Naziri Luhut Binsar Pandjaitan, hökumətin hazırda ailə ofisinin yaradılmasını nəzərdən keçirdiyinə aydınlıq gətirdi ki, bu, qabaqcıl ölkələrdə adətən görülən bir təcrübədir. İndoneziya hökuməti ultra varlı insanlara öz sərvətlərini vergidən azad olmaqla investisiya etmək imkanı təklif edərək onları cəlb etməyə çalışır. Digər tərəfdən, İndoneziya idarə olunan vəsaitlərin dövlət layihələrinə və real sektorlara yönəldilməsini tələb edəcək. Bu, məşğulluq imkanları yaradacaq və hökumətə cəlb olunan işçilərdən vergi toplamaq imkanı verəcək.

Qısaca olaraq, ailə ofisi imkanlı ultra varlı insanların öz sərvətlərini bölüşdürmək və onlardan hökumət təşəbbüslərini maliyyələşdirmək üçün istifadə etmək üçün bir platformadır. Bu şəxslər depozit pullarının bir hissəsini mənfəət bölgüsü proqramından alacaqlar. Qısacası, bu ailə ofisi sərvət fondlarını idarə edən bir şirkətə bənzəyir.

Çində olduğu kimi, Pekin də iqtisadi praqmatizmə diqqət yetirdiyinə və Çini qlobal iqtisadi güc mərkəzinə çevirməkdə uğur qazandığına görə Ailə Ofisinin mərkəzi olaraq seçilmişdir. Bu, təbii olaraq Çində sərvətlərini idarə etmək istəyən ultra zəngin insanlara müraciət edir. Çin 5 milyard ABŞ dollarından çox olan ailə ofisinin fondlarına uğurla nəzarət edib. Bundan əlavə, Sinqapur təxminən 1,068 trilyon Rp və ya qlobal ultra zəngin fondların 59%-ni idarə edərək, dünyanın ailə ofis mərkəzi kimi birinci yerdədir.

Digər ölkələrin nümunələrindən çıxış edərək, ailə ofisindən istifadə dövlət xərclərinin maliyyələşdirilməsində yüksək gəlirli ola bilər. Turizm və Yaradıcı İqtisadiyyat Naziri Sandia Uno, ailə ofisinin təqribən 11,7 trilyon ABŞ dolları dəyərində təsirli miqdarda vəsaitə nəzarət etdiyini açıqladı. Cəmi 5 faiz yerləşdirməklə dövlət cəmi 8,178 trilyon Rp qazanacaq. Bu məbləğ iki il ərzində hökumətin xərclərini maliyyələşdirmək üçün kifayətdir ki, bu da bu siyasəti gəlirlərin yaradılmasındakı məhdudiyyətləri aradan qaldırmaq üçün cəlbedici həll yolu edir.

Ancaq bu cazibə insanları aldatmamalıdır. İctimaiyyət İndoneziyada ailə ofisi yaratmağın risklərini başa düşməlidir.

Birincisi, öz aktivlərini şirkətə həvalə edən ultra zəngin insanlar vergi güzəştlərindən yararlanacaqlar. Vergi güzəştləri tez-tez insanları hökumətə sərmayə qoymağa sövq etmək üçün istifadə olunur. Sinqapur ölkəyə pul yatıran korporasiyalar üçün vergi dərəcələrində 17% standart dərəcə ilə müqayisədə 10% endirim təklif edir. Honq-Konq hətta xüsusi tələblərə cavab verən ailə ofis korporasiyalarının gəlirlərinə vergilərdən azadolmalar təklif edir.
Bu vergi təşviqi, şübhəsiz ki, həddindən artıq zəngin olmayan insanlara haqsızlığa səbəb olur. Bu ədalətsizlik adi vətəndaşlar arasında inamsızlıq yarada bilər və onları vergi ödəməyi dayandırmağa vadar edə bilər. Gəlir Vergisi üçün TER dərəcəsi və 12% ƏDV dərəcəsi kimi təqdim olunan vergi qaydalarına edilən çoxsaylı dəyişiklikləri demirik ki, bu da insanları ayaqlar altına alacaq.

İkincisi, bu ailə ofisi çirkli pulların yuyulması üçün mərkəzə çevrilməyə meyllidir. İndoneziya kimi korrupsionerlərin sərbəst gəzə bildiyi bir ölkədə bu narahatlıq yarana bilər. Üstəlik, ailə ofisi xarici ölkələrdən olan çox varlı insanların pullarını qəbul edə bilər. Onlar İndoneziyada törəmə və ya filial şirkət yaratmadan pul qoya bilərlər. Cinayətkarlar qeyri-qanuni fəaliyyətlərdən əldə etdikləri pulları İndoneziyaya köçürmək üçün başqa insanların adlarından istifadə edə bilərlər.

Dünyanın beşinci ən yüksək korrupsiya qavrayışına malik ölkəsi olan Sinqapur hələ də ailə ofislərində pulların yuyulmasına diqqət yetirmir. Business Times-a görə, bu hal 36 trilyon Rp dəyərində aktivlərin bloklanmasına səbəb olub. Cinayətkarlar bu aktivlərə sahiblik hüququnu qaçaq olaraq qalan 17 əcnəbi arasında dağıtdılar.

Nəhayət, ailə ofisinin iqtisadiyyatı gücləndirəcəyi gözlənilirdi, lakin bunun əksi oldu. Vəsaitlər çevrilməli və şirkətin investisiyasını dəyərli etmək üçün real layihələrə tətbiq edilməlidir. Hökumət gəlirli dövlət-özəl tərəfdaşlıq (PPP) strategiyası hazırlamalıdır. Bu, təkcə sərfəli deyil, həm də iqtisadiyyata əhəmiyyətli dərəcədə multiplikativ təsir göstərə bilər. Bu sxem olmasa, ailə ofisi sadəcə olaraq vəsait toplayan bankdan heç bir fərqi olmayacaq.

Fondun idarə edilməsi sxemi ilə bağlı məsələlərə əlavə olaraq, hökumət bəzi özünü əks etdirməkdən faydalana bilər. Ultra zəngin insanlar pullarını perspektivləri və üstünlüklərinə uyğun şərtləri olan ölkələrə qoymağa daha çox meylli olacaqlar. Biznes və iqtisadi mühitin sabitliyinə görə Sinqapur, Honq-Konq və Lüksemburq kimi ölkələr varlı şəxsləri çox cəlb edir. Bu arada, İndoneziya müxtəlif siyasət dəyişiklikləri səbəbindən hökumət keçidi və işgüzar qeyri-müəyyənlik dövrünü yaşayır.

Hökümət ultra varlıların ehtiyaclarını ödəmək əvəzinə, onlar üçün ədalətli vergitutmanın həyata keçirilməsinə üstünlük verməlidir. Sərvət vergisi ictimai sərvət bərabərsizliyini aradan qaldırmaq və ədaləti təşviq etmək üçün bir vasitə kimi xidmət edə bilər. Bu mövzu qlobal miqyasda geniş müzakirə olunur və tez-tez hökumətin müzakirələrinin mərkəzinə çevrilir. Sərvət vergisinin tətbiqi dövlətin büdcə kəsirini aradan qaldırmağa kömək edə bilər və əlavə gəlir əldə etməklə təkan verə bilər.

Bir sıra Avropa ölkələri ümumi sərvət və xüsusi aktivləri hədəfləyən sərvət vergilərini tətbiq ediblər. Norveç 1,7 milyon NOK və ya 2,5 milyard Rp-dən çox olan fiziki şəxslərin xalis sərvəti üçün 0,95 faiz tarif tətbiq edir. İspaniya da bölgədən asılı olaraq müxtəlif sərvət vergisi dərəcələri tətbiq edir. İqtisadiyyatı inkişaf etmiş regionlar digər sahələrə nisbətən daha yüksək göstəricilərə malikdirlər. Bundan əlavə, Fransa, İtaliya və Belçika müəyyən aktivləri hədəf alan sərvət vergilərini tətbiq ediblər. Hər ikisi ölkənin gəlirlərinin artırılmasında əlamətdar nəticələr əldə edib.

Eyni nəticələr verən çoxsaylı çətinlikləri və oxşar strategiyaları nəzərə alsaq, hökumətin ailə ofisinin yaradılmasında israrlı olub-olmayacağı barədə düşünməyə dəyər. Bu siyasət həqiqətən ölkənin ehtiyaclarına uyğundur, yoxsa bu, sadəcə olaraq hökumətin ultra varlılardan vergi almaq qorxusunun təzahürüdür?скачать dle 12.1