Qlobal Nüvə Nizamının qırılan nöqtəsi

İsrail on iki gün ardıcıl olaraq İranın nüvə və hərbi obyektlərinə qarşı intensiv hava əməliyyatı aparır . İyunun 22- də Birləşmiş Ştatlar İsfahan, Natanz və Fordoda üç böyük nüvə obyektini vuraraq hücuma qoşuldu. İsrailin baş naziri Benyamin Netanyahunun iddia etdiyi hərbi təcavüz yüzlərlə insanın ölümünə , minlərlə insanın yaralanmasına və İranın nüvə infrastrukturuna ciddi ziyan vurmasına səbəb olan “ekzistensial təhlükənin” qarşısını almaqdır . Lakin dərhal fiziki dağıntıdan başqa, bu koordinasiyalı hücum daha çox nəticə verə bilər: İranın Nüvə Silahlarının Yayılmaması Müqaviləsi (NPT) ilə bağlı öhdəliyinin iflası və bununla da qlobal yayılmama rejiminin açılması.

İranlı qanunvericilər artan məyusluqlarını gizlətmirlər. İran Parlamentinin Xarici Siyasət Komitəsinin rəhbəri Abbas Qolroo NPT-nin 10-cu maddəsinə istinad edib ki, bu da “fövqəladə hadisələr ölkəsinin ali maraqlarını təhlükə altına atdığı təqdirdə” dövlətin geri çəkilməsinə icazə verir. İranın xarici işlər naziri Abbas Əraqçi də bu fikri təkrarlayıb və İranın suverenliyini və təhlükəsizliyini müdafiə etmək üçün bütün variantların artıq masa üzərində olduğunu bildirib. İndi həm ABŞ, həm də İsrail Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyinin (MAQATE) mühafizəsi altında olan nüvə obyektlərinə açıq şəkildə hücum edir və MAQATE- dən İranın nüvə silahı hazırladığına dair dəlillər olmadan İranın NPT-dən çıxmaq təhdidi artıq böhtan deyil. Bu, nüvə diplomatiyasında bir dönüş nöqtəsidir.

İranın nüvə proqramı uzun müddətdir ki, MAQATE və beynəlxalq ictimaiyyətin nəzarəti altındadır. 2015-ci il Birgə Hərtərəfli Fəaliyyət Planı ( JCPOA ), 2018-ci ildə Tramp administrasiyası tərəfindən tərk edilmiş olsa da, İranın zənginləşdirmə fəaliyyətlərini cilovlamış və nüvə infrastrukturuna ciddi nəzarət mexanizmləri qoymuşdu. MAQATE-nin sözlərinə görə, “İranın nüvə silahı hazırladığına dair heç bir qəti sübut qalmayıb”. Bununla belə, Tehran əvvəlcə İsrailin, indi isə ABŞ-ın hərbi təcavüzü ilə üzləşib.

NPT-nin 10-cu maddəsində deyilir ki, üzv dövlət müqavilə ilə bağlı fövqəladə hadisələr onun ali maraqlarını təhlükə altına qoyarsa, müqavilədən çıxa bilər. İranın nöqteyi-nəzərindən, nüvə silahına malik, NPT olmayan dövlətin (İsrail) və NPT-ni imzalayan dövlətin (ABŞ) qorunan obyektlərinə koordinasiyalı hərbi zərbələri bu həddi aşıb. Bu hücumlar sadəcə xəbərdarlıq və ya çəkindirmə aktları deyil, onlar cari pozuntular deyil, gələcək silahlanma prezumpsiyası altında İranın nüvə və raket infrastrukturunu məhv etmək üçün strateji, qabaqlayıcı cəhdlərdir.

Bu fərq kritikdir. Profilaktik müharibə beynəlxalq hüquqa görə sanksiyalaşdırılmır. Qaçınılmaz təhlükənin sübutu olmadan, bu hücumlar İranın suverenliyinin və mübahisəli olaraq NPT-nin özünün əsasını təşkil edən hüquqi ruhun pozulması deməkdir . Əgər İran müqavilədən uzaqlaşmaq istəsə, bu hücumları təkcə əsaslandırma kimi deyil, həm də ekzistensial imperativ kimi göstərəcək.

İran NPT-dən çıxan ilk ölkə olmayacaq. 1993-cü ildə Şimali Koreya geri çəkilmək niyyətini açıqladı, ancaq ABŞ ilə son dəqiqə danışıqları zamanı onu dayandırdı. 2003-cü ildə Pxenyan geri çəkilməyə başladı və nüvə arsenalını inkişaf etdirməyə davam etdi. Şimali Koreyanın NPT üzvlüyünü qoruyub saxlamaqda diplomatik uğursuzluq o vaxtdan bəri qlobal silahların yayılmaması siyasətini təqib etdi.

İranın vəziyyəti çox oxşardır, lakin potensial olaraq daha sabitliyi pozur. İran Şimali Koreyadan əhəmiyyətli dərəcədə daha böyük elmi infrastruktura, daha çox əhaliyə və daha çox regional qarışıqlığa malikdir. Pxenyandan fərqli olaraq, Tehran yaxın vaxtlara qədər MAQATE-nin nəzarətini qəbul etmişdi . Onun geri çəkilmək təhlükəsi indi özü ilə təkcə nüvə silahının yayılması perspektivini deyil, həm də NPT normalarının daha da aşınmasının dalğalanma effektini daşıyır. Əgər MAQATE-nin tam monitorinqi altında olan bir müqavilə üzvü nüvə dövləti tərəfindən cəzasızlıqla bombalana bilərsə, digər qeyri-nüvə dövlətləri bu tələblərə riayət etmək üçün hansı stimula malikdirlər?

İndiki anın mənəvi və siyasi asimmetriyasına göz yummaq çətindir. İran NPT-ni imzalayan ölkədir və son vaxtlara qədər beynəlxalq yoxlamalarla əməkdaşlıq edib. İsrail isə bu müqavilənin üzvü deyil və nüvə qeyri-müəyyənlik siyasətini davam etdirir və onun güclü nüvə arsenalına malik olduğuna inanılır. İranın nüvə alimlərini hədəfə almaq, zənginləşdirmə obyektlərini bombalamaq və yüksək vəzifəli şəxsləri öldürməklə, İsrail ardıcıl olaraq təkcə İranın imkanlarını deyil, həm də nüvə enerjisindən dinc məqsədlərlə istifadəni tənzimləyən qlobal normaları sarsıdıb.

Birləşmiş Ştatların rolu da eyni dərəcədə narahatlıq doğurur. Tramp Administrasiyası ABŞ-ın zərbələrinin İranın nüvə silahı yaratmaq qabiliyyətini “əsaslı şəkildə gecikdirdiyini” israr etsə də, onların faktiki təsiri qarşıdurmanın yeni fəslini alovlandıra bilər. Vaşinqtonun NPT üzvü olan dövlətin qorunan obyektlərini bombalamaq qərarı, xüsusən də hələ də qüvvədə olan nüvə sazişindən imtina etdikdən sonra təhlükəli mesaj göndərir: müqavilələr prinsipə deyil, gücə bağlıdır.

Əgər İran NPT-dən çıxsa, bunun nəticələri çox böyükdür. Ölkə artıq qanuni olaraq nüvə silahının hazırlanmasından çəkinməyə məcbur olmayacaq. O, MAQATE müfəttişlərini ölkədən çıxara, bütün təminatları dayandıra və uranın zənginləşdirilməsini silah səviyyəsinə çatdıra bilər. MAQATE-nin məlumatına görə , İran artıq 400 kq-dan çox 60% zənginləşdirilmiş urana malikdir, bu, bomba üçün lazım olan 90%-lik hədddən qısa bir texniki sıçrayışdır. İsrail bir neçə yüksək səviyyəli iranlı alimə sui-qəsd təşkil etsə də, İran istəsə yenidən silahlanmaya başlamaq və sürətləndirmək üçün təcrübə və infrastrukturu (dərin yeraltı nüvə obyektləri) özündə saxlayır .

İndiki inkişafı ilə İranın bomba arxasınca getmə ehtimalı həmişəkindən daha çoxdur. Hərbi zərbələr İranın bir zamanlar saxladığı qeyri-müəyyənliyin üstünlüyünü aradan qaldırdı və nüvə silahı axtarışını məntiqli, lakin təhlükəli, strateji cavaba çevirdi. ABŞ və İsrailin kampaniyaları İranın nüvə təhlükəsini zərərsizləşdirməkdən uzaq ola bilər. İrandan kənarda NPT-nin özü şokdan sağ çıxa bilməz. Digər ölkələr, xüsusən də qeyri-sabit regionlardakı ölkələr yaxından izləyəcəklər. İran tələblərə əməl etməsinə baxmayaraq cəzalandırılarsa, onlar nüvə silahının suverenliyin yeganə etibarlı təminatı olduğu qənaətinə gələ bilərlər. Presedent Səudiyyə Ərəbistanı, Misir və hətta Türkiyə kimi dövlətləri öz nüvə mövqelərini yenidən nəzərdən keçirmək üçün cəsarətləndirə bilər.

Son hadisələrin şiddətinə baxmayaraq, bazar ertəsi axşam prezident Trampın İran və İsrail arasında atəşkəs elan etməsi kövrək, lakin həyati əhəmiyyət kəsb edən diplomatik yol açır. İran hələ də NPT-dən rəsmən çıxmayıb və onun səfirləri sülh yolu ilə həll etmək istəyini bir daha bəyan ediblər. Ancaq vaxt azdır və bu fürsət pəncərəsi məhduddur. Atəşkəsin hər hansı pozulması Tehranın mövqeyini sərtləşdirəcək, ona görə də atəşkəsdən sonra dərhal, xoş niyyətli diplomatik fəaliyyət göstərilməlidir. Vəziyyəti xilas etmək üçün həm Birləşmiş Ştatlar, həm də onun müttəfiqləri bu fasilədən yeni danışıqlara başlamaq üçün istifadə etməlidirlər; Bu, gələcək hərbi təxribatların dayandırılması və İranı, ola bilsin, yeni beynəlxalq vasitəçiliklə mənalı dialoqa cəlb etməklə başlayır. JCPOA çərçivəsinə və ya yenidən işlənmiş sazişə yenidən daxil olmaq qarşılıqlı təminat, iqtisadi yardım və şəffaf monitorinqə qayıdış təklif edə bilər. Alternativ geri çəkilmə, yenidən silahlanma və müharibə kimi zəncirvari reaksiyadır.

Bir sıra taktiki hava hücumları kimi başlayan şey, Soyuq Müharibədən bəri qlobal nüvə nizamına vurulan ən təsirli zərbə kimi başa çata bilər. İsrail və Birləşmiş Ştatlar gücün diplomatiyanı əvəz edə biləcəyi ilə bağlı qumar oynadılar. Əgər İran indi NPT-dən çıxsa və ciddi şəkildə silah proqramına yenidən başlasa, nəticələr Yaxın Şərqdən çox uzaqlara yayılacaq.

Dünya beynəlxalq müqavilələrin məcburi pakt və ya müvəqqəti rahatlıq olduğuna qərar verməlidir. Əgər onlar nəyi nəzərdə tuturlarsa, o zaman İranın tələblərə əməl etmə xərclərini öz üzərinə götürməsinə icazə verilməməlidir. NPT sağ qalacaqsa, onu müdafiə etmək iddiasında olan güclər bunu bombalarla deyil, qanunla etməlidirlər.
скачать dle 12.1