Körfəz monarxları: qlobal güclərə güvənməyin zəif strategiyası yaxud çoxqütblü təhlükəsizlik mühiti

B.Ağbulud________________________________
Həm ənənəvi, həm də qeyri-ənənəvi təhlükəsizlik təhdidləri ilə müəyyən edilən bir dövrdə, Körfəz ərəb dövlətləri İranın hərbi və vəkil fəaliyyətlərindən tutmuş ABŞ gücünün dəyişmə dinamikası, Çin təsirləri və iqlim dəyişikliyinin təsirlərinə qədər görünməmiş problemlər matrisi ilə üzləşirlər. Bu xarici təhdidlərə daxili təhlükəsizlik zəiflikləri əlavə olunur ki, bu da onların yanaşmalarının yenidən kalibrlənməsinin vacibliyini vurğulayır.

Parçalanmış Təhlükəsizlik Çərçivələri: Davamlı Çağırış

Regional təhlükəsizliyi gücləndirmək səylərinə baxmayaraq, Körfəz ərəb ölkələri hələ də xarici qarantlara, ilk növbədə ABŞ-a olan tarixi asılılığını aradan qaldıra bilməyib. Bu güvən, daxili rəqabət və regional münaqişələrə fərqli reaksiyalarla birləşərək, vahid müdafiə strategiyasının yaradılmasına mane oldu.

Küveyt, Qətər və Bəhreyn kimi bəzi Körfəz ölkələri Vaşinqtonla rəsmi müdafiə sahəsində əməkdaşlıq müqavilələrini davam etdirsələr də, Körfəzdə vahid hərbi çərçivənin olmaması regionu həssas vəziyyətə salıb. İnteqrasiya edilmiş regional reaksiya tələb edən təhdidlərin inkişaf edən xarakterini nəzərə alsaq, kollektiv təhlükəsizlik səylərinin olmaması xüsusilə problemlidir.

Qlobal Dinamikanın dəyişməsi: ABŞ Siyasət Dəyişikliklərinin Təsiri

ABŞ-ın hərbi mövcudluğu uzun müddətdir Körfəz təhlükəsizliyinin təməl daşı olub, lakin ABŞ-ın Rusiya və Çinlə rəqabəti və Vaşinqtonun Hind-Sakit Okean regionuna artan diqqəti ilə qeyd olunan dəyişkən qlobal nizam Amerika öhdəliklərinin davamlılığı ilə bağlı suallar doğurub. 2019-cu ildə Səudiyyə Ərəbistanının Abqaiq neft zavoduna və Xurais yatağına pilotsuz təyyarə hücumları və 2022-ci ildə Abu Dabi neft tankerlərinə edilən zərbələr kimi böyük hadisələr bu qeyri-müəyyənliyi vurğuladı. Vaşinqtonun hər iki hadisəyə yumşaq reaksiyası Səudiyyə Ərəbistanı və Birləşmiş Ərəb Əmirliklərini (BƏƏ) ənənəvi təhlükəsizlik münasibətlərini yenidən nəzərdən keçirməyə sövq etdi və onları alternativ tərəfdaşlarla mərclərini hedcinq etməyə vadar etdi.

İran: Regional gücü pozan ölkə

Pekinin vasitəçiliyi ilə 2023-cü ilin martında Səudiyyə-İran yaxınlaşmasına baxmayaraq, İran Körfəz monarxiyaları üçün ən aktual təhlükəsizlik problemi olmaqda davam edir . Tehranın ballistik raket proqramı, qabaqcıl dron imkanları və geniş proxy qruplar şəbəkəsi regionda sabitliyi pozub. Hərbi satınalmalara əhəmiyyətli investisiyalar qoymasına baxmayaraq , Körfəz ölkələri İranın təsirini effektiv şəkildə cilovlaya və ya qarşısını ala bilməyiblər. İranın asimmetrik müharibə taktikaları ilə Körfəz ərəb dövlətlərinin adi hərbi qüvvələri arasında disbalans daha qabarıq şəkildə özünü büruzə verdi və bu, çəkindirmə imkanlarının artırılması ilə bağlı təcili müzakirələrə səbəb oldu.

Yəməndəki münaqişə, xüsusən də İsrail-Həmas müharibəsinin başlamasından sonra husilərin ticarət gəmilərinə hücumları Körfəz təhlükəsizliyinə daha bir mürəkkəblik qatını əlavə etdi. Bununla belə, münaqişədən əvvəl də Qırmızı dəniz boyunca dəniz qeyri-sabitliyi artmışdı və Afrika Buynuzu bölgəsindən artan miqrasiya regional gərginliyi daha da artırmışdı. Husilərin Əl-Şəbab kimi qruplarla əməkdaşlığı insan alveri və dəniz quldurluğu ilə bağlı narahatlıqları daha da gücləndirdi və Körfəz ölkələrinin təhlükəsizlik yüklərini artırdı.

Müdafiə İstehsalının Lokallaşdırılması və Strateji Muxtariyyətin Təmin Edilməsi

Körfəz ölkələri xarici güclərə güvənməyin məhdudiyyətlərini dərk edərək, öz müdafiə tədarüklərini diversifikasiya edir və yerli silah istehsalı imkanlarını inkişaf etdirir. ABŞ silah sistemlərinin əsas tədarükçüsü olaraq qalmasına baxmayaraq , Körfəz ölkələri getdikcə daha çox Çin , Koreya , Hindistan , Avropa dövlətləri və Türkiyə də daxil olmaqla digər tərəfdaşlara müraciət edirlər .

Bundan əlavə, Səudiyyə Ərəbistanı və BƏƏ müdafiə istehsalının lokallaşdırılması üçün iddialı proqramlara başlayıb və bu səyləri çoxdankı xarici təchizatçılar dəstəkləyir . Məsələn, 2024-cü ilin fevralında Səudiyyə Ərəbistanı Terminal Yüksək Hündürlük Sahəsindən Müdafiə (THAAD) buraxılış qurğularının və raket sistemi komponentlərinin Lockheed Martin və Cənubi Koreyadan KM-SAM Block II orta mənzilli hava hücumundan müdafiə sistemlərinin yerli istehsalı üçün subpodrat müqaviləsi imzaladı .

Qlobal rəqabət qabiliyyətinə nail olmaq çətin olsa da, lokallaşma Körfəz ölkələrinə strateji muxtariyyət və müdafiə və xarici siyasətdə daha çox çeviklik təklif edir. Səudiyyə Ərəbistanı Hərbi Sənayesi (SAMI) , Hərbi Sənaye Baş İdarəsi (GAMI) və BƏƏ-nin EDGE Qrupu kimi qurumlar yüngül silahlar, pilotsuz təyyarələr və zirehli maşınların istehsalına diqqət yetirərək bu təşəbbüslərin önündə gedirlər.

Bununla belə, müvəffəqiyyət tədqiqat və inkişaf (R&D), ixtisaslı işçi qüvvəsi və texniki təcrübə ilə bağlı problemlərin həllindən asılıdır. Körfəzdaxili əməkdaşlıq da vəd edir. Məsələn, 2021-ci ildə BƏƏ-nin NIMR hər iki ölkənin müdafiə qabiliyyətini artırmaq üçün BƏƏ-nin dizayn təcrübəsindən və Səudiyyə Ərəbistanının daha böyük işçi qüvvəsindən istifadə edərək, Səudiyyə Ərəbistanında hərbi avtomobil zavodu tikmək planlarını açıqladı . Bununla belə, Körfəzdə birgə müdafiə sənayesinin formalaşdırılması uzaq perspektiv olaraq qalır.

Bundan əlavə, bu səylər qeyri-Qərb dövlətləri ilə müdafiə sahəsində əməkdaşlıqla yanaşı inkişaf etsə də, bir çox silahlar hələ də xarici tərəfdaşlarla hazırlanır və bu, tam özünə güvənməyi çətinləşdirir. Üstəlik, Körfəz ölkələri xüsusilə ABŞ-dan olan xarici hərbi idxalı tamamilə əvəz etmək niyyətində deyillər.

Buna baxmayaraq, bu təşəbbüslər, sərhəd nəzarəti və dron texnologiyalarına investisiyalar ilə birlikdə qeyri-müəyyən ənənəvi ittifaqlar şəraitində özünə güvənməyə artan diqqəti əks etdirir. Körfəz monarxiyaları həmçinin blokun “ Regional təhlükəsizlik üçün baxış ” proqramı vasitəsilə birgə hərbi təlimlər, kəşfiyyat məlumatlarının mübadiləsi platformaları və inteqrasiya olunmuş müdafiə strukturları təklif ediblər. Lakin daxili siyasi fikir ayrılıqları və sürətlə inkişaf edən təhdidlər bu səylərin effektivliyinə mane olmaqda davam edir.

ABŞ-ın təhlükəsizlik dəstəyindən asılılıq davam edir

Özünə inamı artırmaq üçün davam edən səylərə baxmayaraq, ərəb dünyasında Vaşinqtonun ən yaxın hərbi müttəfiqlərindən olan Səudiyyə Ərəbistanı və BƏƏ ABŞ-dan daha güclü təhlükəsizlik dəstəyi almağa davam edir. Bu təkan xarici dəstəyin mürəkkəb regional təhdidlərin həlli üçün həlledici əhəmiyyət daşıdığının etirafından irəli gəlir.

Eyni zamanda, Vaşinqton bu tələb siqnallarına cavab verməkdə yenidən maraq göstərdi. Körfəz ölkələri müdafiə tərəfdaşlıqlarını şaxələndirdikcə və Çin bölgədə irəlilədikcə, ABŞ əsas müttəfiqləri ilə hərbi əlaqələrini rəsmiləşdirməyə və dərinləşdirməyə keçdi. Bəhreyn ilə 2024-cü il Hərtərəfli Təhlükəsizlik İnteqrasiyası və Rifah Sazişi kimi sazişlər bu strategiyanın bir hissəsidir. Bu təşəbbüslər NATO-nun tam qarşılıqlı müdafiə təminatlarını təqdim etməkdə çətinlik çəksə də, regional sabitliyi gücləndirmək və Çinin artan təsirini tarazlaşdırmaq məqsədi daşıyır.

Son hadisələr ABŞ-Səudiyyə Ərəbistanı ilə sıx əlaqələri gecikdirsə də, BƏƏ ilə əməkdaşlıq sürətlənib. BƏƏ-nin Əsas Müdafiə Tərəfdaşı kimi təyin edilməsi onun ABŞ-ın regiondakı siyasətinə olan strateji əhəmiyyətini əks etdirir və ona THAAD kimi qabaqcıl sistemlərə çıxış və raketdən müdafiə imkanlarını artıra bilər. Bu yanaşma Vaşinqtonun Körfəz dövlətlərini Amerikanın hərbi mövcudluğunu azaltmaqla öz müdafiəsi üçün daha çox məsuliyyət götürməyə təşviq etmək üçün daha geniş səyləri ilə üst-üstə düşür. O, Hindistan kimi əsas tərəfdaşlarla atılan oxşar addımları izləyir və rəsmi hərbi ittifaqlar xaricində strateji tərəfdaşlıqların möhkəmləndirilməsinə doğru keçidi göstərir.

Regional Dayanıqlılığa Doğru: Qeyri-ənənəvi Təhlükəsizlik Risklərinə Müraciət

Təhlükəsizlik anlayışı qeyri-dövlət aktorlarını və ictimai sabitliyə və dövlət təhlükəsizliyinə xələl gətirən qeyri-ənənəvi təhdidləri əhatə etmək üçün dövlət əsaslı hərbi münaqişələrdən kənara çıxmışdır. Körfəz monarxiyaları tarixən xarici hərbi ittifaqlardan, xüsusən də ABŞ-dan asılı olsalar da, ənənəvi müdafiə sazişləri xaricində olan qeyri-ənənəvi risklərə qarşı daha həssas olurlar. Xüsusilə, iqlim dəyişikliyi, resurs çatışmazlığı, ərzaq təhlükəsizliyi və narkotik ticarəti regionun təhlükəsizlik mənzərəsini yenidən formalaşdırır və daha fəal yanaşma tələb edir.

İqlim Dəyişikliyi və Su qıtlığı: Körfəz qlobal miqyasda suyun ən sıxıntılı bölgələrindən biridir və onun hissələrini yaşayış üçün yararsız hala gətirmək təhlükəsi ilə üzləşən temperaturun yüksəlməsi ilə üzləşir. Enerji tutumlu duzsuzlaşdırmaya əsas etibar ekoloji problemləri daha da artırır, idxal olunan qidadan asılılıq isə qlobal təchizat zəncirinin pozulmasına qarşı həssaslığı artırır. Buna cavab olaraq, Körfəz ölkələri artan su tələbatını ödəmək və 2030-cu ilə qədər milyardlarla ağac əkmək və enerjinin 50%-ni bərpa olunan mənbələrdən əldə etməyi hədəfləyən Ər-Riyadın Yaşıl Səudiyyə təşəbbüsü kimi davamlılıq təşəbbüslərinə sərmayə yatırmaq üçün bir sıra su idarəetmə yanaşmalarından istifadə edirlər. istilik, səhralaşma və azalan yeraltı su ehtiyatları bu səylərə əhəmiyyətli maneələr yaradır.

Ərzaq Təhlükəsizliyi: Ərzaq təhlükəsizliyi aktual problemdir, çünki region ərzaq məhsullarının 80-90%-ni idxal edir, bu da onu tədarük zəncirinin pozulmasına çox həssas edir . Körfəz ölkələri şaquli əkinçilik və xaricdə kənd təsərrüfatı investisiyaları vasitəsilə qida mənbələrini şaxələndirsələr də, qaynaqlar uğrunda rəqabət əməkdaşlığa xələl gətirərək gərginliyi gücləndirə bilər.

Transmilli narkotik ticarəti: Güclü amfetamin olan Captagon-un qeyri-qanuni dövriyyəsi əhəmiyyətli qeyri-ənənəvi təhlükəsizlik problemini təmsil edir. Captagon-dan geniş şəkildə sui-istifadə, Suriya və Livan kimi münaqişə zonalarında silahlı qrupları maliyyələşdirərkən, xüsusən gənclər arasında asılılığı artırdı. Bu narkotik ticarəti hüquq-mühafizə orqanlarının səylərini çətinləşdirir və qaçaqmalçılığı asanlaşdıran məsaməli sərhədlərlə regionda zorakılığı artırır. Sərhəd təhlükəsizliyinin və regional əməkdaşlığın gücləndirilməsi bu təcili təhlükəni aradan qaldırmaq üçün çox vacibdir.

Enerji Keçidi və İqtisadi Diversifikasiya: Qlobal enerji tələbatı dəyişdikcə, Körfəz ölkələri qalıq yanacaqlardan həddən artıq asılılıq risklərini azaltmaq üçün öz iqtisadiyyatlarını diversifikasiya etməlidirlər. Körfəz ölkələri daha davamlı iqtisadi təməl qurmaq və neftdən asılılığı azaltmaq üçün investisiyaları turizm, texnologiya və maliyyə kimi sektorlara yönəldirlər. Bununla belə, yavaş temp yaxın onilliklərdə qarşıda duran çətin vaxtları göstərir.

Kibertəhlükəsizlik və Texnoloji Zəifliklər: Körfəzdə infrastruktur və müdafiə sistemlərinin sürətli rəqəmsallaşması ilə yanaşı kibertəhlükələr də artıb . Regionun qabaqcıl texnologiyadan asılılığı onu kritik sənayeləri pozmaq məqsədi daşıyan müxtəlif aktorların kiberhücumları üçün əsas hədəfə çevirir. Buna cavab olaraq, Körfəz hökumətləri kibertəhlükəsizlik çərçivələrini gücləndirməyə və beynəlxalq tərəfdaşlarla əməkdaşlığa üstünlük verir, baxmayaraq ki, rəqəmsal transformasiya çox vaxt təhlükəsizlik tədbirlərini üstələyir .

Bu qeyri-ənənəvi təhlükəsizlik məsələlərinin artan prioriteti getdikcə daha aydın görünür. Bununla belə, bu çağırışlardan bəziləri mahiyyət etibarilə transmilli olsa da, Körfəz ölkələri arasında öz-özünə kömək və rəqabət onların həlli üçün əməkdaşlıq yanaşmalarını kölgədə qoyub.

Atəş xəttində: Regional eskalasiya riski

İsrail-Həmas münaqişəsi, Hizbullahın hücumları fonunda İsrailin Livanda hərbi əməliyyatlarını genişləndirməsi və İranla gərginliyin artması Körfəz təhlükəsizliyi üçün ciddi risklər yaradır. Bu dinamikalar inkişaf etdikcə, Körfəz ərəb dövlətləri münaqişənin regionda genişlənməsinin qarşısını almaq məqsədi ilə Qəzzada atəşkəs əldə etməkdə birləşiblər. İyulun 31-də HƏMAS lideri İsmayıl Haniyənin Tehranda öldürülməsi qeyri-sabitlik qorxusunu artırdı, Körfəz Əməkdaşlıq Şurası ölkələri bu hərəkəti pislədi və regional sülhə çağırdı.

İranın cavab tədbirləri Körfəzi birbaşa təhdid etməsə də, xüsusilə Yaxın Şərqin təhlükəsizlik dinamikasının bir-birinə bağlı xarakteri nəzərə alınmaqla, bu hərəkətlərin nəticələri regionda dərindən hiss olunurdu. Körfəz ölkələri iqtisadi və təhlükəsizlik maraqlarının potensial pozulmalarından getdikcə daha çox ehtiyat edirlər. Xüsusilə İordaniya Səudiyyə Ərəbistanı ilə həmsərhəd olduğu üçün Tehranın İordaniya hava məkanından istifadə etməsi xüsusi narahatlıq yaradıb. Bu, regional təhlükəsizlik dinamikasının bir-biri ilə əlaqəli xarakterini və həm dövlət, həm də qeyri-dövlət aktorlarına bağlı artan təhlükə qavrayışlarını vurğulayır.

Bu kontekstdə Körfəz ölkələri iqtisadi və təhlükəsizlik maraqlarını ciddi şəkildə poza biləcək daha geniş regional münaqişənin yayılma təsirlərindən xüsusilə ehtiyat edirlər. Körfəz ərəb dövlətlərinin, xüsusən də Səudiyyə Ərəbistanı və BƏƏ-nin dəniz gəmiçiliyinə əsaslanan regional iqtisadi dəhliz meqalayihələrinə artan sərmayələrini nəzərə alaraq, bu su yollarının təhlükəsizliyinin təmin edilməsi mühüm əhəmiyyət kəsb edib. Buna görə də Səudiyyə Ərəbistanı və BƏƏ-nin husilərin Qırmızı dənizdəki ticarət gəmilərinə hücumlarını onların ticarəti və enerji ixracı üçün əhəmiyyətli bir təhlükə kimi görməsi təəccüblü deyil - qrupun Yəmənin bəzi hissələrinə nəzarətindən daha aktual təhlükədir.

ABŞ-ın təşviqi ilə Körfəz ölkələri dəniz imkanlarını inkişaf etdirir və regional sularında dəniz təhlükəsizliyi məsuliyyətlərinin daha böyük hissəsini öz üzərinə götürürlər. Bununla belə, dəniz təhlükəsizliyi çərçivəsinin yaxın gələcəkdə ABŞ-dan asılı qalacağı gözlənilir , baxmayaraq ki, bu etibar zamanla azala bilər. ABŞ “ inteqrasiya edilmiş çəkindirmə strategiyası ” vasitəsilə yükü bölüşdürməyə çalışır, daha çox regional əməkdaşlığı təşviq edir, lakin bu yanaşmanın tam inkişafı üçün vaxt lazımdır.

Sentyabrın ortalarında Qəzzada davam edən hərbi əməliyyatlar və Husilərin Qırmızı dənizdən keçən gəmilərə hücumlarının davam etməsi fonunda İsrail və Livan arasında qaynayan münaqişə kəskin şəkildə kəskinləşdi. Münaqişənin Livana doğru genişlənməsi İsrailin Hizbullahın kommunikasiya sistemlərinə qarşı böyük təxribat əməliyyatı ilə başladı. Raket qurğularına geniş zərbələr endirildi və qrupun yüksək rütbəli rəhbərliyinə hədəflənmiş hücumlar , o cümlədən uzun müddətdir lider olan Həsən Nəsrullahın hava hücumunda öldürülməsi İsrailin kampaniyasının böyük eskalasiyası oldu; və Livanda genişlənən hərbi kampaniya .

Körfəz ölkələri Qəzza münaqişəsi ilə bağlı diplomatik səylərinin nəticəsiz olduğunu qəbul edərək, Livandakı vəziyyətlə yanaşı, onun həllinə ilk növbədə Qərbin məsuliyyəti kimi baxmaqdan imtina ediblər. Onlar İranın hazırkı təmkinində bir qədər rahatlaşsalar da, onun davamlılığı sual altında qalır. Daxili legitimlikləri və iqtisadi prioritetləri təhlükə altında olan Körfəz liderləri İsrail və Hizbullah arasında gərginliyin azaldılmasını təşviq etmək üçün ABŞ-dan asılı olaraq, öz reaksiyalarını iddialı ritorika ilə məhdudlaşdıraraq riskli qarışıqlıqlardan qaçmağa can atırlar.

Çoxqütblü Təhlükəsizlik Landşaftında naviqasiya

Körfəz ərəb dövlətləri xarici güclərə güvənməyin getdikcə daha zəif bir strategiyaya çevrildiyi çoxqütblü təhlükəsizlik mühitində naviqasiya edərək özlərini kritik bir məqamda tapırlar. ABŞ əsas tərəfdaş olaraq qalmasına baxmayaraq, İranın təcavüzü, ətraf mühitin zəifliyi və daxili siyasi rəqabəti əhatə edən regionun təhlükəsizlik problemlərinin artan mürəkkəbliyi daha uyğunlaşa bilən, özünü təmin edən yanaşma tələb edir. Ancaq belə bir yanaşma reallaşmaqdan uzaq görünür.

Bu arada, Yaxın Şərqdə davam edən zorakılıq, xüsusən də İsrail-Həmas müharibəsi və münaqişənin Livana doğru genişlənməsi əsas transmilli əlaqə layihələrini qeyri-müəyyən müddətə təxirə salmaq və son bir neçə ildə Körfəz diplomatiyasını formalaşdıran ölçülmüş praqmatizmi potensial olaraq pozmaq təhlükəsi yaradır. Körfəz ərəb rejimləri HƏMAS-ı açıq şəkildə dəstəkləmək üçün çox az həvəs göstərdilər. Eynilə, onlar uzun müddət Hizbullaha inamsızlıq və düşmənçiliklə baxıblar. Bununla belə, Fələstin müqavimətinin geniş cəlbediciliyini və silahlı dini qrupların yenidən canlanma riskini nəzərə alaraq, ehtiyatlı yanaşmaya üstünlük verdilər.

Nəhayət, iqtisadi diversifikasiya ilə bağlı iddialı məqsədlərinə nail olmaq regional sabitliyin qorunmasından asılıdır və Körfəz monarxiyalarının həm ənənəvi, həm də qeyri-ənənəvi təhdidləri sürətlə aradan qaldırmaq qabiliyyəti gələcək illərdə onların təhlükəsizliyini və rifahını müəyyən edəcək.скачать dle 12.1