Boz müharibə apararkən Çinlə Güvən yaratmaq

Akmal Rabbani
___________________________________
Bu məqalədə, ABŞ-ın Çinlə bağlı xarici siyasət strategiyasının müharibə riski daşıdığı və beynəlxalq qaydalara əsaslanan nizamı təşviq etmək üçün qeyri-mümkün olduğu, beləliklə, strategiyanın qarşısının alınması ilə birlikdə daha çox ünsiyyət və etimada fokuslanmasının zəruri olduğu iddia ediləcək. ABŞ-ın strategiyasındakı dəyişiklik cari xarici siyasətin Çini beynəlxalq səhnədə böyük güc kimi qəbul etmək əvəzinə, Çinin yüksəlişini sarsıtmağa necə yönəldiyini göstərir. Caydırıcılıq, Çinin davamlı hibrid müharibəsinin müəyyən uğur qazanması və ÇXR qərarvericilərini danışıqlara girmək əvəzinə boz zona əməliyyatlarını davam etdirməyə təşviq etdiyi üçün zəruridir. ÇKP siyasətçilərini məqsədlərinə çatmaq üçün aqressiv üsuldan istifadə etməkdən çəkindirməklə, onlar ABŞ ilə danışıqlara başlaya bilərlər.

Vaşinqtonun xarici siyasət dairələri anti-Çin əhval-ruhiyyəsi ilə xarakterizə olunur, Çin təşəbbüslərini bədxah kimi qəbul edir və onlara təcavüzkarlıqla cavab verir. İnanc 2008-ci ildə Tibetdə vətəndaş iğtişaşlarının şiddətli basqılarla qarşılanması ilə başladı. O vaxtdan bəri Pekin öz sərhədləri daxilində getdikcə avtoritarlaşır və beynəlxalq ictimaiyyətdə iddialıdır. Bu davranış dəyişikliyi ABŞ siyasətçiləri arasında refleksiv qorxuya səbəb oldu və onların Çinə qarşı reaktiv mövqe tutmasına səbəb oldu. Reaktiv duruş ABŞ-ın Çinin qlobal səhnədəki yüksəlişini sarsıtmaq səylərinə istinad edir ki, bu da ABŞ-ın Çini ABŞ-dan başqa böyük güc kimi qəbul etməməsi deməkdir. (Veys, 2022)

Bu qavrayış asanlıqla fəlakətli müharibə riski ilə özünü yerinə yetirən bir peyğəmbərliyə çevrilə bilər. Müşayiət olunan mövqe təcavüz və təhdidlərlə xarakterizə olunur. Güzəştlər asanlıqla zəiflik kimi yanlış anlaşıla və dialoqa və əməkdaşlığa mane olan sui-istifadə edilə bilər. Səhvlər qəsdən təcavüz, eskalasiyanı tetikleyen və inamsızlığı artıran kimi təfsir edilə bilər. ABŞ rəhbərliyi bu yolu davam etdirsə, ikitərəfli münasibətlər zaman keçdikcə daha da pisləşəcək. (Veys, 2022)

Gələcək qaçılmaz silahlı münaqişəyə inam ABŞ rəhbərliyini müharibəyə hazırlaşmağa vadar etdi. 2021-ci ilə qədər admiral Philip Davidson ABŞ Senatının Silahlı Qüvvələr Komitəsinə ifadə verdi ki, Çin yaxın altı il ərzində nə vaxtsa Tayvanı işğal edəcək. Onun Davidson Pəncərəsi adlandırılan inamı tezliklə digər yüksək vəzifəli məmurlara da yayıldı və ABŞ-ın Asiya Sakit Okean regionunda müdafiə strategiyasının və xarici siyasətinin hərəkətverici qüvvəsinə çevrildi. Yaxın həmyaşıd rəqiblə gələcək silahlı münaqişə ərəfəsində ABŞ ordusu müharibəyə hazırlaşmağa başladı. (Kardon və Kavanagh, 2024)

Lakin adi silahlı müharibəyə hazırlaşmanın bu reaksiyası Pekinin Tayvan sahillərinə yavaş-yavaş müdaxilə strategiyasına qarşı qüvvənin uyğunsuzluğu kimi qiymətləndirilə bilər (Kardon & Kavanagh, 2024). PLA dünyanın ən güclü ordularından biri olsa da, onların xaricdə yerləşdirilməsi və fəaliyyəti digər ordularla müqayisədə qeyri-mütənasib dərəcədə aşağıdır. Məsələn, Fransa və Yeni Zelandiya hərbçiləri Çin PLA-dan xeyli kiçikdir, lakin Fransa silahlı qüvvələri Afrikanın bəzi bölgələrində, Yeni Zelandiya isə Əfqanıstanda iştirak edirdi, hər ikisi də mülki hökumətlərinin siyasi iradəsi sayəsində orada idi. Bunun əksinə olaraq, AXC-nin xaricdəki iştirakının əksəriyyəti sülhməramlı missiyalarla əlaqədardır, ÇXR adından çox az və ya heç bir yerləşdirmə yoxdur. Adi hərbi şücaət əvəzinə, Çin rəhbərliyi güc və təsir göstərmək üçün başqa vasitələrdən istifadə etməyi üstün tutdu. Cənubi Çin dənizindəki kimi ərazi mübahisələrinə gəldikdə, boz müharibə aparılır. Bu qısa esse üçün boz müharibə, həmçinin greyzone taktikası və ya hibrid müharibə kimi tanınan, adi gündəlik siyasətdən kənar, lakin silahlı münaqişə həddinin altında olan məcburi hərəkətlər kimi müəyyən edilir. Bu hərəkətlərə iqtisadi, psixoloji və ya kiber müharibə daxildir, lakin bunlarla məhdudlaşmır; xarici hava məkanına və ya sularına müdaxilə; yaxud mübahisəli ərazilərdə mövcudluğu və faktiki üstünlük təşkil etmək. (Lin və başqaları, 2022)

Dənizdə boz bölgə əməliyyatları üçün Pekin dəniz milislərini yerləşdirib. Dəniz milisləri əsasən mülki şəxslərə məxsus və idarə olunan gəmilərdən ibarətdir. Sahil mühafizəsi ilə birlikdə o, tez-tez mübahisəli sularda əməliyyat mövcudluğunu və üstünlüyünü təsdiq edir və bu, gərgin qarşıdurmalarla nəticələnir. Dəniz milisləri və Çin Sahil Mühafizəsi formal olaraq ordunun bir hissəsi olmadığından, bu, əhəmiyyətli bir eskalasiya kimi görünmür, lakin hələ də faktiki suverenliyi təsdiq etməyə xidmət edir. (Poling və başqaları, 2021)

Pekinin tətbiq etdiyi qreyzon taktikasının digər mühüm forması iqtisadi sahədədir. ÇXR digər hökumətləri və korporasiyaları müəyyən hərəkətlərdən çəkinməyə məcbur etmək üçün sanksiyalar tətbiq edib. 2020-ci ildə baş nazir Skott Morrisonun koronavirusun mənşəyi ilə bağlı araşdırma aparmağa çağırmasından sonra hökumət Avstraliya şərabına hədsiz yüksək tariflər tətbiq etdi. ÇXR Honq Konqda demokratiya və söz azadlığını boğmaq üçün milli təhlükəsizlik qanununu qəbul etdikdən sonra Cənubi Koreya 2016-cı ildə Lotte şirkətinə qarşı sanksiyalara görə səssiz qaldı. 2019-cu ildə Çin NBA Hyuston raketlərinin oyun yayımlarına və onlayn mallarına sanksiya tətbiq etdi. komanda işçisi Honq-Konqda demokratiyaya dəstəyini ifadə etdi. Bu keçmiş hərəkətlər iqtisadi müharibənin ÇKP-nin başqalarını məcbur etmək üçün müntəzəm olaraq istifadə etdiyi boz müharibənin bir hissəsi olduğunu açıq şəkildə göstərir. (Ça, 2023)

Gücün bu uyğunsuzluğu ABŞ-ın Asiya Sakit Okeanın qaydalarına əsaslanan nizamını qoruya bilməməsi ilə nəticələnir. Çin yavaş-yavaş, lakin əminliklə mübahisəli sular və adalar üzərində öz suverenliyini təsdiqləsə də, ABŞ bunun əvəzinə ordusunu adi silahlı münaqişəyə hazırlamağa köklənib.

Vaşinqtona

Çinə qarşı silahlı qarşıdurmanın qarşısını almaq üçün Vaşinqtondakı siyasətçilər Çinlə bağlı qavrayışlarını və sonrakı mövqelərini dəyişməli, xüsusən daimi təcavüz və təhdidlərdən fərqli olaraq dialoq və əməkdaşlığa diqqət yetirməlidirlər. İkitərəfli diplomatik səylər bu məsələnin yeganə həlli deyil. Diplomatik səylər həm də bütövlükdə beynəlxalq ictimaiyyətə, xüsusən də beynəlxalq sistemi Çini böyük güc kimi qəbul edən sistemə dəyişməyə yönəldilə bilər. (Veys, 2022)

ABŞ qarşılıqlı əməkdaşlığı bərpa etməyə çalışsa da, ÇXR boz müharibədən istifadə etməyə davam edə bilər, çünki bu, az və ya heç bir mənalı müqavimətlə üzləşməyən bəzi uğur qazandırır (Cordesman, 2020). Belə bir ssenaridə ÇKP rəhbərliyi danışıqlar aparmaq və qarşılıqlı etimad yaratmaq üçün həvəslənməyə bilər ki, bu da Çin hibrid müharibəsinin qarşısını almaq və ona qarşı çıxmaq zərurətini ortaya qoyur.

Bu esse üçün çəkindirmə, düşməni müəyyən bir hərəkətdən çəkinməyə inandırmaq üçün hədələmək təcrübəsinə istinad edir (Huth, 1999). Təhdidlərin özləri ya keçmiş, ya da indiki hərəkətlər vasitəsilə etibarlı olmalıdır, sözügedən hərəkətlər tercihen ABŞ-ın qreyzon taktikası formasında olmalıdır. Bununla belə, çəkindirmə təkcə təhdidlərdən deyil, həm də alternativlərdən və təminatlardan ibarətdir (Weiss, 2022). Alternativlər, ABŞ hökumətinin qarşısını almaq əvəzinə ÇXR-in edə biləcəyi alternativ tədbirlərdə olduğu kimi. Bu arada, amerikalı diplomatlar da Pekindəki məmurları əmin etməlidirlər ki, güzəştlər zəif hesab olunmur və bundan sui-istifadə edilməyəcək.

ÇXR-in mübahisəli sulara de-fakto nəzarət etməsi iddiasını sarsıtmaq üçün ABŞ Sahil Mühafizəsi yerləşdirilə bilər. ABŞ sahil mühafizəsi çox böyük ölçüyə malik olduğundan, digər ölkələrin rəqib donanmalarına malikdir, ona Çin dəniz milislərinin və sahil mühafizəsinin dominantlıq yaratmaq səylərini pozmağa çağırıla bilər (Kardon & Kavanagh, 2024). ABŞ Sahil Mühafizəsi də ABŞ ordusunun bir hissəsidir ki, bu da onlara geniş logistik dəstək sisteminə çıxış əldə etməyə imkan verir və gəmilərinin Sakit okeanın qərbində mövcudluğunu mümkün edir. Vaşinqton həmçinin öz suverenliklərini qorumaq imkanlarını artırmaq üçün digər ölkələrin donanmalarına və sahil mühafizəsinə sponsorluq edə bilər.

İqtisadi sahədə ABŞ və eyni dəyərləri paylaşan müttəfiqləri Pekindən məcburi iqtisadi siyasətlərin qarşısını almağa yönəlmiş iqtisadi ittifaq yarada bilərlər. Ölkələr ticarət üçün Çinə güvəndiyi halda, Çinin özü də ticarət üçün digər ölkələrə arxalanır. Buna misal olaraq Çinin Yaponiyadan idxal etdiyi gümüş tozunu göstərmək olar ki, bu da gümüş tozu idxalının 90%-ni təşkil edir. ÇXR bu səylərdən itkiləri kompensasiya etmək üçün yerli istehsala keçə bilsə də, bu, xeyli baha başa gələcək. Çinin müəyyən mallara etibarı üçün etibarlı təhlükə yaradan ittifaq yaratmaqla ABŞ gələcək iqtisadi müharibə səylərinin qarşısını ala bilər. (Ça, 2023)

ABŞ ordusunun və nəhəng kəşfiyyat orqanlarının təcrübəsini və gücünü nəzərə alsaq, öz hibrid müharibəsini aparmaq üçün praktiki olaraq heç bir texniki maneə yoxdur. Lakin ABŞ dəyərləri baxımından maneələr ola bilər. Vaşinqton rəsmiləri tez-tez qaydalara əsaslanan beynəlxalq nizama çağırdıqca, hibrid müharibənin beynəlxalq normaları pozduğu və beləliklə, ABŞ rəsmilərinin müdafiə etdiyi dəyərlərə zidd olduğu iddia edilə bilər. Beynəlxalq ictimaiyyətin üzvlərini beynəlxalq normalara riayət etməyə çağırmaq, eyni zamanda qeyd olunan normaları pozmaq Amerikanın riyakarlığının uzun siyahısında başqa bir hal olacaq, ABŞ-ın etibarını aşağı salacaq və başqalarını beynəlxalq normalara riayət etməkdən çəkindirəcək.

Beləliklə, Bütün bunlar Nədir?

ÇXR ilə ABŞ arasında mövcud münasibətlər çox təhlükəlidir, çünki bu, müharibə riski daşıyır və ABŞ-ın beynəlxalq qaydalara əsaslanan nizamı qorumaq üçün indiki səyləri kifayət etmir. Xarici siyasətdə, xüsusən də dialoq və əməkdaşlığı vurğulayan bir dəyişikliyə ehtiyac olsa da, ÇKP rəhbərliyini danışıqlara həvəsləndirmək üçün çəkindirmə hələ də lazımdır. Beləliklə, Amerika rəhbərliyinə öz boz müharibə proqramını başlatmağı məsləhət görsə də, eyni zamanda ÇXR ilə etimad yaratmağa çalışsa da, bu esse son nəticədə hər iki ziddiyyətli fikirləri uzlaşdırmağa çalışır və hər ikisinin tandemdə işləməli olduğunu iddia etməkdən kənara çıxır. müharibənin qarşısını almaq və ABŞ-ın məqsədlərinə çatmaq üçün. Bununla belə, Greyzone əməliyyatlarının Amerika rəsmiləri tərəfindən irəli sürülən dəyərlərə uyğun olub-olmaması ilə bağlı müzakirələr hələ də həllini tapmayıb.скачать dle 12.1