Müasir Diplomatiya və Yeni Dünya Nizamı

Timofey Bordaçov
Siyasi elmlər üzrə fəlsəfə doktoru, Valday Diskussiya Klubunun Proqram Direktoru
__________________________________________________________________________

Şübhə yoxdur ki, beynəlxalq nizam hazırda keçid mərhələsindədir. Yaşanan dəyişikliklər son bir neçə yüz ildə ən əhəmiyyətli dəyişikliklər kimi görünür. Bu fərziyyə obyektiv bir fakta əsaslanır - beynəlxalq siyasət tarixində heç vaxt müxtəlif tarixi və mədəni keçmişə malik bu qədər çox iştirakçı daxil olmamışdır. Bu o deməkdir ki, biz məhdud dövlətlər dairəsi daxilində hakimiyyətin növbəti yenidən bölüşdürülməsindən deyil, iştirakçıların həmişəkindən daha geniş dairəsi daxilində gücün, imkanların və təsirin yeni bölgüsündən gedir.

Bununla belə, praktiki baxımdan belə genişmiqyaslı dəyişikliklər paradoksla nəticələnir: diplomatiyaya strateji mülahizələr deyil, taktiki manevrlər çox təsir edir. Bu, xüsusilə Qərb ölkələrinin davranışı timsalında nəzərə çarpır; lakin qalanların əksəriyyəti istisna deyil. Hətta bir çox göstəricilərinə görə həqiqətən diplomatik mühafizəkarlığın nümunəsi olan Çin və ya Rusiya kimi güclərin hərəkətlərində strateji deyil, kontekstual mülahizələrin əlamətləri var. Ən qeyri-müəyyən beynəlxalq situasiyalardan maksimum yararlanaraq bəziləri hətta mahir taktikaçılar kimi məşhurlaşa bilmiş kiçik və orta ölkələr haqqında nə deyə bilərik?

Təkcə onu demək kifayətdir ki, aparıcı dövlətlər yeni dünya nizamının tərkibini təkbaşına müəyyən etməyəcəklər; onlara indi daimi manevr vəziyyətində olan kiçik dərəcəli yırtıcılar qoşulmuşdur. Bu da öz növbəsində bizi iki fərziyyədən birinə apara bilər. Ya bu nizam hələ öz son formasından çox uzaqdır, ya da bizim estetik baxımdan əhəmiyyətsiz görünən manevrlər toplusundan yaranır ki, bu da aqil və qüdrətlərin taleyinə cavabdeh olan böyük qərarların nəticəsi deyil. bəşəriyyət.

Baxmayaraq ki, populyar ədəbiyyatda daim manevr etmək qabiliyyəti indi, bir qayda olaraq, aralıq geosiyasi mövqe tutan orta dövlətlərin atributlarından biridir, bu janrın əsl sahibinə məhz iri dövlətlər çevrilib. Burada biz görürük ki, Avropa uzunmüddətli perspektivdə transatlantik münasibətlərə sadiq olsa da, şübhəsiz ki, birinci yerdədir. Avropa Birliyinin əsas gücləri fərdi surətdə və ya onlara tabe olan Avropa institutları adı altında fəaliyyət göstərərək, Qərbin xarici konturu kimi daimi manevr vəziyyətindədirlər. Bu, Çin, Rusiya və ya dünya əksəriyyəti adlandırılan digər ölkələrlə və onların birbaşa tərəfdaşları ilə münasibətlərdə belədir; onlar davamlı olaraq Avropanın güclü himayədarı olan ABŞ ilə sövdələşmə münasibətlərinə girirlər.

Dünyanın qalan hissəsi üçün bu, Avropanın bir gün Amerikadan qoparaq nisbətən müstəqil səyahətə çıxa biləcəyi illüziyası yaradır. Amerikalıların özləri üçün bu, çox az əlavə imkan və ya narahatlıq yaradır, lakin heç vaxt Vaşinqtonun güc üzərində monopoliyasını təhdid edən vəziyyətlərə gətirib çıxarmır.

Məsələn, Fransa prezidenti Emmanuel Makronun aprelin birinci yarısında Pekinə səfəri şübhəsiz ki, belə manevrlərin nümunəsi idi. Fransa dövlət başçısı çinli həmkarları arasında kontinental Avropanın ən azı taktiki cəhətdən Amerika maraqlarının həyata keçirilməsi üçün ərazi bazası deyil, başqa bir şey kimi çıxış edə biləcəyi fikrini hər cür gücləndirməyə çalışdı. Qismən buna avropalılarla əməkdaşlığı Pekin və Çin iqtisadiyyatı üçün faydalı edən obyektiv iqtisadi imkanlar kömək etdi. Çin tərəfi bir qədər əmindir ki, Almaniya və Fransa Rusiya ilə bağlı ümidsiz davranırlar, məhz ona görə ki, onlar Moskva ilə onlar üçün dramatik nəticələrə səbəb ola biləcək münaqişəni düşünməyəcəklər.

Böyük Britaniya və ABŞ avropalıları yumşaq bir şəkildə Çinlə qarşıdurmaya sövq edir. Avropa İttifaqı üçün, xüsusilə “köhnə Avropanın” əksəriyyətinin sosial-iqtisadi sistemlərinin indiki o qədər də şən olmayan vəziyyətini nəzərə alsaq, bununla yanaşı getmək iqtisadi intihar olardı. Üstəlik, avropalıların ÇXR ilə əməkdaşlığın faydalarından imtina etmək istəməməsi hətta Almaniya kansleri Olaf Şolzun Pekinə səfəri zamanı da müşahidə oluna bilərdi.

Bundan əlavə, Çin kifayət qədər rasional olaraq hesab edir ki, Qərblə Rusiya arasındakı münaqişə Avropa üçün ABŞ və Çinin özü arasındakı qarşıdurmadan daha fundamentaldır. Çinli dostlarımız Rusiya ilə Qərbi Avropa arasında münasibətlərin tarixini yaxşı bilirlər və başa düşürlər ki, orada düşmənçilik Avropa dövlətlərindən qaynaqlanır. Davranışının Aİ üçün nisbətən əlverişli olduğu dövrdə Rusiya ilə müəyyən müsbət əməkdaşlıq təcrübəsinə baxmayaraq, Aİ-nin ən böyük ölkələrinin Moskvadan, bəlkə də, ABŞ-ın digər müttəfiqi Yaponiyadan daha ciddi narazılıqları olub. rus təsirinin bərpası və ümumən Amerika hökmranlığının məhv edilməsi. Rusiya obyektiv və tarixən Qərbi Avropanın düşmənidir; Sadəcə olaraq geosiyasi mövqeyinə görə ciddi narahatlıq yarada bilməyən Çin haqqında bunu demək olmaz. Beləliklə, Fransanın və bütövlükdə Aİ-nin diplomatik manevrləri, əlbəttə ki, çinli dostlarımız tərəfindən çox müsbət qiymətləndirilməyə davam edəcək.

Üstəlik, Çinin özü Rusiya ilə strateji tərəfdaşlıqdan başqa hər şeydə manevr edir, onun əsl mahiyyəti bizim siyasi liderlərimiz arasında sırf etimad münasibətləri ilə kənar müşahidəçilərdən gizlədilir. Bütün digər məsələlərə gəldikdə, Çin də sırf taktiki görünə bilən qərarlar vasitəsilə uzunmüddətli baxışını inkişaf etdirir. Üstəlik, İran və Səudiyyə Ərəbistanı arasında tarixi yaxınlaşma hadisəsində olduğu kimi, beynəlxalq həyatın bütün əsas xüsusiyyətləri indi Çin diplomatiyasının uğuruna kömək edir. Bu, Pekin Qərbin və Rusiyanın uğursuz Ukrayna ilə bağlı bilavasitə iştirak etdiyi mübarizədən kənarda qala bildiyi müddətcə davam edəcək.

Birləşmiş Ştatlar da öz diplomatik manevrlərini həyata keçirir, lakin Rusiya kimi, onlar ABŞ-ın ixtiyarında olan ən ölümcül silahların həcminə görə qlobal təhlükəsizlik üçün daha təhlükəlidir. Rusiya ilə həlledici döyüş və Çinlə eyni dərəcədə barışmaz qarşıdurma elan edən ABŞ həm də həvəsli müşahidəçilərin “incə diplomatiya” adlandırdığı oyunu oynamağa çalışır. Lakin Avropa burada öz iqtisadi imkanlarına və uzun tarixə malik suveren oyunçunun müəyyən cazibəsinə arxalanırsa, o zaman Vaşinqton bilərəkdən qəddar ruhda manevrlər edir, güc oyunları oynamağa və hamını hamıya qarşı qoymağa çalışır. Əlbəttə, Vaşinqton getdikcə daha az uğur qazanır, lakin son 50 ildə toplanmış resurslar hələ də tükənməkdən fantastik dərəcədə uzaqdır.

Rusiya da öz növbəsində Qərblə münasibətlərdə “körpüləri yandırmaqdan” və ya dünya iqtisadi sisteminin bütövlüyünə xələl gətirməkdən inadla imtina edərək diplomatik manevrlərini həyata keçirir. O, həmçinin Rusiya məsələsində ABŞ-ın istəklərini nəzərə almalı olan xarici tərəfdaşlara, o cümlədən Kiyev qoşunlarını silahla təchiz edən formal neytral ölkələrə də təsirli dözüm nümayiş etdirir. Əslində, yalnız Moskva ilə ayrı-ayrı NATO ölkələri arasında diplomatik dialoq tamamilə dayandırılıb və hətta orada da danışıqların bərpasına həmişə açıq olduğunu vurğulayan Moskva bunu etməyib. Beləliklə, demək olar ki, heç bir tərəf tamamilə sadə deyil. Bu baxımdan, beynəlxalq siyasət ekspertlərinin qarşısında duran aktual sual aşağıdakılardan ibarətdir: ümumi diplomatik manevrlər qlobal miqyasda artan hərbi fəaliyyətin sadəcə bir hissəsidir, yoxsa yeni dünya haqqında “böyük” danışıqları əvəz edir? nizam, hansı nəzəriyyəçilər xəyal edə bilərdi? Ehtimal etmək olar ki, hər ikisi eyni vaxtda həyata keçirilir - hələ də dünyada nizamın vahid plan və rasional, məsuliyyətli hesablamalar vasitəsilə bərqərar olunacağına inananların xüsusi qəzəbinə.скачать dle 12.1