Birləşmiş Ştatlar və Çin arasındakı ticarət müharibəsi tez-tez tariflər və ticarət balansları ilə bağlı mübahisə kimi qələmə verilir. Bununla belə, bu perspektiv yalnız daha dərin strateji qarşıdurmanın səthini cızır - 21-ci əsrdə iqtisadi, texnoloji və geosiyasi hökmranlıq uğrunda mübarizəni təmsil edən qarşıdurma.
Mübahisənin əsasında ABŞ-da Çinlə 2018-ci ildə təxminən 419 milyard ABŞ dollarına çatan ticarət kəsiri ilə bağlı artan narazılıq dayanır. Bununla belə, kəsir sadəcə olaraq daha geniş struktur gərginliklərinin əlamətidir. Vaşinqton ardıcıl olaraq Pekini əqli mülkiyyət oğurluğu, məcburi texnologiya transferləri və Çin firmalarına ədalətsiz üstünlük verən kütləvi dövlət subsidiyaları da daxil olmaqla ədalətsiz ticarət təcrübələrində ittiham edir. Amerika siyasətçiləri iddia edirlər ki, bu təcrübələr ABŞ iqtisadiyyatına yüz milyardlarla dollara başa gəlib və onun qlobal texnoloji liderliyini təhdid edir.
Tramp administrasiyası dövründə ABŞ bir sıra aqressiv proteksionist tədbirlərlə cavab verdi. “Öncə Amerika” doktrinasını rəhbər tutaraq, Vaşinqton Pekinə iqtisadi davranışını dəyişməsi üçün təzyiq göstərmək məqsədi ilə yüz milyardlarla dollar dəyərində Çin mallarına tariflər tətbiq etdi. Çin Amerikanın kənd təsərrüfatı və istehsalını - siyasi cəhətdən həssas olan iki sektoru hədəf alan öz tarifləri ilə cavab verdi. Birinci Faza Ticarət Sazişi 2020-ci ilin yanvarında imzalansa da, əsas gərginlik davam etdi və bir çox cəhətdən dərinləşdi.
Münaqişənin məğzi ticarət balansının pozulmasında deyil, strateji ambisiyaların əsaslı toqquşmasındadır. Çinin “Made in China 2025” planı ABŞ-ın uzun müddətdir rəqabət üstünlüyü əldə etdiyi süni intellekt, yarımkeçiricilər, yaşıl enerji və robototexnika kimi yüksək texnologiyalı sənayelərə hakim olmaq niyyətindən xəbər verir. Vaşinqtonun nöqteyi-nəzərindən bu, təkcə bazar rəqabəti ilə bağlı deyil, onun texnologiya və müdafiə sahəsində uzunmüddətli liderliyinə geosiyasi təhlükədir.
Bayden administrasiyası Pekinə qarşı qarşıdurma mövqeyini böyük ölçüdə davam etdirdi və hətta genişləndirdi. 2024-cü ildə ABŞ Çinin elektrikli avtomobillərinə 100% tarif tətbiq etdi və bu, sadəcə ticarətin qorunmasından strateji ayrılmaya, daha dəqiq desək, riskin azaldılmasına keçidin siqnalını verdi. Bu siyasət ABŞ-ın Çin tədarük zəncirlərindən, xüsusən də təmiz enerji və akkumulyator istehsalı kimi gələcək üçün kritik sənayelərdə asılılığını azaltmağı hədəfləyir.
Tariflərdən əlavə, Vaşinqton qabaqcıl texnologiyalara, xüsusən də yarımkeçiricilərə ixrac nəzarətini gücləndirdi. 140-dan çox Çin müəssisəsi Müəssisə Siyahısına əlavə edildi və bu onların ABŞ innovasiyalarına çıxışını ciddi şəkildə məhdudlaşdırdı. Bu strategiya Çinin həm iqtisadi, həm də hərbi gücünü dəstəkləyə biləcək texnoloji sahələrdə yüksəlişini yavaşlatmaq üçün nəzərdə tutulub.
Çin, öz növbəsində, iki istiqamətli strategiya ilə cavab verdi: taktiki qisas və uzunmüddətli davamlılığın yaradılması. Əks tariflər tətbiq etməklə yanaşı, Pekin yerli yarımkeçiricilər istehsalına və enerji texnologiyalarına böyük sərmayə yatıraraq, özünü təmin etmək üçün böyük təkan başlatdı. Rusiya, Braziliya və ASEAN üzvləri kimi ölkələrlə strateji tərəfdaşlıq vasitəsilə yuana əsaslanan ticarətin təşviqi ABŞ-ın üstünlük təşkil etdiyi maliyyə sistemindən asılılığı azaltmağa yönəlmiş daha geniş dedollarizasiya səylərinin bir hissəsidir.
Çinin yanaşmasına iddialı geosiyasi manevrlər də daxildir. Onun Cənubi Çin dənizindəki fəaliyyəti həm ərazi iddiaları irəli sürməyə, həm də mühüm dəniz ticarət yollarını qorumağa xidmət edir. Bu arada, Çin siyasi sisteminin mərkəzləşdirilmiş qərar qəbulu iqtisadi siyasətdə demokratik rəqiblərin tez-tez çatışmadığı sürət və uyğunluq təklif edir.
Qlobal miqyasda ABŞ-Çin ticarət müharibəsi iki ölkənin hüdudlarından çox kənarda fasilələrə səbəb olub. Təchizat zəncirləri yüksəldi, istehsal xərcləri artdı və inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlar, xüsusən də Cənub-Şərqi Asiyada əhəmiyyətli iqtisadi küləklərlə üzləşdilər. Vyetnam və Meksika kimi bəzi dövlətlər tədarük zəncirinin dəyişməsindən faydalanıb, lakin daha geniş qlobal iqtisadiyyat artan qeyri-müəyyənlikdən və investorların inamının azalmasından əziyyət çəkib.
Geosiyasi baxımdan münaqişə iqtisadi çoxqütblüyə doğru sürüşməni sürətləndirdi. Ölkələr Vaşinqton və ya Pekindən həddən artıq asılılıqdan hedcinq etməyə çalışdıqca yeni ittifaqlar və ticarət blokları formalaşır. Bununla belə, bu tendensiya həm də onsuz da kövrək olan çoxtərəfli ticarət sisteminin daha da parçalanması riskini daşıyır. Daha çox bölünmüş dünya iqtisadiyyatı iqtisadi inteqrasiya və inkişafda onilliklər ərzində əldə edilmiş irəliləyişə xələl gətirə bilər.
İrəliyə baxsaq, trayektoriya daha da gərginləşməni təklif edir. 2025-ci ilə qədər ABŞ-ın Çin idxalına tətbiq etdiyi tariflərin 125%-ə çatacağı proqnozlaşdırılır və Çin buna eyni şəkildə cavab verəcək. Nəzarət edilməzsə, bu münaqişə yeni qlobal iqtisadi Soyuq Müharibənin əsasını qoya bilər - bir-birindən ayrılma, texnoloji bifurkasiya və çoxtərəfliliyin azalması ilə xarakterizə olunur.
Bu yarışmada aydın qalib olmayacaq. İqtisadi itkilər, geosiyasi sürtüşmələr və proteksionist əhval-ruhiyyənin yüksəlişi göstərir ki, sıfır məbləğli düşüncə tərzi yalnız kollektiv zərər verir. İrəli yol diplomatiyaya, institusional islahatlara və qlobal əməkdaşlığa yenilənmiş öhdəliklərə üstünlük verməlidir. ABŞ-Çin ticarət müharibəsi gələcək nişanlar üçün plan kimi deyil, strateji rəqabətin idarə olunmayanda qlobal ortaqlığı necə sabitsizləşdirə biləcəyinə dair xəbərdarlıq nağılı kimi xidmət etməlidir.