Qlobal güc lərin rəqabəti: Afrika Çin və Rusiyanın təsiri qarşısında

Mirvari Matibe
____________________________________
Fon

Afrikanın xarici təsirlə bağlı tarixi konteksti qitədəki mövcud dinamikanı başa düşmək üçün çox vacibdir. Əsrlər boyu Afrika ölkələri müstəmləkəçilik, post-müstəmləkəçilik mübarizələri və davam edən xarici təsirlərin mürəkkəb mənzərəsini seyr etmişlər. Bununla belə, 20-ci əsrin ortalarında müstəqillik əldə etdikdən sonra, bir çox Afrika dövlətləri bu istismarçı münasibətlərin mirası ilə üzləşdilər və bu, onları tez-tez iqtisadi cəhətdən həssas və siyasi cəhətdən qeyri-sabit qoydu. Son onilliklərdə böyük güc rəqabətinin canlanması həm Rusiya, həm də Çinin Afrikada öz təsirlərini təsdiqləyərək, tez-tez Qərb tərəfdaşlıqlarına alternativ olaraq mövqelərini ortaya qoydu. Bu, xarici güclərlə münasibətlərə yenidən diqqətin yönəlməsinə səbəb oldu. Reallıq ondan ibarətdir ki, bu tarixi fon mövcuddur, Afrikanın hazırkı geosiyasətinin bir hissəsidir və general Lenqlinin qitənin dünya düzənindəki rolunu qiymətləndirməsinin əhəmiyyətinin həm mürəkkəbliyini, həm də reallığını vurğulayır.

General Lenqlinin perspektivi

17 sentyabr 2024-cü ildə ABŞ-ın Afrika Komandanlığının ( AFRICOM ) komandanı general Maykl Lenqli Rusiya Federasiyası və Çin Xalq Respublikasının (ÇXR) artan xarici təzyiqləri fonunda Afrika ölkələrinin üzləşdiyi çətinlikləri səmimi şəkildə qiymətləndirdi. Bu yazıçı ilə cəlbedici söhbətində Lenqli vurğuladı ki, Afrika getdikcə qlobal güc rəqabətinin mərkəzindədir, həm Rusiya, həm də Çin öz təsirlərini qaydalara əsaslanan beynəlxalq nizamı tez-tez pozan yollarla təsdiqləyirlər.

Geniş təcrübəsindən istifadə edərək, Lenqli Afrikanın qlobal sistemdəki mövqeyinin mürəkkəb və inkişaf edən təbiətini vurğulayaraq, AFRICOM-un qitə ilə əlaqəsi ilə bağlı daha geniş müzakirələr çərçivəsində öz fikirlərini formalaşdırdı. Lenqli qeyd edib ki, Rusiya və Çin dərin strateji və iqtisadi maraqlardan irəli gələrək Afrikaya dərindən qarışıb. "Hər iki xalqın qitədə çox vaxt qaydalara əsaslanan beynəlxalq nizama uyğun gəlməyən öz istəkləri var" deyən Lenqli dezinformasiya kampaniyalarını , balanssız iqtisadi təcrübələri və əlverişsiz mədən güzəştlərini ehtiva edən fəaliyyətlərə işarə etdi. Onun sözlərinə görə, bu hərəkətlər öz iqtisadiyyatlarını və idarəetmə strukturlarını sabitləşdirməyə çalışan Afrika xalqları üçün fəsadlar yaradır.

Lenqlinin sözlərinə görə, Rusiya xüsusilə Afrika hökumətlərinin suverenliyinə və təhlükəsizliyinə meydan oxuyan fəaliyyətlər vasitəsilə inadkarlıq nümayiş etdirib. “Əlavə fəsadlar gətirən başqa xarici oyunçular, xüsusən də Çin Xalq Respublikası (ÇXR) və Rusiya Federasiyası var” dedi. O, Moskvanın tez-tez qitədə gərginliyi daha da artıran iqtisadi rıçaqlardan və təhlükəsizlik tərəfdaşlığından istifadə etməsinə işarə edərək, ABŞ-la tərəfdaşlıq edən Afrika ölkələrinin “iqtisadiyyatlarını gücləndirməyə və idarəetməni institusionallaşdırmağa çalışarkən” saysız-hesabsız problemlərlə üzləşdiyini açıqlayıb.

Lenqli Afrikanı qlobal nizamın gələcəyini formalaşdırmaqda agentliyə və tənqidi səsə malik bir qitə kimi görür. Lenqli qarşılıqlı hörmətə əsaslanan tərəfdaşlığın əhəmiyyətini vurğulayaraq, AFRICOM-un regional təhlükəsizlik problemlərini həll etmək üçün Afrika hərbçiləri ilə birgə işləməkdə əldə etdiyi əməkdaşlıq uğurlarına işarə edib.

Görüşdən çıxarış

Aşağıda qısalıq və aydınlıq üçün kiçik redaktələrlə nəzərdə tutulan məna və tonunu qoruyaraq General Lenqlinin orijinal ifadəsini yaxından əks etdirən görüşdə müzakirə olunan əsas məqamlardan bir parça verilmişdir:


Pearl Matibe: İndi bədxassəli təsirlərdən danışaq. Siz daha əvvəl qeyd etdiniz və mən dedim ki, mən bu məsələyə qayıdacağam - kiber, informasiya ilə bağlı risklər və AFRICOM-un qitədə Rusiya Federasiyası və ÇXR ilə problemləri. Bununla bağlı şərh verə bilərsinizmi?

General Lenqli: Bəli, siz bir neçə Afrika ölkəsində şəbəkələrə daxil olmağa çalışan ÇXR-in imzalarını görürsünüz. Bəzi ölkələr öz şəbəkələrini qorumaq istəyir, digərləri isə Huawei və ya digər ÇXR təklifləri kimi etibarsız şəbəkələrə sərmayə qoyur. Bu barədə onlara xəbərdarlıq edirik. Biz onların şəbəkələrini necə qorumaq barədə dəyərli təklif təqdim edirik, lakin bəzən onlar ağıllı şəhərlərə təsir edən ÇXR tərəfindən qurulmuş şəbəkələri inteqrasiya etməklə irəliləyirlər. Suverenliyi qoruyurmu? Bu, şübhəlidir. Beləliklə, biz onlara məxfiliyə hörmət edən məsuliyyətli şəbəkələr qurmağa kömək etmək məqsədi daşıyan Digital Africa kimi xəbərdarlıq xarakterli nağıllar və ümumi proqramlar təklif edirik .

Matibe: Qvineya körfəzində [qeyri-qanuni, tənzimlənməmiş, bildirilməyən balıqçılıq] azalma ilə bağlı deyilmi?

Lenqli: Gördüklərimdən deyil. Bu hekayəni danışmaq üçün akademik ictimaiyyətə gedirəm. Hətta afrikalı partnyorlar da 10 il ərzində tutduqları yer, əgər istəsəniz, əhəmiyyətli dərəcədə azalıb. İqtisadi eksklüziv zonalarını qorumaq üçün lazım olan şeylərə sahib olmadıqları üçün, orada çoxlu trol gəmiləri var. Bu, təkcə ÇXR deyil, ÇXR onun ən böyük oyunçusudur. Bu bölgələrdə həddindən artıq balıq ovu ilə məşğul olan bəzi başqa oyunçular da var ki, bu da Afrika ölkələrini qorumağa mane olur.

Matibe: Həmin bölgədəki ÇXR Cibutidə mövcud olan bazadan əlavə baza qurmaq istəyirmi?

Lenqli: ÇXR-in fəal axtarışda olduğunu proqnozlaşdırırıq. Dəniz sahəsində, mən hesab edirəm ki, Afrika ölkələri üçün ən böyük təhlükə qeyri-qanuni, tənzimlənməmiş, bildirilməyən balıqçılıqdır.

Təhlil: Dünya nizamı ilə bağlı debat

Lenqlinin perspektivi David A. Lake, Hedley Bull və Alexander Wendt kimi siyasi nəzəriyyəçilərin əsas mövzuları ilə səsləşir. Beynəlxalq münasibətlər nəzəriyyəsində klassik olan Bull's Anarchical Society (1977) qlobal nizamı anarxik sistem arasında tarazlıq uğrunda xas mübarizə kimi nəzərdən keçirir. Bunun əksinə olaraq, Lenqli Afrikanın təkcə xarici qüvvələr tərəfindən qoyulan nizamı qəbul edən deyil, həm də fəal agent kimi rolunu vurğuladı. Hedley Bullun arqumentini təkrarlayaraq, Lenqli qeyd etdi ki, “sifariş sadəcə olaraq tətbiq edilmir; o, kooperativ fəaliyyətlə formalaşır”, Bullun anarxik dünyada nizamı qorumaq üçün dövlətlər cəmiyyətinin zəruriliyinə inamı ilə uzlaşır.

David A. Lake, Dövlət və Beynəlxalq Münasibətlər (2008) əsərində , çox güman ki, Lenqlinin Afrika agentliyinə baxışını onun dövlətlərin, xüsusən də Qlobal Cənubdakı dövlətlərin sistemli məhdudiyyətlərə baxmayaraq, beynəlxalq münasibətləri formalaşdırmağa qadir aktyorlar olduğu iddiası ilə üst-üstə düşür. Leyk vurğulayır ki, güclü dövlətlər tez-tez qlobal normalara təsir göstərsələr də, Afrikadakı kimi kiçik və ya inkişaf etməkdə olan dövlətlər qlobal nizam daxilində öz maraqlarını müdafiə etmək gücünə malikdirlər.

Üstəlik, Lenqli böyük güc rəqabəti çərçivəsində Afrikanın tabeçiliyinə dair rəvayətlərə qarşı geri çəkilərək, Alexander Wendtin Anarchy Is What State of It (2004) əsəri ilə paralellər çəkdi . Wendtin yanaşması, beynəlxalq sistemin xas olan anarxiya ilə deyil, dövlətlərin qurduğu qarşılıqlı əlaqələr və sosial konstruksiyalarla müəyyən olunduğunu irəli sürür. Müəllifin bu fikri vurğulayır ki, “Afrika qlobal rəqabətdə piyada olmaq üçün nəzərdə tutulmayıb – Afrika xalqları bunu edir”.

Onun sözləri Afrika dövlətlərinin bu mürəkkəb ərazidə naviqasiya zamanı üzləşdiyi çətinliklər haqqında düşünməyə vadar etdi. Bir çox Afrika ölkələri həm Qərb, həm də Şərq gücləri ilə tərəfdaşlıq əlaqələrini inkişaf etdirsələr də, eyni zamanda özlərinin unikal geosiyasi reallıqlarını əks etdirən müstəqil strategiyalar işləyib hazırlamışlar. Lenqlinin agentliyə təkid etməsi Afrikanın təkcə təhlükəsizlik baxımından deyil, həm də qlobal idarəetmədə əsas oyunçu kimi əhəmiyyətinin artan tanınmasını vurğulayır.

Böyük güclərin Afrikanın təbii sərvətlərinə, bazarlarına və strateji yerlərinə artan marağı, qitənin daxili problemləri ilə birləşərək, bir çox Afrika ölkələri üçün ikitərəfli qılınc təqdim edir. Bəzi Afrika liderləri xəbərdarlıq etdilər ki, bu yenilənmiş diqqət rəqabəti gücləndirə və sabitliyin pozulmasına səbəb ola bilər, digərləri isə öz inkişaf gündəmlərini gücləndirmək üçün bu əlaqələrdən istifadə etmək imkanlarını görürlər.

Daha geniş kontekstdə, Langley-nin Afrika agentliyinə və strateji tərəfdaşlığa vurğu etməsi, qlobal dinamikanın əvvəlcədən müəyyən edilmiş deyil, qarşılıqlı əlaqə ilə formalaşdığı Lake's və Wendt-in dünyagörüşü ilə daha sıx uyğunlaşır.

Qitədə böyük güc rəqabəti davam edərkən, Lenqlinin Afrikaya baxışı onu göstərir ki, beynəlxalq nizamın gələcəyi təkcə qlobal güclərin manevrlərinə deyil, həm də Afrika dövlətlərinin özlərinin strateji qərarlarına bağlı ola bilər. Onun fikirləri Afrikanın ənənəvi rəqabət povestlərini necə aşa biləcəyinə və qlobal nizamda öz yerini necə müəyyənləşdirə biləcəyinə dair irəli düşünən bir yanaşma təklif edir.

Mülahizələr, yekunda.

Ortaq, ABŞ-Afrika təhlükəsizlik təşəbbüslərinin prioritetləşdirilməsi məqsədəuyğun görünür. Amerika bizneslərini, xüsusən də infrastruktur və texnologiyaya sərmayə qoymağa təşviq etməklə, ABŞ Afrika ölkələrinə uzunmüddətli inkişaf üçün öz resurslarını daha da qorumaqda kömək edə bilər. Bu, xarici istismarı azaltmağa kömək edə bilər. Asılı olmayaraq, Afrika qlobal güc və nizamın davam edən dialoqunda mərkəzi oyunçudur. General Lenqli bir çox Afrika liderlərinin istəklərini və beynəlxalq münasibətlərin formalaşmasında Afrikanın əhəmiyyətini dərk edir.
скачать dle 12.1