Batseba Seifu
__________________________________
ABŞ-da 2024-cü il prezident seçkiləri yaxınlaşdıqca, ölkə öz idarəçiliyinin gələcək istiqamətlərini müzakirə edərək yenidən yol ayrıcındadır. Hökumətin rolu, ictimai etimad və inzibati proseslərin səmərəliliyi ilə bağlı müzakirələr zamanı Amerika dövlət idarəçiliyində əsas mətnlərdən birinə yenidən baxmağa dəyər: Vudro Vilsonun 1887-ci ildə yazdığı “İdarəetmənin Tədqiqi” essesi. Wilsonun ideyaları müasir bürokratik dövlətin formalaşmasında əsas rol oynasa da, sahə bugünkü dünyanın mürəkkəbliklərini həll etmək üçün lazım olduğu kimi inkişaf etmişdir. Cari seçki müasir idarəetmənin tələblərinə cavab vermək üçün Wilsonun çərçivəsindən kənara çıxmağa davam etməyin zəruriliyini vurğulayır.
Wilsonun töhfələri: Zamanı üçün bir təməl
Vudro Vilson Amerikada dövlət idarəçiliyinin peşəkarlaşması üçün zəmin qoyan bir esse qələmə aldı. “İdarəetmənin Tədqiqi” əsərində Uilson siyasətlə idarəçilik arasında aydın bir ayrılıq tələb edirdi. O, siyasi maraqların müdaxiləsi olmadan siyasəti həyata keçirəcək təlim keçmiş ekspertlər tərəfindən idarə olunan səmərəli hökuməti nəzərdə tuturdu. Bu konsepsiya öz dövrü üçün inqilabi idi və korrupsiyanın qarşısını almaq və hökumətin səmərəliliyini artırmaq üçün ləyaqətə əsaslanan dövlət qulluğu sisteminin qurulmasına kömək etdi.
Uilsonun səmərəliliyə, təcrübəyə və inzibati funksiyaların siyasi təsirdən ayrılmasına vurğu etməsi ABŞ-ın sərbəst təşkil edilmiş hökumət funksiyaları dəstindən daha mərkəzləşdirilmiş və peşəkar bürokratik sistemə keçidi dövründə rezonans doğurdu. Onun ideyaları sənayeləşən bir ölkənin artan tələblərini dəstəkləyə biləcək dövlət idarəçiliyinin yaradılmasında mühüm rol oynadı.
Dövlət idarəçiliyinin təkamülü: zəruri dəyişiklik
Dövlət idarəçiliyi sahəsi inkişaf etdikcə, o, təbii olaraq Vilsonun ilkin çərçivəsindən kənara çıxmışdır. 2024-cü il prezident seçkiləri bu təkamülün əhəmiyyətini vurğulayır, çünki namizədlər və seçicilər eyni zamanda Uilsonun heç vaxt gözləmədiyi məsələlərlə - rəqəmsal idarəetmə, irqi bərabərlik və qlobal qarşılıqlı asılılıq kimi məsələlərlə mübarizə aparırlar.
1. Ayrılıqdan İnteqrasiyaya: Siyasət və İdarəetmə arasında körpü
Uilsonun işinin əsas tənqidlərindən biri onun siyasətlə idarəçiliyin sərt şəkildə ayrılmasıdır. Bu fərq onun dövründə yeni yaranan dövlət qulluğunu siyasi korrupsiyadan qorumaq üçün zəruri olsa da, müasir idarəetmənin mürəkkəbliyi daha kompleks yanaşma tələb edir. Bugünkü dövlət idarəçiləri siyasətləri həyata keçirməklə yanaşı, onların formalaşmasında mühüm rol oynamalıdırlar. Xüsusilə səhiyyə, iqlim dəyişikliyi və immiqrasiya kimi məsələlər ətrafında mövcud seçki debatları siyasət və idarəetmənin nə qədər dərindən qarışdığını göstərir.
Siyasət və idarəetmənin inteqrasiyası təkcə qaçılmaz deyil, həm də faydalıdır. O, siyasətlərin təkcə texniki cəhətdən əsaslı deyil, həm də ictimaiyyətin ehtiyac və dəyərlərinə cavab verməsini təmin edir. Gələcəyə baxdığımız zaman aydın olur ki, dövlət idarəçiliyi siyasətin hazırlanması və həyata keçirilməsi arasında qarşılıqlı əlaqəni tanıyan daha vahid yanaşmanı mənimsəyərək bu istiqamətdə təkamülü davam etdirməlidir.
2. Texnologiya və İnnovasiyaları əhatə etmək
19-cu əsrin sonlarında Uilson həyatın hər sahəsini, o cümlədən idarəetməni dəyişdirəcək texnoloji inqilabı qabaqcadan görə bilməzdi. Rəqəmsal texnologiyanın yüksəlişi dövlət idarəçiliyinə həm imkanlar, həm də problemlər gətirdi. Qərarların qəbulunda böyük verilənlərin istifadəsindən tutmuş kibertəhlükəsizliyin artan əhəmiyyətinə qədər müasir dövlət idarəçiləri sürətlə dəyişən texnoloji mənzərəni idarə etməlidirlər.
2024-cü il seçkiləri çox güman ki, dövlət idarəçiliyinin çevik, innovativ və rəqəmsal dövrün mürəkkəbliklərini idarə etmək üçün təchiz olunmasına təsir göstərəcək. Dövlət idarəçiliyinin təkamülü təbii olaraq bu texnoloji irəliləyişləri özündə birləşdirdi və hökumətlərə daha səmərəli, şəffaf və vətəndaşların ehtiyaclarına cavab verməyə imkan verdi.
3. Müxtəlifliyə və bərabərliyə müraciət
Uilsonun öz dövrünün kontekstindən qaynaqlanan əsəri müxtəliflik, bərabərlik və inklüzivlik məsələlərini - hazırda dövlət idarəçiliyində ön planda olan məsələləri əhatə etmirdi. 2024-cü il prezident seçkiləri bu məsələləri diqqət mərkəzində saxladı, namizədlər sistemli bərabərsizlikləri necə həll etmək və hökumətin bütün vətəndaşlara ədalətli xidmət göstərməsini təmin etmək yollarını müzakirə etdilər.
Dövlət idarəçiliyi sahəsi müxtəlifliyi və ədalətliliyi mərkəzi prinsiplər kimi prioritetləşdirmək üçün inkişaf etmişdir. Bu təkamül dövlət qulluqçularının xidmət etdikləri icmaları anlamalı və əks etdirməli olduğu Birləşmiş Ştatlar kimi müxtəlif ölkədə çox vacibdir. Seçki dövründə irqi ədalət və gender bərabərliyi ilə bağlı davam edən müzakirələr əhatəli və ədalətli dövlət idarəçiliyinə ehtiyac olduğunu vurğulayır.
İrəli: Dövlət İdarəçiliyinə Müasir Baxış
İdarəetmənin müasir çağırışları bugünkü dünyanın reallıqlarına müraciət edərkən Vilsonun irsinə əsaslanan yeni yanaşmalar tələb edir.
Bu gün dövlət idarəçiliyi siyasət və idarəetmənin inteqrasiyasına, texnologiyadan istifadəyə, müxtəliflik və ədalətin təşviqinə diqqət yetirməlidir. Bu prinsiplər sahənin davam edən təkamülünü əks etdirir, onun 21-ci əsrdə aktuallığını və effektivliyini qoruyur.
Nəticə: Tərəqqiyə Çağırış
Nəticə olaraq, Vilsonun essesi dövlət idarəçiliyinin inkişafı üçün kritik zəmin yaradaraq, həqiqətən də öz dövrü üçün yaxşı olsa da, bu sahə müvafiq olaraq inkişaf etmişdir. 2024-cü il prezident seçkiləri müasir idarəetmə çağırışlarına diqqət yetirməklə Wilsonun çərçivələrindən kənara çıxmağın zəruriliyini vurğulayır. Yeni ideyaları və yanaşmaları qəbul etməklə biz dövlət idarəçiliyinin getdikcə mürəkkəbləşən dünyada bütün vətəndaşların ehtiyaclarını ödəməyə qadir olan həyati və dinamik sahə olaraq qalmasını təmin edə bilərik.
Millət gələcək rəhbərliyinə səs verərkən, o, istədiyi dövlət idarəçiliyi haqqında da bəyanat verir - uyğunlaşa bilən, əhatəli və uzaqgörən, dövrümüzün çağırışlarının öhdəsindən gəlmək üçün tam təchiz olunmuş idarəetmə.