Humanitar böhranlar sferasında dərhal diqqət tez-tez su, qida və sığınacaq təmin etməyə yönəlir - yaşamaq üçün vacib müddəalar. Bununla belə, humanitar hüquq üzrə görkəmli ekspert, insan hüquqları üzrə hüquqşünas və Birləşmiş Millətlər Təşkilatında onilliklər təcrübəsi olan hörmətli Təhsil Direktoru Yasmine Şerif, fövqəladə vəziyyətlərdə tez-tez gözdən qaçırılan fundamental insan hüququnun prioritetləşdirilməsi üçün tutarlı bir arqument təqdim edir: Təhsil .
Ədliyyə, müdafiə, gender və sülhməramlılıq da daxil olmaqla, BMT-nin müxtəlif rollarında 35 ildən çox davam edən geniş karyerasından Yasminin aparıcı ECW-ə səyahəti təbii bir inkişaf idi: iztirabları yüngülləşdirmək və bəşəriyyətə xidmət etmək. O, ehtirasla vurğulayır ki, bütün insan hüquqları kritik olsa da, təhsil bütün digər hüquqlardan qaynaqlanan əsas hüquqdur.
"Təhsiliniz yoxdursa," Yasmine izah edir, "sizin düşüncə azadlığınız, ifadə azadlığınız yoxdur. Ola bilsin ki, qanuni proses hüququnuzu qoruya bilməyəcəksiniz. Ola bilsin ki, sizin dolanışığınız yoxdur, ona görə də sizin iş, mənzil hüququnuz, ifadə azadlığı və ya səsvermə hüququnuz yoxdur." O vurğulayır ki, təhsil fərdlərin digər hüquqlarını iddia edə və müdafiə edə biləcəyi təməldir. Əksinə, dağıdıcı təsirlə silahlandırıla bilər. "Əgər siz həqiqətən bir xalqa, millətə və ya bölgəyə nəzarət etmək istəyirsinizsə, bunun ən təsirli yolu heç kimin təhsil almamasına əmin olmaqdır. Bundan totalitarizm silahı kimi istifadə edilə bilər."
The Unbreakable Classroom: Educating amidst chaos and conflict, a conversation with Yasmine Sherif
Uzunmüddətli böhranlarda təhsili yenidən təsəvvür etmək: əsas ehtiyaclardan kənar
Humanitar yardıma ənənəvi yanaşma çox vaxt böhranların uzunmüddətli reallığı ilə mübarizə aparır. Yasmine, icmaların bəşəriyyətə qarşı cinayətlərlə üzləşdiyi zaman bunu “sadəlövh” hesab edərək, münaqişənin dərhal xaosunda təhsil sistemlərində islahatların aparılması anlayışına meydan oxuyur. Bunun əvəzinə, təcili prioritet, hətta qarışıqlıq şəraitində belə təhsilin keyfiyyətli təlim nəticələrini təmin etməsini təmin etməkdir. Uşaqlar yalnız məktəb çantaları daşımamalıdırlar; ixtisaslara və gələcək imkanlara aparan biliklər əldə etməlidirlər.
Bu təcili diqqət çox vacibdir, çünki humanitar böhranların böyük əksəriyyəti uzanır. Əfqanıstan (1970-ci illərin sonundan) və Konqo Demokratik Respublikası (1950-ci və ya 60-cı illərdən) kimi misallar gətirən Yasmin vurğulayır ki, bir qaçqın üçün orta yerdəyişmə heyrətamiz 17 ildir. "Əgər onlar oturub sülh yaranana qədər təhsili gözləməli olsalar," deyə o xəbərdarlıq edir, "bütün bir nəsli itirmiş olarsınız." Doğuşdan 18 yaşına qədər ən formalaşma illəri uşağın psixoloji və intellektual inkişafı üçün həlledicidir. Bu dövrdə, xüsusən də məhdud resursları olan münaqişələrdən təsirlənən regionlarda təhsildən məhrum olmaq, demək olar ki, qarşısıalınmaz bir kəsir yaradır.
Hazırda 234 milyon heyrətamiz uşaq və yeniyetmə silahlı münaqişə, köçkünlük və iqlim fəlakətləri səbəbindən keyfiyyətli təhsildən məhrumdur - təxminən dörddə bir milyard insan. Yasmine dəhşətli bir xəbərdarlıq edir: "Əgər indi fövqəladə hallar və böhranlar zamanı təhsili prioritet etməsək və bu tendensiyanın qarşısını almasaq, bir neçə ildən sonra bir milyardımız olacaq." Bu dəhşətli vəziyyət travma, qida çatışmazlığı və qeyri-adekvat sanitariya şəraiti (xüsusilə qızlar üçün) ilə daha da ağırlaşır ki, bunların hamısı öyrənməyə ciddi şəkildə mane olur. Təhsilə vahid yanaşma ağır travmaya məruz qalan uşaqların bu çoxşaxəli ehtiyaclarını qarşılamalıdır.
Yardımdan asılılıq dövrünün qırılması: Təhsilin dəyişdirici gücü
ECW-nin təməlqoyma işinin mərkəzində paradiqmanı dəyişdirən bir fəlsəfə dayanır: Su, yemək və çadırlar danılmaz dərəcədə vacib olsa da, bu əsas müddəalara müstəsna diqqət daimi yardım asılılığı yarada bilər. Yasmine qəti şəkildə inanır ki, təhsil bu birbaşa fiziki müddəalardan daha çox olmasa da, həyat qurtarır.
Abraham Maslowun ehtiyaclar iyerarxiyasına əsaslanaraq, Yasmin bu məqamı güclü şəkildə göstərir. Maslow piramidasının əsası su və qidadan ibarətdir və zirvədə özünü həyata keçirməyə doğru irəliləyir. "Milyardlarla insan üçün hər zaman diqqətinizi bu kiçik bazaya yönəltsəniz," o iddia edir, "onlar heç vaxt özlərini dərk etməyəcəklər. Onlar heç vaxt güclü olmayacaqlar." Onun üçün əsas vacibdir, lakin tam deyil; bəşəriyyət öz həyatlarını və ölkələrini yenidən qurmaq üçün fərdlərə səlahiyyət vermək üçün ondan kənara çıxmalıdır.
“Sülh quruculuğu” və “ictimai birlik” kimi mücərrəd anlayışlar aktiv münaqişə şəraitində əlçatmaz görünsə də, Yasmine təhsilin maddi töhfəsini aydınlaşdırır. Çox dəyişkən mühitlərdə təhsil gənc yeniyetmə oğlanların silahlı və terror qruplarına qoşulmasının qarşısını fəal şəkildə alır və qızları uşaq nikahından, zorlamadan və məişət zorakılığından qoruyur (bu, faciəli şəkildə qeyd edir ki, kişilər ailələrini qoruya bilmədikləri üçün tez-tez münaqişə zamanı kəskinləşir). Bu dağıdıcı nəticələrin qarşısını almaqla təhsil sonda sosial birlik və sabitlik üçün zəmin yaradır.
Maliyyələşdirmə Bərabərsizliyi: Qlobal Prioritetin Yanlış Uyğunlaşdırılması
Yasmine maliyyə prioritetlərindəki bariz bərabərsizliklə bağlı qlobal liderlərə birbaşa meydan oxuyur. O vurğulayır ki, hər il qlobal miqyasda müharibə texnikasına təxminən 2,3 trilyon dollar sərmayə qoyulur, böhran zamanı təhsilə isə yarım milyarddan az vəsait ayrılır. Onun fikrincə, bu dramatik fərq liderlikdəki ciddi qüsuru və uzunmüddətli qlobal prioritetləri dərk etməməyi göstərir.
“Əgər siz təhsilin münaqişəyə aid olduğunu düşünmürsünüzsə,” deyə o, birmənalı şəkildə bildirir, “siz bilmirsiniz ki, münaqişələrin 99%-i uzanır. O iddia edir ki, reallıq budur ki, “yalnız təhsil bizi uzunmüddətli perspektivdə davamlı şəkildə xilas edə bilər”. O, siyasətçiləri beynəlxalq hüquq və BMT Nizamnaməsi ilə bağlı “qəsdən məlumatsızlıq və ya sadəlövh cəhalət”in öhdəsindən gəlməyə çağırır və onlara liderlərin bəşəriyyətə xidmət etmək üçün burada olduqlarını xatırladır. Onun fikrincə, bu gün təhsilə sərmayə qoymaq “gələcəkdə sərfəli nəticələr” verəcək və hazırda üstünlük təşkil edən uzaqgörən, tunel-görmə yanaşmasına qarşı çıxacaq “təcili ehtiyac”dır.
Əməliyyat reallıqları: Həddindən artıq dəyişkənliyin naviqasiyası
Çox dəyişkən mühitlərdə işləmək ECW kimi təşkilatlar üçün böyük əməliyyat və təhlükəsizlik problemləri təqdim edir. Yasmin açıq şəkildə bildirir ki, təhsil üçün ən böyük təhlükə orduların məktəbləri bombalaması və təhsil sistemlərini məhv etməsi, “müəllimlərdən çox güllələrə” pul xərcləməsidir. O, iddia edir ki, bu, liderlərin xidmət etməli olduğu insanlar üçün “böyük təhlükəsizlik riski” yaradır.
O, hərbi xərclərin artmasına baxmayaraq, dünyanın 1990-cı illərdə Soyuq Müharibədən sonrakı dövrlə müqayisədə daha az təhlükəsiz olduğuna dair paradoksa diqqət çəkir. Qurulmuş təhlükəsizlik sistemi və təcrübəsi ilə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı bu cür təhlükəli vəziyyətlərdə ilk müdaxilə edən şəxs kimi unikal şəkildə mövqe tutur və ECW-yə ən çətin ölkələrdən 44-45-də fəaliyyət göstərməyə imkan verir. Bununla belə, gündəlik reallıqlar nəhəng maneələri ehtiva edir. Qəzza kimi yerlərdə görünən həddindən artıq təhlükə həyatı riskə atmadan məktəblərin qurulmasını qeyri-mümkün edə biləcəyi üçün giriş mühüm məsələdir.
Diplomatik manevr, təhlükəsiz keçidi təmin etmək üçün milis qrupları, silahlı mülki şəxslər və humanitar qanunlara məhəl qoymayan hərbçilər ilə giriş danışıqları aparmaq üçün çox vacibdir. İnsan amillərindən başqa, minalar kimi ekoloji təhlükələr ölümcül, onilliklər boyu davam edən təhlükə yaradır və uşaqlar arasında dəhşətli yaralanmalara və ölümlərə səbəb olur. Bundan əlavə, geniş yayılmış müharibə iqtisadiyyatı gəlir əldə etmək üçün adam oğurluğu, zorlama və insan alverini artırır, gender əsaslı zorakılığı və ümumi etibarsızlığı gücləndirir.
Təəssüf ki, İkinci Dünya Müharibəsindən sonrakı dəyişiklik mülki şəxslərin münaqişələrdə əsas hədəfə çevrilməsi və onları hətta məktəbə gedən yolda inanılmaz dərəcədə həssas etməsi deməkdir. Əslində, təhlükəsizlik çağırışı qlobal geosiyasi qeyri-sabitlikdən tutmuş fərdi uşağın öldürülmə riskinə qədər hər şeyi əhatə edir, ən həssas olanlar birbaşa hədəfə alınanlar, onların mənəvi və sosial birliyi müharibə taktikası kimi qəsdən məhv edilənlərdir.
ECW-nin unikal yanaşması: İmperiya deyil, katalizator
Bu dərin çətinliklər və tez-tez rəqabətlə dolu olan humanitar mənzərə arasında ECW unikal və yüksək effektiv əməliyyat modeli vasitəsilə özünü göstərir. Böyük Britaniyanın keçmiş Baş naziri Qordon Braun ilə birlikdə ECW-ni yaradan Yasmine təşəbbüsün diqqətəlayiq uğurunu diqqətlə seçilmiş komanda ilə əlaqələndirir. O, işə qəbulun mühüm əhəmiyyətini vurğulayır, humanitar kontekstlərdə və böhran vəziyyətində təhsildə böyük təcrübəyə malik, təkcə yüksək intellektual IQ-ya deyil, həm də güclü sosial və emosional intellektə, xüsusən də həssas əhaliyə xidmət etmək üçün vacib olan empatiyaya malik şəxsləri axtarır. O qeyd edir ki, bu fəlsəfə Stiv Cobsun öz işçilərindən qaynaqlanan təşkilati uğura dair məsləhətləri ilə üst-üstə düşür.
Cəmi bir neçə qısa il ərzində ECW donorlardan 1,6 milyard dolları öz trast fonduna səfərbər etdi və birgə proqramlar üçün koordinasiyalı maliyyələşdirməni yenidən təşkil edərək əlavə 2 milyard dollar təmin etdi. Maraqlıdır ki, bu, bütün təhsil sektorunda ən aşağı əməliyyat xərcləri ilə öyünən və maliyyə vəsaitlərinin böyük hissəsi birbaşa uşaqlara və yeniyetmələrə yönəldilmiş qərargahda cəmi 30 işçidən ibarət arıq komanda ilə əldə edilmişdir.
ECW ölkə ofisləri ilə geniş daxili imperiya qurmaqdan çəkinir. Əvəzində o, katalizator kimi fəaliyyət göstərir, öz “həmkarlarını” – BMT agentliklərini (UNHCR, UNICEF, UNESCO, WFP), vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarını (Uşaqların Xilası, Norveç Qaçqınlar Şurası, Plan İnternational kimi, yerli təşkilatların 30%-dən çoxu), təhsil nazirlərini və strateji donor tərəfdaşlarını gücləndirir. "Biz insanlar üzərində rəqabət etmək üçün burada deyilik; biz xidmət etmək üçün buradayıq və bunu birlikdə edirik" dedi Yasmine.
Bu yenilikçi yanaşma hər bir tərəfdaşın şəxsiyyətinə hörmət edildiyi, lakin əsas missiyanın paylaşıldığı kollektiv “ECW ailəsi”ni təşviq edir. ECW öz tərəfdaşları üçün resursları və görmə qabiliyyətini artırır, onlara yerdəki çətin işlərinə diqqət yetirməyə imkan verir. Bu təravətləndirici perspektiv, özünü aşmağı və eqoizmi itirməyi tələb edir, əsl xidmətin başqaları üçün minnətdarlıqla kömək katalizatorunda tapıldığını vurğulayır.
Maddi Təsir: Cəbhələrdən Hekayələr
Yasmine qürurla ECW-nin investisiya etdiyi bütün 45 ölkədə nəzərəçarpacaq fərqi vurğulayır. İllik hesabatlar hərtərəfli sübutlar təqdim etsə də, o, dünyanın ən çətin mühitlərində təsirə dair inandırıcı nümunələr təqdim edir. Əfqanıstanda yerli tərəfdaşları vasitəsilə ECW altıncı sinifdə və yuxarıda olan qızlara təhsil verir, onların məktəbdə təhsilini məhdudlaşdıran ayrı-seçkilik qadağasına fəal şəkildə meydan oxuyur və aradan qaldırır. Şimal-Şərqi Nigeriyada Dr. Mukeqbanın təşkilatı və digər tərəfdaşları ilə işləyən ECW, Boko Haram kimi terror qrupları tərəfindən qaçırılan qız və oğlanlara yüksək səviyyəli psixi sağlamlıq və psixososial xidmətlər (MHPSS) və müdafiə daxil olmaqla hərtərəfli təhsil verir.
Yasmine bir vaxtlar qurban olmuş və öz dəyərini itirmiş, indi digər gənc qızlara məsləhət verən “kraliçalara” çevrilmiş bu qızlarla görüşdüyünü danışır. Bundan əlavə, Qəzzada böhrandan sonra digər təşkilatlar tərəddüd etdikdə, ECW və tərəfdaşları dərin travma almış uşaq və yeniyetmələrə MHPSS təqdim edən ilk şəxslər oldu. “Biz onların xoşuna gələni etdik, ya da etmədik” deyən Yasmine, siyasi təzyiqlərdən asılı olmayaraq, ECW-nin insanlıq, qərəzsizlik və neytrallıq kimi humanitar imperativlərə sarsılmaz sadiqliyini vurğulayır.
Gələcəyə baxış: İndi təhsil
Yasminin ECW üçün ümumi baxışı həm dərin, həm də təcilidir. Onun arzusu və ümidi təkdir: hal-hazırda keyfiyyətli təhsildən məhrum olan 234 milyon uşaq və yeniyetmə nəhayət ki, on ildən sonra, bir həftədə deyil, indi və ya ən azı bu il onlara xas olan hüququndan istifadə edəcək.