Səxavət Abbas
______________________________________
Vaşinqtonda keçirilən NATO-nun 75 -ci Yubiley Zirvəsi transatlantik alyansın mənşəyinin və onun 20 -ci əsrdən 21 -ci əsrə - soyuq müharibənin qaranlıq günlərindən daha böyük əsrlərə çevrilməsini idarə etməkdə əldə etdiyi uğurların möhtəşəm təzahürü idi. çoxlu strateji qeyri-müəyyənliklər, qeyri-sabitliklər və çağırışlardan ibarət bugünkü yeni dünyaya qədər soyuq müharibədən sonrakı optimist dövr.
Vladimir Putinin 2022-ci ildə Ukraynanı işğal edərək Qərbə qarşı başlatdığı müharibə, Çinin ABŞ-dan sonra ikinci qlobal güc kimi yüksəlişi, Qərbə qarşı düşməncəsinə Moskva-Pekin oxu, İran və Şimali Koreya kimi yaramaz dövlətlərdən artan təhdidlər, və Yaxın Şərqdə davam edən fəlakətli böhran gözlənilməz və olduqca qeyri-sabit geo-siyasi mühiti əks etdirir. Üstəlik: Amerika daha az etibarlı hala gəldi. ABŞ-ın keçmiş prezidenti Donald Trampın mütəmadi olaraq Alyansın köhnəldiyi və yalnız NATO payını “ödəyən” müttəfiqləri müdafiə edəcəyi ilə bağlı sərt sözlərini təkrarlaması, Trampın ikinci administrasiyasında Avropanın təhlükəsizliyinə ağır təsir göstərəcək. Co Baydenin gedişi ilə “transatlantik bal ayı” həmişəlik başa çatdı – Avropa son atlantikçi ABŞ prezidentini itirir. Bundan sonra biz yeni dövrə qədəm qoyuruq – Ağ Evdə kimin növbəti prezidenti olacağından asılı olmayaraq – bu, Avropanın təhlükəsizliyi üçün əhəmiyyətli nəticələr verəcək. Kamala Harrisin prezidentliyinin “transatlantik NATO işini həmişəki kimi davam etdirəcəyini” arzulamaq avropalılar üçün qeyri-adekvat strategiyadır.
Avropa liderləri, Trampın NATO-ya zərbə endirməsindən çox əvvəl – ABŞ-ın keçmiş prezidentlərindən, o cümlədən Barak Obama və ya keçmiş müdafiə naziri Bob Qeytsdən çoxlu xəbərdarlıqlar etmişdilər ki, onlar NATO-da balanssızlığa səbəb olan avropalı “sərbəst atlılar”dan xroniki olaraq şikayət edirdilər, buna görə də Obama təkid edirdi. 2014-cü ildə Uelsdə 2%-lik hədəf. Obama çox aydın idi: onun Asiyaya yönəlməsi o demək idi ki, Çinin artan hərbi gücü və geosiyasi ambisiyaları səbəbindən Vaşinqton gələcəkdə diqqətini daha çox Hind-Sakit okean regionuna yönəltməli olacaq və ona görə də avropalılar öz müdafiələri üçün daha çox xərcləməyə hazır olmalıdırlar. Avropalılar və xüsusən də almanlar etiraf etməlidirlər ki, Amerikanın töhfəsi qarşısında ədalətsiz balanssızlığı azaltmaq üçün alyansdakı hərbi büdcələrimizi və imkanlarımızı yenidən kalibrləməyə başlaya biləcəyimiz on ili itirdiyimiz siyasi məsuliyyətimizdir. Axı Avropa 20 ildən artıq bir müddətdə və rahat iqtisadi şəraitdə yenidən birləşdi.
Bu gün Avropa son 75 ildən bəri ən ciddi vəziyyətlə üzləşib. Rusiya prezidentinin imperator nüvə şantajı ilə dönə-dönə bişmiş neorevanşist duruşu açıq şəkildə göstərir ki, o, Ukrayna ərazisini zəbt etməkdə tək məqsədi yoxdur. Bu hələ başlanğıcdır. Putin əslində mənfur Qərbə qarşı qisas alır. Putinin Qərbin son 30 ildə dəfələrlə Rusiyanı alçaltması barədə hekayəsi hamıya məlumdur. Yeni olan odur ki, bu gün o, özünü avropalılarla amerikalılar arasında təhlükəsizlik bağını qıracaq qədər hərbi cəhətdən güclü hesab edir. Putin bilmək istəyir ki, NATO müqaviləsinin 5-ci maddəsi, hər hansı bir ölkəyə hücum olarsa, hərbçilərin kollektiv şəkildə bir-birini müdafiə edəcəkləri vədi hələ də qüvvədədir. Onun növbəti qurbanı başqa bir NATO üzvü olmayan ölkə ola bilər: Moldova. Və sonra, Baltikyanı dövlət? Bəs o zaman prezident Tramp Baltikyanı tərəfdə dayanacaqmı? Bu, Alyans üçün həqiqət anı ola bilər. Belə bir məqama çatmaq perspektivi ilə Avropa öz NATO qüvvələri ilə Putinin vendettasını dayandırmağa qadir və buna hazırdırmı sualına cavab verməyə hazır olmalıdır.
Buna görə də biz bu Avropa Manifestində yeni NATO-nun nəyə görə vacib olduğunu izah edirik: amerikalıları NATO-nun avropalılaşdırılmasında saxlamaq şərtdir. Amerikalılar olmasa, NATO mövcudluğunu dayandıracaq. NATO olmadan isə Avropanın kollektiv təhlükəsizliyi dağılacaq. Əgər biz Rusiya ilə müharibə vəziyyətinə düşsək, hamı özü üçün vuruşacaq, heç kim başqaları üçün. Avropa 100 il əvvəlki vəziyyətinə qayıdacaq.
Yeni NATO nə deməkdir və bunu avropalılar, həm də amerikalılar etməlidir.
Hər şeydən əvvəl bu o deməkdir ki, avropalılar reallığı dərk etməlidirlər ki, son 75 ildə Avropanın təhlükəsizliyinə hərbi struktur və imkanları yalnız NATO təmin etmişdir ki, bu da (Qərbi) avropalıların sülh və azadlıq şəraitində yaşaması üçün ilkin şərt idi. ; və yalnız NATO-nun gələcəkdə də avropalılar üçün tam hüquqlu təhlükəsizlik çətirini təmin edə biləcəyini - təəssüf ki, yeni şərtlər altında. Avropanın daha strateji müdafiə muxtariyyəti qurmaq səylərinə hörmət və təqdir edərək, onun faydalılığı nüvə silahına malik təcavüzkar Rusiya ilə artan qarşıdurma dövründə məhduddur. NATO daxilində hərbi resurslar üçün vəsaitlərin konsentrasiyası əsas məsələdir, lakin bu, digər, daha aşağı əsaslı münaqişə ssenarilərində Aİ-nin imkanlarının artırılması ilə paralel getməlidir. Avropanın müdafiə konsolidasiyası, Avropanın hərbi texnoloji və sənaye kompleksinin rəqabət qabiliyyətinin və innovativliyinin gücləndirilməsi və onun satınalma bazasının uyğunlaşdırılması çox lazımdır. Bu il açıqlanan Avropa Müdafiə Sənayesi Strategiyası və Avropa Müdafiə Sənayesi Proqramı düzgün istiqamətə işarə edir. Hərbi birgə layihələrdə uzunmüddətli Fransa-Almaniya müdafiə əməkdaşlığı, xüsusi Fransa-Britaniya müdafiə tərəfdaşlığı (əməliyyat, sənaye və nüvə), eləcə də bu yaxınlarda elan edilmiş Böyük Britaniya-Almaniya gücləndirilmiş müdafiə əməkdaşlığı NATO-nun təhlükəsizliyini tamamlayan Avropa müdafiə sütununun əsas nailiyyətləridir. çətir. Bu baxımdan Avropa avadanlığının alınması hazır vəziyyətdə olan ABŞ avadanlığının alınması ilə paralel getməlidir və bu, bütün NATO üzvlərinə şamil edilməlidir. Buna görə də, biz müttəfiqlərlə müdafiə imkanlarını inteqrasiya etməklə transatlantik müdafiə konsolidasiyasını sürətləndirmək üçün “Scowcroft Strategiya və Təhlükəsizlik Mərkəzinin İrəli Müdafiə Proqramı” ilə tam razılaşırıq və dəstəkləyirik. Bu, dost qaynaqları, istehsal diplomatiyası və təchizat zəncirinin davamlılığını nəzərdə tutur. ABŞ-ın hərbi satınalma bürokratiyası təyyarələrin, gəmilərin, yerüstü nəqliyyat vasitələrinin və raket sistemlərinin yerli mənbələrini axtarmağa və tez-tez bu sistemləri müttəfiqlərə və tərəfdaşlara ixrac etməyə meyllidir. Proqramda iddia edilir ki, bu tendensiya təhlükəsizlik sahəsində əməkdaşlığın ABŞ-dan müttəfiqlərinə birtərəfli yol olmasını şərtləndirir. ABŞ-ın müdafiə-sənaye bazasına çağırışları və strateji rəqiblərin geosiyasi təhdidlərini nəzərə alsaq, bu yanaşma artıq etibarlı deyil.
İkincisi , son 30 il ərzində amerikalılar və avropalılar Alyans daxilində “yükün bölüşdürülməsi”nin zəruriliyi barədə mübahisə edirlər. Baxmayaraq ki, bu gün “yükü bölüşmək” artıq mübahisə deyil:
Bu gün “yükün bölüşdürülməsi” Avropanın amerikalılarla birgə ənənəvi məsuliyyəti paylaşmasına çevrilir; Bu, NATO-nun Avropanı qorumaq üçün işində qalıb-qalmayacağını müəyyən edəcək, çünki yenidən seçilən Donald Tramp NATO torpağından Amerikanın təhlükəsizlik örtüyünü əhəmiyyətli dərəcədə çıxara bilər. Bu o deməkdir ki, 32 üzv dövlətin hamısı - 31-dən 23-nün bu il 2%-lik hərbi xərclər hədəfinə çatması təqdirəlayiqdir - yaxın gələcəkdə quruda, havada və dənizdə adi qüvvələrin əhəmiyyətli dərəcədə təkmilləşdirilməsini təmin etməlidir. Potensial təcavüzkarı etibarlı şəkildə qarşısını almaq üçün müvafiq imkanlara malikdir - yaxın gələcəkdə bu Vladimir Putin olaraq qalacaq. Bu o deməkdir ki, avropalılar böyük gücə malik olan təcavüzkarın qarşısını almaq və məğlub etmək üçün lazım olan bütün şərti qüvvələrin və strateji imkanların 50%-ni təmin etməli olacaqlar. Bu gün NATO büdcəsinin 68%-ni amerikalılar, 32%-ni isə Avropaya üzv dövlətlər ödəyir. Amerikalıların Asiyada və ya Yaxın Şərqdə üzləşməli olduğu yeni çoxsaylı çağırışları nəzərə alsaq, belə bir balanssızlıq ABŞ-ın gələcək hər hansı prezidenti üçün davamlı deyil, təkcə prezident Tramp üçün deyil. NATO, Böyük Britaniya, Fransa və Almaniyadakı böyük iqtisadi oyunçular kiçik ölkələrdən daha çox yükü çiyinlərinə götürməli olacaqlar. London artıq NATO-ya töhfəsini 2,5%-ə çatdırmağı planlaşdırdığını açıqlayıb. Berlinə gəlincə, o, Soyuq Müharibə dövründə ÜDM-nin 3,5-4 faizini müdafiəyə xərclədi - sosial cəhətdən yoxsul və ya militarist ölkəyə çevrilmədən. Alyansın gələcəyi qəti şəkildə Almaniyanın üzərinə götürməyə hazır olduğu hərbi roldan və NATO daxilində Avropa sütununu gücləndirmək üçün hərbi potensialının əhəmiyyətli dərəcədə artırılması üçün məsuliyyəti öz üzərinə götürməyə siyasi istəyindən asılı olacaq. Bu günə qədər Berlin hərbi mövqeyini kəskin şəkildə dəyişdi - Olaf Scholz-un Zeitenwende kimi təsvir etdiyi və Almaniya kanslerinin Alman Silahlı Qüvvələrinin yenidən qurulması üçün 100 milyard avro sərmayə qoyduğu Rusiyanın Ukraynaya müdaxiləsi ilə başladı . Tezliklə ABŞ-dan 35 F-35 qırıcı təyyarəsi və 60 Chinook helikopteri satın alındı. Müdafiə naziri Boris Pistorius da Litvada 5000 nəfərlik briqada yerləşdirəcək və gələn ildən NATO-ya 35.000 heyət verəcək.
ittifaqın müdafiəsini gücləndirmək üçün qoşunlar. Nəhayət, Scholz müdafiə büdcəsini 2028-ci ilə qədər 53.3 milyard avrodan 80.000 milyard avroya çatdırmağı vəd etdi. Bunlar ümidverici addımlardır.
Üçüncüsü, Donald Trampın zəifləmiş NATO-ya qarşı çaşqın və məsuliyyətsiz bəyanatlarından qaynaqlanan Avropa paytaxtlarında genişlənmiş etibarlı nüvə Avropa çəkindiricisi ilə bağlı açıq müzakirələr başlayıb. Artıq bağlı qapılar arxasında müzakirə olunmayan Alyans daxilində nüvə silahının paylaşılması və nüvə qarşısının alınması Avropanın təhlükəsizliyinin həlledici elementi olduğu üçün real şəkildə həll edilməlidir . ABŞ-ın hətta prezident Tramp dövründə belə nüvə zəmanətini zəiflətməyəcəyi ümidinə arxalanmaq, ölkələrinin təhlükəsizliyinə cavabdeh olan Avropa liderləri üçün strateji seçim deyil. Putinin böyük nüvə arsenalı ilə məsuliyyətsiz imperialist nüvə şantajına qarşı çıxmaq üçün ilk addım kimi təklif edirik ki,
NATO-nun baş katibi Mark Rutte 1997-ci ildən sonra NATO-ya üzv olan ölkələrdə nüvə silahı yerləşdirməmək barədə NATO-Rusiya-Təsisçi Aktından alınan öhdəliyin ləğvini təklif edir.
Bunun əsas səbəbi aydındır: Rusiya Belarusda qısa mənzilli raketləri və Kalininqradda orta mənzilli nüvə silahı daşıya bilən “İsgəndər” və “Hipersonik Kinşal” raketlərini yerləşdirməklə 1997-ci ildən əvvəl mövcud olmayan bir reallıq yaratdı ki, bu da BVF müqaviləsini pozurdu. NATO-nun şərq və şimal müttəfiqlərini birbaşa təhdid altında ifşa etmək. Buna cavab olaraq ABŞ 2019-cu ildə BVF müqaviləsindən çıxdı. NATO-nun cavablarından biri sonuncu Vaşinqton Sammiti zamanı gəldi: Alman-Amerika razılaşması 2026-cı il üçün ABŞ-ın üç quruda yerləşən orta mənzilli silahının Almaniyada yerləşdirilməsini nəzərdə tutur: Tomahawk qanadlı raketi , SM 6 raketi və Dark Eagle, uzun mənzilli Hipersonik raket inkişaf mərhələsindədir. Hazırda NATO-nun belə orta mənzilli silahları yoxdur, yalnız havadan və dənizdən buraxılan variantları var. Həmçinin Fransa, Polşa, İtaliya və Almaniya yerdən atılan yeni “dərin dəqiqlikli zərbə” qanadlı raketi hazırlamaq üçün birləşdilər. Öz nüvə arsenalına malik olan iki NATO müttəfiqi Böyük Britaniya və Fransaya və Vaşinqtonla nüvə silahının bölüşdürülməsi sazişlərindən onilliklər ərzində faydalanan NATO-nun beş müttəfiqi Belçika, Almaniya, İtaliya, Hollandiya və Türkiyəyə əlavə olaraq, biz Rusiyanın artan nüvə silahı qarşısında imkan boşluğunu aradan qaldırmaq üçün ikinci addım kimi
ABŞ-ın taktiki nüvə silahlarının Polşa, Rumıniya və Bolqarıstanda yerləşdirilməsinin operativ və strateji riskləri və faydaları barədə NATO müttəfiqləri arasında təhlil və hərtərəfli müzakirə, xüsusən də inkişaf etməkdə olan Rusiya nüvə doktrinasına münasibətdə. Polşa müzakirələri davam edir. İyul ayında Amerikanın iki nüvə qabiliyyətinə malik ağır bombardmançı təyyarəsi (B-52) Rumıniya NATO hərbi bazasına yerləşdirilib. Bolqarıstanda bağlı qapılar arxasında müzakirələr başlayıb. Təklif etdiyimiz üçüncü addım kimi , Almaniya Avropanın çoxmillətli, sürətlə yerləşdirilə bilən, Amerika silahları ilə təchiz edilmiş NATO Hücum Komponent Qüvvələrinin yaradılması təklifi ilə çıxış etməlidir. Bu təklif ilk növbədə hazırkı nüvə paylaşma proqramına daxil olan ölkələrə yönəldiləcək və 2000 km-ə qədər mənzilli quru əsaslı raket sistemlərinin, havadan buraxılan qanadlı raketlərin və sualtı qayıqlardan buraxılan qısamüddətli raketlərin alınmasını və yerləşdirilməsini nəzərdə tutacaq. və orta mənzilli raketlər. Alman sualtı qayıqları Amerika silahlarını da daşıya bilərdi, çünki belə bir razılaşma Berlinin imzaladığı Nüvə Silahlarının Yayılmaması Müqaviləsini pozmayacaq. Bu komponent qüvvələrinin əhatə dairəsi və imkanları o dərəcədə olardı ki, NATO ərazisinə edilən hücuma cavab olaraq Rusiyaya əhəmiyyətli zərər dəyə bilər və əlavə olaraq, NATO müqaviləsi zonasının periferiyasına da təsir göstərə bilər. müttəfiq. Buna əsas kimi ilk növbədə şərti zərbə qüvvəsi yaradılmalıdır ki, Moskva öz nüvə silahını həddindən artıq artırmağa davam edərsə, onun silah sistemləri yaxın 5-10 il ərzində Amerikanın nüvə silahları üçün sertifikatlaşdırılacaq. Bundan əlavə, Avropanı və Şimali Atlantikanı uzunmüddətli perspektivdə Rusiyanın raket, hava və kiber hücumlarından qoruya bilmək üçün Şimali Qapaqdan Anadoluya qədər Avropada raketdən müdafiə sistemi planlaşdırılmalı və müvafiq kiber-əməliyyat vasitələri ilə tamamlanmalıdır. Dördüncü addımda biz NATO-nun yeni çoxtərəfli nüvə planlaşdırma qüvvələri qrupunun yaradılmasını təklif edirikbu, NATO-nun mövcud nüvə planlaşdırma qrupunu (Fransa üzv olmadığı) əvəz edəcək. Nüvə mübadiləsində iştirak edən ölkələr: ABŞ, Böyük Britaniya, Fransa (hazırda qoşulmalıdır), Almaniya, İtaliya, Hollandiya, Türkiyə, Polşa, Rumıniya və Bolqarıstan ABŞ-Avropa NATO-nun genişləndirilmiş nüvə proqramını əlaqələndirmək və həyata keçirmək üçün bu parametrdən istifadə edəcəklər. çəkindirmə siyasətini həyata keçirmək və Moskvaya kollektiv müdafiənin həm ənənəvi, həm də nüvə səviyyəsində işlədiyini nümayiş etdirmək. NATO-nun yeni baş katibi Mark Ruttenin Vladimir Putinə mesajı açıq şəkildə bildirilməlidir ki, bu addımlara Rusiyanın müqaviləni pozması, Ukraynaya qarşı müharibəsi və Qərbə qarşı imperiya nüvə şantajı səbəb olub. Alyans prinsipi dəyişməz olaraq qalır: NATO yalnız öz ərazisində hər cür təcavüzün hücumlarından müdafiə üçün müdafiə ittifaqı kimi çıxış etməyə davam edəcək; lakin istənilən təcavüzkar NATO ölkəsinin bir qarışına belə hücum edərsə, öz ərazisinə ölçüyəgəlməz zərər gözləməlidir. NATO-nun imkan boşluqlarını bağlamaqla Rusiya ilə potensial silahlara nəzarət müzakirələri üçün qapı aça bilər: Mark Rutte Vladimir Putinə bu müsbət mesajı çatdıra bilər. Şübhəsiz ki, gələcəkdə “transatlantik birgə yaşayış” təkcə NATO daxilində deyil, daha tələbkar, həm də daha yetkinləşəcək. Amerikalılar çox yaxşı bilirlər ki, NATO və digər hərbi-siyasi ittifaqlar xeyriyyəçilik aktı deyil və ya ABŞ tərəfindən avropalılara qarşı isti hisslər səbəbindən yaradılıb. NATO alyansı təkcə Avropanın həyati təhlükəsizlik maraqlarına deyil, həm də ABŞ-ın sərt milli təhlükəsizlik maraqlarına xidmət edir. NATO-dan çıxmaq Vaşinqtonun qlobal güc statusundan imtina etməsi və onun statusunu sarsıtması demək olardı. Biz inanırıq ki, hər bir ABŞ prezidenti bunu başa düşür. ABŞ-ın vitse-prezidenti və prezidentliyə namizəd Kamala Harris bunu edir, çünki o, NATO-ya bağlılığını Münhen Təhlükəsizlik Konfransında və yenidən Çikaqoda keçirilən Demokratik Konvensiyada dəfələrlə nümayiş etdirib.