Dəniz terrorizmi inkişaf edən bir təhlükə kimi

center][/center]

Utkarsha Qandhe
___________________________________________________


Dəniz Terrorizminin Arxa planı və Təqdimatı

Dəniz terrorizmi sülhün pozulmasına gətirib çıxaran və zorakılığa, qeyri-sabitliyə, həyəcan verici vəziyyətlərə, habelə Dəniz sahəsində dağıntılara səbəb olan qeyri-qanuni fəaliyyətlərə aiddir. Dəniz sahəsinə gəmilər, limanlar, dəniz obyektləri və s. daxildir. Dəniz terrorizmi heç bir məcburi tərifə malik deyil və bu, onun müəyyən edilməsini çətinləşdirir. Bununla belə, bunu ən yaxşı şəkildə başa düşmək və sözlə ifadə etmək olar ki, milli və ya beynəlxalq səviyyədə şər məqsədlərə nail olmaq üçün silahlı üsyanların formalaşdırılması, siyasi mübarizəni təlqin edən taktika və ya strategiyaları, eləcə də kütlələr və ya iqtisadiyyat arasında daimi və ya müvəqqəti qeyri-sabitliyi ehtiva edir. Bu həm də onun piratlıq anlayışı ilə iç-içə olması ilə əlaqədardır ki, bu da düzgün ümumiləşdirilmiş tərif tapmağı çətinləşdirir. UNCLOS (Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Dəniz Hüququ Konvensiyası) dəniz quldurluğunu beynəlxalq sularda istənilən nəqliyyat vasitəsinə qarşı cinayət nöqteyi-nəzərini ehtiva edən hər hansı zorakılıq aktı kimi şərh edir. Dəniz terrorizmi siyasi və ideoloji motivləri ilə seçilir.

Beynəlxalq Dəniz Təşkilatı (IMO) Dəniz Terrorizmini gəmilərin təhlükəsiz naviqasiyasına və ya dəniz ticarətinə təhlükə yaradan, çox vaxt hökuməti və ya beynəlxalq qurumu məcbur etmək və ya təsir etmək məqsədi daşıyan fəaliyyətlər kimi müəyyən edir.

Dəniz terrorizmi qlobal tarixdə terrorun bir forması kimi mədəni olaraq üstünlük təşkil etməsə də, 11 sentyabr kimi mühüm hadisələr onun əhəmiyyətli dərəcədə artmasına səbəb olmuşdur. RAND Terrorizm Məlumat Bazası bildirir ki, son 30 il ərzində bütün beynəlxalq insidentlərin yalnız 2%-i dəniz terrorizminə düşür. Onun terror və müharibədəki daha az payı, beynəlxalq ticarətdə, siyasətdə qarışıqlıq və beynəlxalq təhlükəsizliyə təhdidlər törətmək potensialına malik olduğundan, terrorizmin bu formasının artması istiqamətində ciddi tədbirlər görmək zərurətindən imtina etmir. Dəniz terrorizminə qarşı riskin azaldılması yalnız onun anlayışını, mürəkkəblikləri və əvvəllər bununla bağlı atılmış addımları başa düşməklə mümkündür.

Yuxarıdakı cədvəl 2004-2007-ci illər arasında dəniz terrorizmi hadisələrini illər və bölgə üzrə bölüşdürür. Bu 4 il ərzində ümumilikdə 46 insident baş verib, 2005-ci ildə 46 hadisədən 21-i qeyd edilib. Bu il 49 ölüm, 70 yaralı və 75 girov qeydə alınıb.

2007-ci ildə insidentlərin sayının az olmasından asılı olmayaraq, xeyli çox sayda 56 girov qeydə alınıb.

Coğrafi baxımdan, Cənub-Şərqi Asiya ən çox insidentlərin şahidi olub, yəni 138 ölüm və 33 girovdan əlavə 9 hadisə.

Yaxın Şərq də hadisələrin sayının tezliyini göstərir və onları yüksək təhlükə altında olan ərazilər kimi qeyd edir. Bundan əlavə, Kolumbiya və İndoneziya kimi ölkələr də bir sıra ölüm hadisələri və qeyri-sabitlik hadisələrini qeyd etdilər.

Cədvəl əhəmiyyətli dərəcədə vurğulayır ki, bu hadisələrin təsiri və onun yaratdığı itkilər, o dövrdə Dəniz Sülhü üçün fitnə yaradan daha az tezliklərdən asılı olmayaraq çox böyükdür.

Dəniz terrorizminə qarşı mübarizədə beynəlxalq ictimaiyyətin atdığı addımlar

Hərbi müəssisə, qanuni planlar və çərçivələr və əməkdaşlıq dəyərlərinin qarışığı müəyyən əhəmiyyətli nəticələrə gətirib çıxardı

qlobal səviyyədə dəniz təhlükəsizliyinə doğru irəliləyir.

Hüquqi alətlər
UNCLOS – UNCLOS piratçılığa və dəniz terrorizminə qarşı hüquqi baza təmin edir. Dövlətlərə açıq dənizlərdə pirat gəmilərə qarşı tədbirlər görməyə icazə verilir və onun müddəaları dövlətlərə açıq dənizdə pirat gəmilərə qarşı tədbir görmək səlahiyyəti verir və onları terror aktlarından çəkindirir.
SUA- 1988-ci ildə əldə edilmiş SUA konvensiyası xüsusi olaraq dəniz terrorizminə yönəlib. O, gəmilərə qarşı zorakılıqla bağlı hər hansı fəaliyyəti qadağan edir və cinayətkarların təqib edilməsini və ya ekstradisiyasını tələb edir. 2005-ci il SUA Protokolu terror fəaliyyətlərində iştirakda şübhəli bilinən gəmilərə minmək və onları yoxlamaq hüququ da daxil olmaqla, əlavə tədbirlər təklif etdi.
ISPS KODU – ISPS Kodu gəmilər və liman qurğuları üçün təhlükəsizlik normalarını qoruyan IMO tərəfindən verilir. O, terrorizm kimi təhdidlərə qarşı fəaliyyət kursu və cavab verən təhlükəsizlik planlarının hazırlanmasını xahiş edir.
PSI – PSI 2003-cü ildə dəniz marşrutları vasitəsilə kütləvi qırğın silahlarının (KQS) yayılmasının qarşısını almaq üçün çoxtərəfli səy kimi fəaliyyətə başlamışdır. O, şübhəli yüklərin qarşısını almaq və terrorçu qruplar tərəfindən kütləvi qırğın silahları ilə bağlı materialların əldə edilməsinin qarşısını almaq üçün dövlətlər arasında əməkdaşlığa yönəlib.
Hərbi Əməkdaşlıq və Təşəbbüslər
OEF-HOA: Əsas diqqəti terrorla mübarizəyə yönəldən bu, Afrika Buynuzu bölgəsində sabitliyi təşviq edən ABŞ-ın rəhbərlik etdiyi hərbi əməliyyatdır. Qırmızı dəniz və Ədən körfəzi kimi mühüm su yollarında terrorizmin qarşısını almaq məqsədi daşıyan dəniz təhlükəsizliyi əməliyyatları həyata keçirir.
CMF : CMF, Fars körfəzi və Hind Okeanı da daxil olmaqla bəzi görkəmli dəniz bölgələrində piratçılıq, terrorizm və qaçaqmalçılıqla mübarizə aparan bir sıra əməliyyatlar həyata keçirən təbiətcə çoxmillətli dəniz tərəfdaşlığına aiddir. Dəniz ərazisi haqqında məlumatlılığı artırmaq üçün üzv dövlətlər arasında assosiasiyanı təşviq edir.
Regional Əməkdaşlıq: Asiyada Gəmilərə qarşı Piratçılıq və Silahlı Soyğunçuluğa Qarşı Mübarizə üzrə Regional Əməkdaşlıq Sazişi (ReCAAP) kimi bəzi regiona xas təşəbbüslər dəniz təhlükəsizliyi təhdidlərinin müzakirəsi və həlli istiqamətində cəhd göstərmək üçün qonşu dövlətlər arasında əməkdaşlığın artırılmasına diqqət yetirir. Onlar məlumat mübadiləsi, birgə patrullar və potensialın artırılması təşəbbüsləri baxımından səy göstərirlər.
Bacarıqların artırılması və təlim: IMO və Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Narkotiklər və Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsi (UNODC) kimi beynəlxalq təşkilatlar dövlətlərin və ən əsası həssas regionların dəniz təhlükəsizliyi imkanlarını artırmaq üçün proqramlar işə salır. Dövlətlərin imkanlarını artırmaq və onları dəniz terrorizminə cavab vermək qabiliyyətinə malik etmək üçün təlim, avadanlıq və texniki yardım bu proqramlar vasitəsilə həyata keçirilir.
İnkişaf edən Texnoloji Tərəqqilər
Dəniz Müşahidə Sistemləri: Peyk əsaslı monitorinq və pilotsuz uçuş aparatları (PUA) daxil olmaqla qabaqcıl müşahidə sistemlərinin istifadəsi dəniz təhlükələrinin aşkar edilməsi və onlara cavab verilməsi baxımından böyük nailiyyət olduğunu sübut etmişdir. Bu texnologiyalar sizə real vaxt məlumatlarını əldə etmək və dəniz təhdidlərini daha tez və effektiv şəkildə aşkar etmək və onlara cavab vermək imkanı verir.
Kibertəhlükəsizlik tədbirləri: Kiberhücumlar kiberterrorizmdən qorunmağa və dəniz şəbəkələri və sistemlərinin təhlükəsizliyinə ehtiyac yaradan rəqəmsal dünyanın sürətli inkişafı ilə dəniz təhlükəsizliyi üçün əsas narahatlıq doğurur.
Özəl Sektor İşlətməsi: Özəl (alış-veriş şirkətləri və liman operatorları daxil olmaqla) və dövlət sektoru arasında əməkdaşlıq ilə dəniz yollarının mühafizəsi və dəniz təhlükəsizliyi tədbirlərinin həyata keçirilməsi səmərəli şəkildə həyata keçirilir.
Nəticə:

Okeanlarda terrorun faizi kiçik olsa da, onun inkişaf edən təhlükəsini qiymətləndirmək olmaz. Daha güclü hüquqi tənzimləmə, məlumatlılığın artırılması, qabaqcıl texnologiyanın yaradılması və münaqişə ilə bağlı dövlətlərin əməkdaşlığının əsaslandırılması istiqamətində davamlı və ardıcıl səylər, biz sırf yerli teatrlardan kənarda olmasına baxmayaraq, sular üzərində qorunan dəniz ticarətinə və digər qarşılıqlı fəaliyyətlərə nail olmaq üçün səy göstərə bilərik. beynəlxalq təhlükəsizlik üçün əhəmiyyət kəsb edir.скачать dle 12.1