Afifa İqbal
_____________________________________________
Əgər Yaxın Şərqin mürəkkəb geosiyasi mənzərəsi “Şouşenkin satın alınması” filmindəki həbsxanaya bənzədilsəydi, o zaman Qətər, şübhəsiz ki, “Qırmızı” olardı – ipləri çəkə bilən, hər şeyi qaçaqmalçılıq yolu ilə keçirə bilən və başqaları üçün əvəzolunmazlığını təmin edə bilən məhbus. Həbsxana həyətinin sərt hüdudlarında diqqətlə təsir məkanı yaradan Red kimi, Qətər də özünü real siyasətin hökm sürdüyü dünyada əsas oyunçu kimi məharətlə yerləşdirdi. Zərif diplomatiya və strateji müttəfiqliklər vasitəsilə Qətər nəinki öz maraqlarını qorudu, həm də regionda öz mövqeyini möhkəmləndirdi.
Bu yaxınlarda Qətərin vasitəçiliyi ilə Rusiya və Ukrayna arasında qismən atəşkəs əldə etmək üçün danışıqlara getdiyi barədə xəbərlər yayılıb . Bu səylər Ukraynanın Rusiyanın Kursk şəhərinə irəliləməsi ilə pozulsa da, Yaxın Şərqdə kiçik, qazla zəngin bir dövlətin Avropa geosiyasi münaqişəsində rol oynaması Qətərin artan təsirinin sübutudur. Bununla belə, bu, Dohanın həm Yaxın Şərq daxilində, həm də onun hüdudlarından kənarda böhran danışıqları və ya vasitəçilik üzrə ilk addımından çox uzaqdır. Vaşinqtonun mühüm müttəfiqi kimi Qətər davamlı olaraq yüksək səviyyəli vasitəçilik təşəbbüslərinin önündə olub.
Məsələn, iyul ayında İsrailin Qəzzaya Tet hücumu zamanı Qətər müvəqqəti atəşkəs haqqında danışıqlarda ABŞ və İsrailə kömək etdi və oktyabrın 7-də götürülmüş 116 israilli girovun salamat qaytarılması üçün Həmas ilə razılaşma əldə etdi . 2020-ci ildə Qətər ortaya çıxdı. ABŞ-ın Əfqanıstandan çıxarılmasından sonra təxliyə edilənlər üçün əsas tranzit nöqtəsi. 2023-cü ildə Qətər İranla yüksək səviyyəli məhbus mübadiləsinə şərait yaratdı və Rusiya tərəfindən saxlanılan ukraynalı uşaqların azad edilməsində rol oynadı. 2022-ci ildə Doha sülh danışıqları zamanı Qətər Sahel bölgəsində zorakı ekstremizmin qarşısını almaq məqsədi ilə 42 üsyançı qrup və Çadın hərbi hökuməti arasında sülh sazişinin imzalanmasına sədrlik etdi.
Qətər Qəzza Müharibəsində Pivot
Qətərin davam edən İsrail-Həmas münaqişəsində iştirakı onun Yaxın Şərqdə bacarıqlı vasitəçi kimi reputasiyasını daha da möhkəmləndirdi. HƏMAS və İsrail arasında müvəqqəti atəşkəsin əldə edilməsinə vasitəçilik etməkdən tutmuş, İsrail girovlarının azad edilməsinin asanlaşdırılmasına və Fransanın vasitəçiliyi ilə əldə edilmiş razılaşmada Qəzzəyə humanitar yardımın göstərilməsinə qədər Qətərin diplomatik səyləri yenidən aktuallıq qazanıb.
HƏMAS-ın siyasi qanadının lideri İsmayıl Haniyənin İran torpaqlarında İsrail tərəfindən öldürülməsindən və Tehranın yaxınlaşan qisas təhlükəsindən sonra atəşkəsi təmin etmək üçün beynəlxalq səylər güclənib. 2008-ci ildə Livandan 2012-ci ildə Qəzzaya qədər uzanan münaqişələrdə effektiv vasitəçilik tarixi ilə Qətər bir daha müharibə edən tərəfləri sülhə aparan yolları araşdırmağa təşviq etməkdə mühüm rol oynayır.
Bir neçə amil bu kiçik, qazla zəngin Körfəz dövlətini diplomatik danışıqlarda güclü oyunçuya çevirir.
Regional Power Play
Qətərin iddialı və müstəqil xarici siyasəti onu tez-tez Ər-Riyad və Əbu-Dabi kimi böyük regional güclərlə, eləcə də onların müttəfiqi Manama ilə ziddiyyət təşkil edir. 2017-ci ildə BƏƏ, Səudiyyə Ərəbistanı, Bəhreyn və Misir (birlikdə "dördlük" kimi tanınan) Qətəri terror qruplarını maliyyələşdirməkdə və Səudiyyə Ərəbistanının əzəli rəqibi olan İranla sıx əlaqələri inkişaf etdirməkdə ittiham edərək, onunla diplomatik əlaqələri kəsdilər. Diplomatik fikir ayrılığı tezliklə Qətərə qarşı quru və dəniz sanksiyaları ilə müşayiət olundu.
2017-ci ilin blokadasına cavab olaraq, Qətər güc rəqabəti ilə dolu bir bölgədə öz maraqlarını qorumaq üçün fəal şəkildə strateji diplomatik manevrlər həyata keçirdi. Ənənəvi ərəb normalarından kənara çıxan Qətərin xarici siyasəti praqmatizm, rahatlıq və fürsətlərdən istifadə etməklə səciyyələnir ki, bu da onun çox vaxt “Körfəz İsveçrəsi”nə oxşar reputasiyaya malik mübahisəli dövlət kimi təqdim olunmasına gətirib çıxarır.
Müstəqil Xarici Siyasət
Tarixən Qətər regionda müstəqil xarici siyasət yürüdür. 1980-ci illərdə Doha İranın Karun dağlarından Qətərə şirin su kəmərinin çəkilməsi üçün Tehranla müqavilə bağladı və bu, həm Körfəz monarxiyalarını, həm də ABŞ-ı qəzəbləndirdi. 1988-ci ildə Qətər lideri Şeyx Xəlifə bin Həməd əl-Tani keçmiş Sovet İttifaqı ilə diplomatik əlaqələr quraraq Körfəz liderlərinə daha da meydan oxudu . 1990-cı illərdə Qətər Hizbullah və HƏMAS kimi qeyri-dövlət aktorları ilə əlaqə quraraq öz təsirini genişləndirdi. 1996-cı ildə Qətər və Oman İsraillə qeyri-rəsmi ticarət əlaqələri qurmaq üçün cəsarətli addım atdılar, bu əlaqələr Qətər 2009-cu ildə İsraillə əlaqələri tamamilə kəsənə qədər davam etdi.
Ərəb baharı zamanı Qətər çoxsaylı siyasi konfranslara ev sahibliyi etdi və müttəfiqi Türkiyə ilə birlikdə Azad Suriya Ordusu və Cəbhət ən-Nusra kimi silahlı təşkilatları dəstəklədi. Qətərin regiondakı inqilabi qüvvələrə və islamçı təşkilatlara, xüsusən də Misirdəki Müsəlman Qardaşlarına dəstək verməsi qonşuları tərəfindən ciddi tənqidlərə səbəb olub. Bununla belə, bu, Qətərin regional təsirini gücləndirmək üçün geniş spektrli aktorlarla əlaqə saxlamağa hazır olduğunu nümayiş etdirdi.
Strateji Əlaqələr
Qətərin diplomatik strategiyasının əsasını bir neçə əsas əlaqələr təşkil edir:
Birləşmiş Ştatlar: Qətər enerji, təhlükəsizlik və təhsilə əsaslanan ABŞ ilə güclü diplomatik əlaqələr saxlayır. 1996-cı ildə inşa edilən Əl Ubeyd Hava Bazasında 10 000-dən çox Amerika əsgəri var və ABŞ-ın regionda hərbi əməliyyatlarının koordinasiyasında mühüm rol oynayır. Qətər həmçinin Afrika Buynuzu qədər uzanan antiterror əməliyyatlarında ABŞ ilə əməkdaşlıq edir . Taliban Kabili ələ keçirdikdən sonra Doha Taliban və ABŞ rəsmiləri arasında danışıqların keçirilməsində mühüm rol oynayıb. David B. Robertsin qeyd etdiyi kimi , Qətər regional xarici siyasətini strateji cəhətdən qiymətləndirərək və genişləndirməklə ABŞ ilə tərəfdaşlığını dərinləşdirməyə çalışır. Qeyri-dövlət aktorları ilə danışıqları asanlaşdırmaq üçün özünün islamçı yumşaq gücündən istifadə edərək, Doha özünü Vaşinqton üçün əvəzolunmaz və ya ən azı çox dəyərli biri kimi göstərməyi hədəfləyir.
Qeyri-Dövlət Aktyorları: BƏƏ və Səudiyyə Ərəbistanı kimi regional rəqibləri tarazlaşdırmaq üçün Qətər müxtəlif regional vasitələrlə, xüsusən də islamçı spektrdə olanlarla güclü əlaqələr qurdu . Yaxın Şərqdə Doha Azad Suriya Ordusu, Cəbhət ən-Nusra, Husilər, Həmas, Müsəlman Qardaşlar və Taliban kimi qrupları dəstəkləməklə tanınır. Bu əlaqələr qonşu Qətərin ərəb dövlətlərinin xarici siyasətinin əsasını islamçı gündəmdə saxlaması ilə bağlı ittihamlara səbəb olub.
Əsas müttəfiqlər: Qətər digər ərəb güclərinin narazılığına səbəb olaraq İran və Türkiyə ilə güclü diplomatik əlaqələr qurdu. 2017-ci il blokadası zamanı Türkiyə sürətlə Qətərə kömək etdi və tətbiq edilən təcridin aradan qaldırılmasına kömək etdi. Yaxın Şərqin daim dəyişən siyasi mənzərəsində bu ittifaqlar xarici siyasət yanaşmalarının formalaşmasında ideya elementlərinin və regional amillərin əhəmiyyətini vurğulayır.
Nəticə
BƏƏ və Səudiyyə Ərəbistanı kimi böyük dövlətlərin dominant olduğu, çox vaxt qərbyönlü kimi görünən regionda Qətər özünü fiziki güclə deyil, diplomatiyanın incəliklərinə yiyələnməklə təsir göstərən “ kiçik dövlət ” kimi fərqləndirir. Fələstinlilərə dəstək səyləri müsbət qiymətləndirilsə də, Qətərin ABŞ və İsraillə əlaqələri getdikcə gərginləşir . Qərb siyasətçiləri, xüsusən də ABŞ, Qətərdən hazırda Dohada sığınan Həmas rəsmilərini ölkədən çıxaracağını gözləyir. HƏMAS-a davamlı dəstək, xüsusən də növbəti döyüşlər baş verərsə, Qətərin ABŞ və digər Qərb müttəfiqləri ilə diplomatik əlaqələrinə ciddi ziyan vura bilər. Yaxın Şərqdə bir çox dövlət və qeyri-dövlət aktorlarının iştirak etdiyi gərginliyin artması fonunda Doha bu çağırışları hesablanmış dəqiqliklə həll etməlidir. Onun siyasi güc brokeri kimi rolu onun beynəlxalq və regional mövqeyini gücləndirmək və ya zəiflətmək potensialına malikdir.