ABŞ-ın xarici siyasəti tarixin məhbusudur?

Fazil Yəhya
____________________________
Zamanın köhnəlmiş hekayəsində tələyə düşmüş Birləşmiş Ştatlar 20-ci əsrin tarixi üstünlüyünün əks-sədaları ilə təqib edilən bir millətdir. Vaşinqtonun heç bir yerində siz Amerikanın çox ideallaşdırılmış keçmişinin xəyallarından və lovğalıqdan xilas ola bilməzsiniz. Onun bir vaxtlar həsəd aparan, heyran olan və bütün dünyada təqlid edilən iqtisadi uğurları, ideoloji və hərbi üstünlüyünə və mədəni yaddaşına hərarətli inamla baş qaldırdı. İraq və Əfqanıstandakı xarici siyasət səhvləri. Bununla belə, 21-ci əsrin ikinci onilliyində Amerikanın siyasi quruluşu bir vaxtlar milləti qlobal dominantlığın zirvəsinə aparan tarixi rəvayətlər tərəfindən eyni dərəcədə ovsunlanmış və tələyə salınmışdır.

Vaşinqtonun siyasi səhnəsini və onun saysız-hesabsız təvazökar təcəssümlərini müşahidə edən ağıllı bir müşahidəçi qeyd edəcək ki, 20-ci əsrin bir vaxtlar əlçatmaz nəhəngi Amerikanın daxili və xarici siyasətini formalaşdırmağa davam edən keçmiş dövrün köhnəlmiş paradiqmalarının çox girovu olaraq qalır. beynəlxalq statusuna və nüfuzuna xələl gətirə bilər. ABŞ-ın demoqrafik göstəriciləri dəyişdikcə və dünyanın qalan hissəsi inkişaf etdikcə, modernləşdikcə və Soyuq Müharibədən sonrakı yeni reallıqlara uyğunlaşdıqca, Vaşinqtondakı siyasi isteblişment nəzərəçarpacaq dərəcədə anaxronistik olan nostaljiyadan yapışır. Ceffersonun indiki dövrün keçmişin ölü əli ilə idarə oluna bilməyəcəyi barədə hökmünə əməl edərək, Birləşmiş Ştatlar günün geosiyasi çağırışlarına cavab vermək üçün dünyanı yenidən təsəvvür etmək üçün əla fürsətə malikdir.

Dəmir pərdənin kənarında

Soyuq Müharibə zamanı Birləşmiş Ştatlar dünyanı Sovet İttifaqı və onun əsas rəqibləri kimi peyk dövlətlər bürcü ilə böyük güc rəqabətinin ikili obyektivindən qəbul edirdi. Rəqabət edən ideologiyaların və fövqəldövlətlərin toqquşması ilə alovlanan NATO və Varşava Paktı arasında gərgin rəqabət milyonlarla insanı Dəmir Pərdə arxasında nisbi maddi yoxsulluğa və əqli təlqinə məhkum etdi. Soyuq Müharibənin 30 il əvvəl Berlin Divarının yıxılması ilə geri çəkilməsinə və liberal beynəlmiləlçilik inamı əsasında qurulan inkişaf edən çoxtərəfli institusional arxitekturanın yerini almasına baxmayaraq, ABŞ siyasi isteblişmenti beynəlxalq münasibətləri dəyişməz sıfır məbləğ kimi qələmə verməkdə israrlıdır. rəqib rəqabət tərəfindən müəyyən edilmiş oyun. Çinin artan nüfuzu və dirçəlməkdə olan Rusiya realizmin təsdiqi üçün geniş imkanlar yaradır. Hər iki ölkə öz maraqlarını güc baxımından dəqiqləşdirməkdən tam istifadə edir. Bununla belə, təkcə bu perspektiv bugünkü qlobal nizamın çoxşaxəli, çoxqütblü reallığını və qondarma Şərq blokunun və Qlobal Cənubun böyük hissəsinin müasir və getdikcə dinamikləşən əhalisində kök salmış iqtisadi, sosial və siyasi inkişafları açıq şəkildə qəbul etmir. .

Otuz illik əlamətdar iqtisadi inkişafın və ideoloji yenidən qurulmasında paradoksal olaraq bazar iqtisadiyyatı modellərinə və bəzi hallarda liberalizmə doğru nəsil dəyişikliklərinin şahidi olmasına baxmayaraq, Birləşmiş Ştatlar özünü elə aparır ki, sanki Sovetlər İttifaqının dağılması ilə sovet adamı məhv olmayıb. Berlin divarının qalıqları hələ də Şərqi Avropanın geri qalmış xiyabanlarında və səkilərində yatmış vəziyyətdədir və sanki Çin Qərbin qızğın ideoloji və hərbi qarşıdurmasının təbii varisidir və özünün çox pislənmiş Soyuq Müharibə sələfinin yerini alır. Birləşmiş Ştatlar və onun Qərb müttəfiqləri dialoqu və əlaqəni asanlaşdırmaq məqsədi ilə çoxtərəfli institutlar yaratmışlar, lakin bu gün kollektiv şəkildə militarizmi inandırma forması kimi həyata keçirirlər və şübhəli şəkildə iddia edirlər ki, hərbi çəkindirmə təkbaşına yaxın həmyaşıd rəqiblərini öz suveren milli maraqlarını müdafiə etməkdən çəkindirəcək. öz diskret təhlükəsizlik və təhlükə qiymətləndirmələri əsasında.

Soyuq Müharibə Evristikası və Povest səhvləri

Birləşmiş Ştatlar qlobal hadisələri Soyuq Müharibə dövrünün dixotomiyalarının və onun çoxlu uğursuz “-izmlərinin” təhrifedici prizmasından şərh etməyə davam edir. Faşizm, nasizm, stalinizm, totalitarizm və avtoritarizm kimi terminlər, hətta bu etiketlərin təkbaşına müasir geosiyasi dinamikanın mürəkkəb reallıqlarını tuta bilmədikdə belə, düşmənləri xarakterizə etmək üçün tez-tez istifadə olunur. Köhnəlmiş evristikaya etibar Amerikanın cari hadisələrlə bağlı təsəvvürlərini təhrif edir və müasir dünyanın mürəkkəbliyi ilə tez-tez yanlış uyğunlaşdırılan siyasətləri təhrik edir. Kristofer Fettveysin “Fövqəldövlətin Psixologiyası” kitabında (2018) dediyi kimi , “hər yerdə mövcud olan Hitler analogiyaları artıq qəbul edilmiş siyasi qərarları dəstəkləmək üçün ritorikdir”(119) və qəzet məqalələrində və media hesabatlarında saysız-hesabsız müxtəlif yollarla dəstəklənir. Tarixi düşmən obrazının obyektivindən müqayisə edən Fetveys iddia edir ki, “intellektual və əxlaqi səliqəsizlik”, “böyüməz düşmənçilik”, “qarışıq düşüncə” və “dayaz (yaxud vicdansız) düşüncə” nümayiş etdirir (120) Genişlənməyə və təsir etməyə meylli hiyləgər yaramaz aktyorların “gizli, iyrənc, uzunmüddətli baş planı” (120).

Nüfuzlu ingilisdilli nəşrlərin son başlıqları bu fikri yaxşı nümayiş etdirir. Le Monde -un 19 iyun 2024-cü il tarixli rəy redaksiyası üçün başlığını götürün , Qərbin ən böyük qorxularının sürətlə dəyişən geosiyasi mənzərədən - “ Vladimir Putin və Kim Çen Inın narahat edici pariyalar sammiti ” və ya “The Economist ”in proyeksiyası kimi. Vladimir Putinin Kim Çen Inla təhlükəli dostluğu” və ya “Vaşinqton Post”un “ Xi Jinpinin Çində avtoritar yüksəlişi cinsiyyətçilikdən qaynaqlanır ”.

Rusiyanın Putinizmi baxımından və ya Çinin Xi-nin monolit birölçülü avtoritarizmi baxımından səthi təsviri onların siyasi və iqtisadi sistemlərinin incəliklərini nəzərdən qaçırır. Çinin dövlət kapitalizmi və onun qlobal iqtisadiyyata inteqrasiyası – Klinton administrasiyasının yardımı və dəstəyi ilə – Soyuq Müharibə dövrünün təfəkkürü tərəfindən lazımi şəkildə ələ keçirilə və dərk edilə bilməyən həm çağırışlar, həm də imkanlar təqdim edir. Rusiyanın hərəkətlərini Ukrayna sərhədlərində dayanmayacaq sovet tipli ekspansionizmin canlanması kimi qələmə vermək, Putinin 2007-ci ildə Münhen Təhlükəsizlik Konfransında çıxışında açıq şəkildə bildirdiyi müasir Rusiya dövlətinin fərqli təhlükəsizlik narahatlıqlarını, motivasiyalarını və strateji məqsədlərinə məhəl qoymur . Bununla belə, Qərb ictimaiyyətində belə bir fikir formalaşdırılır ki, Putinin düşmənçiliyi o qədər amansızdır ki, onun neorusiyalaşdırma proqramı onun ordusunun keçmiş Varşava Müqaviləsi ölkələrinə yürüş etdiyini və beləliklə, bütün Avropanın təhlükəsizliyini və asayişini təhdid edəcək.

2023-cü ilin avqustunda Le Monde Diplomatique məqaləsində Con Mearsheimer hadisələrin bu versiyasını, nə qədər tez-tez çağırılmasından asılı olmayaraq, "mif" kimi rədd etdi. Mearsheimer, "Putinin bütün Ukraynanı Rusiyaya birləşdirmək istəməsi və ya Şərqi Avropadakı hər hansı başqa ölkəni fəth etmək istədiyinə dair heç bir sübut yoxdur" dedi. Üstəlik, Rusiyanın bu iddialı məqsədə çatmaq, hətta Avropa hegemonu olmaq üçün hərbi gücü yoxdur”. Keçmiş Baltikyanı ölkələrin və Polşanın neosovetləşməsinin güman edilən həyat qabiliyyətinin özü “povest yanlışlığı” və ya Nassim Taleb tərəfindən məşhurlaşan post hoc, ergo propter hoc (bundan sonra, buna görə də) prinsipinə əsaslanan psixoloji cəhətdən qənaətbəxş bir hekayədir. onun 2007-ci ildə yazdığı "Qara qu quşu: Çox ehtimal olunanın təsiri" kitabı . Orada Taleb bu termindən dünyanı anlamlandırmaq üçün hekayələr və ya izahatlar yaratmağa meylimizi təsvir etmək üçün istifadə edir, hətta bu hekayələr reallığı yanlış şərh edə bilər. Bu koqnitiv qərəz ictimaiyyəti inandırır ki, onlar mürəkkəb hadisələri nəinki başa düşürlər, həm də proqnozlaşdıra bilirlər, halbuki əslində hadisələr çox vaxt təsadüfilik və qeyri-müəyyənliklə formalaşır.

Bununla belə, şübhə yoxdur ki, yüksələn gücləri açıq şəkildə ləkələmək və alçaltmaq üçün qlib ritorikasını irəli sürməklə, eyni zamanda onların mövcud təhlükəsini və düşmənçiliyini həddən artıq qiymətləndirmək baha başa gələ bilər və nəticədə (qeyri-məhsuldar) gözlənilməz nəticələrə səbəb ola bilər. -Qlobal sülh və sabitlik elan edildi. Bu, bəzilərinin haqlı olaraq dediyi kimi, “ehtiyat işarəsində yanılmanın” ehtiyatlılığın əsas tələbi olduğunu və “Çemberlen inamından”sa, “Çörçillin paranoyası”nda iştirak etməyin daha yaxşı olduğunu iddia etmək deyil ( Fetveys, 120). Ancaq bəlkə də tarixin proqnozlaşdırıcı gücə malik olmadığını nəzərə alaraq, köhnə və sınanmış ideoloji presedentlərdən imtina etməyin vaxtı çatıb.

Dəyişən Üfüqlər: Yeni Qlobal Mənzərə

Dünyanın qalan hissəsi bir zamanlar 20-ci əsri müəyyən edən ideoloji döyüşləri böyük ölçüdə üstələyib. Asiya, Avropa və Latın Amerikası ölkələri öz həyat standartlarını iqtisadi inkişaf, texnoloji innovasiyalar və regional əməkdaşlıq vasitəsilə yüksəltməyə cəmləyiblər. Yeni nəsillər qloballaşma, liberallaşma və institusional islahatları qəbul etdilər.

Cənub-Şərqi Asiyada ölkələr iqtisadi artımı və regional sabitliyi ideoloji münaqişələrdən üstün tuturlar. Beynəlxalq Valyuta Fondu (BVF) ASEAN-ın ümumi ÜDM-nin 2000-ci ildəki 1,8 trilyon dollardan 2021-ci ildə 3,2 trilyon dollara yüksəldiyini bildirir. Bir çox Şərqi Avropa ölkələri Avropa Birliyinə qoşulduqdan sonra artan ticarət və investisiyalardan faydalanaraq iqtisadi artımda əhəmiyyətli təkan gördülər. Dünya Bankının məlumatına görə, Polşanın ÜDM-i 1990-cı ildə təqribən 65 milyard dollardan 2023-cü ildə 811 milyard dollara yüksəldi. Macarıstan eyni dövrdə 140 milyard dollarlıq təsirli ÜDM artımını mənimsədi və Çexiyanın ÜDM-i 1991-ci ildəki təxminən 29,8 milyard dollardan artdı. 2023-cü ildə 330 milyard dollardan çox. Yüksək təhsil səviyyəsi, gözlənilən ömür uzunluğunun artması və ümumi yoxsulluğun azalması ilə birlikdə bu rəqəmlər regionun post-kommunist iqtisadiyyatlarından dinamik, bazar yönümlü demokratiyaya çevrildiyini nümayiş etdirir.

Bu yaxınlarda Xarici Siyasətdə dərc olunmuş “Çin ictimaiyyəti müharibə yox, dolanmaq istəyir” başlıqlı məqalədə Çinin Tayvana qarşı hərbi əməliyyatının rejimin yenidən birləşməyə dair təbliğat cəhdlərinin qarşısını alan şiddətli ictimai müxalifətlə qarşılaşacağını gözləyir. 16 ölkədə keçirilən 2023 Pew Araşdırma Mərkəzi sorğusu göstərir ki, “daxili siyasət və insanların öz ölkələrinin tarixi haqqında anlayışı… onların ölkələrinin qlobal səhnədə necə davranması lazım olduğuna dair fikirlərini çoxaldır”, lakin gənc yetkin əhalinin əhəmiyyətli bir hissəsi “əvvəlcə öz evlərini qaydasına salmağa” üstünlük verirlər və ölkələrinin xaricdəki iştirakını “işləri daha da pisləşdirmək” kimi qəbul edirlər. Gənc yetkinlər iqlim dəyişikliyini əsas beynəlxalq prioritet kimi görürlər, ardınca “enerji müstəqilliyi (sağda olanlar üçün) və ya diversifikasiya (solda olanlar üçün)” və “müttəfiqlər və beynəlxalq təşkilatlarla müxtəlif dünya problemlərini həll etmək üçün işləməyin dəyərini tapırlar. ölkələrinin nisbi gücü və diplomatik gücü”.

Bununla belə, qlobal dövlət siyasətinin prioritetlərinin dəyişməsi və bir vaxtlar ciddi ideoloji olan Asiya və Şərqi Avropa blokunun iqtisadi inkişafı arzusu fonunda, Birləşmiş Ştatlar tarixi narazılıqları yenidən nəzərdən keçirmək və davam etdirmək niyyətində görünür. Bununla belə, Amerika hegemonluğuna hər hansı iddiaçının keçmiş totalitar rejimlərə bənzəməsi barədə rəvayətin yayılması region institutlarının konstruktiv yetkinləşməsinə və məhsuldar beynəlxalq dialoqa mane olur. Bu, həm də qlobal reallıqlardan getdikcə daha çox kənara çıxan Amerika müstəsnalığı hissini davam etdirir. Qərbin getdikcə daha çox döyüşən düşmənləri haqqında peyğəmbərliklər və kəlamlar Çin, Rusiya və onun müttəfiqləri ilə daha da düşmənçilik etməyə davam edəcək və dünyanı nüvə qarşıdurmasına daha da yaxınlaşdıracaq.

Militarizm və Tarixin Qorunması

ABŞ hökumətinin rəsmi kommünikesi və köməkçi hərbi-sənaye kompleksi bu rəvayətlərin əbədiləşdirilməsində mühüm rol oynayır. “Düşmən obrazı” ritorikası həmfikir müttəfiqlərlə tərəfdaşlıqların qurulmasında hökumət-hökumət əlaqəsini artırmağa çağırır. Lakin ABŞ xarici siyasətinin militarizmi də tarixi qorxuları və düşmənçilikləri çox canlı saxlamağa xidmət edir və hətta onları potensial silahlı qarşıdurmanın yeni teatrlarına - Tayvana, Antarktidaya və kosmosa genişləndirməklə hədələyir.

Keçmiş Dövlət Katibinin müavini Vendi Şerman 2023-cü ilin fevralında beynəlxalq sistemin demokratik “biz”lə avtoritar “onlar”a bölünməsini əhatə edərək, yeni dünya nizamının arzulu avtokratiyalar dünyasında nə tələb etdiyinə dair yeni strateji baxışa çağırıb. O, Xi Jinping-in Çindəki rəhbərliyinin yaratdığı təhlükəni vurğulayır, onun qlobal qaydalara əsaslanan nizamı yenidən formalaşdırmaq ambisiyasını vurğulayır, demokratik dəyərləri müdafiə etməyin vacibliyini vurğulayır, eyni zamanda milli sərmayəni gücləndirmək üçün daxili investisiya və ikitərəfli əməkdaşlığa çağırır. Bayden administrasiyası üçün müttəfiqləri və tərəfdaşları ilə Çin və Rusiyanın yaratdığı çağırışlara qarşı effektiv mübarizə aparmaq həm daxildə, həm də xaricdə demokratik dəyərlərin əsas sınağıdır. 2024-cü il prezident seçkiləri dövrünün bu hekayəni əhəmiyyətli dərəcədə alt-üst edib-etmədiyini zaman göstərəcək.

Bu arada, hərbi xərclər artmaqda davam edir, ABŞ 2020-ci ildə müdafiəyə təxminən 721,5 milyard dollar və 2024-cü ildə 816,7 milyard dollar ayıracaq. Müdafiə Nazirliyinin (DoD) 2025-ci Maliyyə İli (MY) üçün təklif olunan 849,8 milyard dollarlıq büdcəsi yekun təsdiqini gözləyir.




Diplomatik məşğulluq üzərində hərbi həll yollarının vurğulanması ABŞ-ın çoxtərəfli institutlar və əməkdaşlıq vasitəsilə müasir çağırışları həll etməkdənsə, 20-ci əsrin şərəfli keçmişini xatırladan münaqişələrə hazırlaşdığı qənaətini gücləndirir.

İrəli Yol

Fövqəldövlətlərin psixologiyasına dair ədəbiyyat göstərir ki, Birləşmiş Ştatlar düşmənlər haqqında xroniki yanlış qavrayışdan əziyyət çəkir. Daha əvvəl bildirildiyi kimi, xarici siyasət təhriflərinin üç əsas göstəricisinə (1) Düşmən rejiminin simulyasiyaların təhlükəli və kövrək olması arqumenti daxildir. Belə ki, qəzet xəbərlərində bildirilir ki, Rusiya Avropa üçün böyük təhlükədir, lakin ordusu zəifdir və dünya səhnəsindəki qüdrətinin heç bir əhəmiyyəti yoxdur. (2) Onların sözlərinə etibar etmək olmaz, çünki (3) Hitler lider kimi təcəssüm olunmuş nasistlərdir. Corc Kennanın sözləri ilə desək, “insanlar düşünməlidirlər ki, haradasa sonsuz şər düşmən var, çünki bu, onları hədsiz dərəcədə yaxşı hiss edir.”

Düşmənçilik haqqında yanlış təsəvvürlərin qurbanı olmamaq və daima yeni “ox” güclərini bir-birinin qarşılıqlı maraq və təsir dairəsinə itələməmək üçün Birləşmiş Ştatlar:

1. Dünyaya baxışını yenidən nəzərdən keçirin: ABŞ hazırkı dünya nizamının çoxqütblü mahiyyətini dərk edərək, qlobal məsələlərə dair təsəvvürünü yeniləməlidir. Bu, böyük güc rəqabəti paradiqmasından kənara çıxmağı və digər xalqların iqtisadi və siyasi irəliləyişlərindən əldə edilən məmnuniyyəti qəbul etməyi əhatə edəcək. Strateji baxışın təmin edilməsi, əməkdaşlığın stimullaşdırılması və sanksiyalar, tariflər və ya dayaz diplomatik öhdəliklər və hədələyici ritorika şəklində proqnozlaşdırıla bilən cəzalardan qaçınmaq.

2. Təhlil və siyasət reseptlərini birləşdirin: Vaşinqton bu təkmənalı Vaşinqton DC siyasət dairələrindən kənara çıxmalı və həm ölkə daxilində, həm də beynəlxalq səviyyədə daha geniş səslərin perspektivlərini özündə birləşdirməlidir. Bura fərqli fikirlərlə məşğul olmaq və digər ölkələrin, xüsusən də sürətli modernləşməni yaşayan ölkələrin iqtisadi və təhlükəsizlik maraqlarını nəzərə almaq daxildir. O, həmçinin öz yaxın rəqiblərinin xüsusi təhlükəsizlik problemlərini nəzərə almalı və diplomatik prioritetlərini müvafiq olaraq uyğunlaşdırmalıdır.

3. Qorxudan imtina edin : “Biz onlara qarşı” ritorikası əks məhsuldardır. ABŞ təvazökarlıq və qarşılıqlı hörmət vasitəsilə tərəfdaşlıq qurmağa diqqət yetirərək daha incə bir yanaşma qəbul etməlidir. Bu, ultimatumlardan və təxribat təhdidlərindən uzaqlaşmaq deməkdir. Bundan əlavə, düşmənlərin növbəti Mao, Hitler və ya Stalin kimi təsvir edilməsi nüanslı təhlili və diplomatik həll yollarını boğan, tövsiyə edilməyən qorxulu bir taktikadır. Bu yanaşma potensial müttəfiqləri özündən uzaqlaşdırır və Amerika siyasətlərinə, xüsusən də bloklara daxil olmayan Qlobal Cənubda qlobal narazılığı artırır. Birləşmiş Ştatların 21-ci əsrdə maddi və ideoloji qüvvə olaraq qalması üçün o, qorxu yaratmaqdan əl çəkməli, indiki zamana dair qavrayışını dəyişdirməli və tarixdən öz xeyrinə sui-istifadə etməkdən əl çəkməlidir. Qorxu dəyərli istinad nöqtəsi olsa da, o, reallığı ciddi şəkildə təhrif edə bilər və daha ehtiyatlı və daha yaxşı məlumatlandırılmış qlobal ictimaiyyətin getdikcə daha çox immunitet qazandığı bədxassəli manipulyasiya taktikası kimi xidmət edə bilər.

4. Militarizm üzərində Diplomatiya və Çoxtərəfli Münaqişəni vurğulayın : Diqqətin hərbi müdaxilədən diplomatik əlaqəyə keçməsi vacibdir. Roza Brooksun 2016-cı ildə nəşr olunan “Hər şey necə müharibə oldu və hərbçilər hər şeyə çevrildi” kitabının başlığı müharibə və sülh arasında dağılan maneələri yaxşı əks etdirir. ABŞ xarici siyasətin əsas alətləri kimi beynəlxalq əməkdaşlığa, çoxtərəfli münaqişələrin həllinə və iqtisadi inkişafa üstünlük verməlidir. Xarici siyasət aləti kimi militarizmi yüksəltmək daxildə və xaricdə militarizmi doğurur və Amerikanın konstitusiya quruluşunu məhv edir.

“Qüdrət doğrudur” strategiyasından uzaqlaşaraq və qlobal birliyin siyasət üstünlükləri və insan istəklərinin dəqiq dərk edilməsinə əsaslanan 21-ci əsr üçün ilhamverici baxış təklif etməklə, Birləşmiş Ştatlar özünü indi oyanmış ideoloji döyüşlərdən xilas edə bilər. bir dəfə qazandı və qazandı. Birqütblü məqam öz yerini çoxqütblülüyə verdiyi bir vaxtda Birləşmiş Ştatlar ölkə daxilində modernləşməli, dağılan infrastrukturunu yeniləməli, strateji sənaye bazasına sərmayə qoymalı, həm dostlara, həm də düşmənlərə qarşı uzaqgörən, açıq fikir və çevik münasibət inkişaf etdirməlidir. Axı, Aleksis de Tokvilin qeyd etdiyi kimi, "Amerika yaxşı olduğu üçün böyükdür və əgər Amerika nə vaxtsa yaxşı olmaqdan əl çəksə, o da böyük olmaqdan çıxacaq."скачать dle 12.1