Alqoritmlərin, məlumat axınının və süni intellektə əsaslanan qərarların getdikcə daha çox üstünlük təşkil etdiyi dünyada dövlət maliyyəsi artıq təkcə büdcələri balanslaşdırmaq və ya istiqraz buraxmaqdan ibarət deyil. O, rəqəmsal idarəetmənin strateji sütununa çevrilir. Hökumətlər öz xidmətlərini, sistemlərini və strukturlarını rəqəmsallaşdırdıqca, dövlət maliyyəsi tədricən deyil, əsaslı şəkildə inkişaf etməlidir.
Rəqəmsal İmperativ
Rəqəmsal idarəetmə daha yüksək səmərəlilik, şəffaflıq və vətəndaş mərkəzli xidmətlər vəd edir. Lakin bu potensialın həyata keçirilməsi texnologiyanı bilən bürokratlardan və ya zərif hökumət portallarından daha çox tələb edir. Bu, dövlət vəsaitlərinin necə səfərbər edildiyi, ayrılması, monitorinqi və qiymətləndirilməsinin yenidən kalibrlənməsini tələb edir. Analoji dövrdə dizayn edilmiş ənənəvi dövlət maliyyə idarəetməsi (PFM) sistemləri bu transformasiyanı dəstəkləmək üçün artan gərginlik altındadır.
Büdcədən tutmuş çevik maliyyələşdirməyə qədər
Ən aktual problemlərdən biri ənənəvi büdcə çərçivələrinin sərtliyidir. İllik büdcə dövrləri və maddələr üzrə uçot rəqəmsal innovasiyaların sürətli tempinə uyğun deyil, burada texnologiyalar sürətlə inkişaf edir və pilot layihələr illərlə deyil, aylarla miqyas ala bilir. Hökumətlər real vaxtda büdcə tənzimləmələrinə, təkrarlanan maliyyələşdirmə mexanizmlərinə və texnoloji pozulmalara və ya kibertəhlükəsizlik təhdidlərinə cavab verən fövqəladə halların ayrılmasına imkan verən daha çevik maliyyələşdirmə modellərini mənimsəməli olacaqlar .
Bu dəyişiklik yeni qaydalar və alətlər tələb edəcək. Maliyyə nazirlikləri dinamik büdcə proqramlaşdırmasını , dinamik proqnozları, bulud əsaslı uçot sistemlərini və süni intellektlə dəstəklənən ssenari planlaşdırmasını birləşdirməli olacaqlar . İlin ortası icmallarının və əlavə büdcələrin rolu daha qabarıqlaşacaq, rəqəmsal təşəbbüslərin real dünya məlumatları və vətəndaş rəyləri əsasında sürətlə genişlənməsinə və ya dəyişməsinə imkan verəcək.
Rəqəmsal İnfrastrukturda Dövlət İnvestisiyaları
Rəqəmsal idarəetmə sadəcə proqram təminatı deyil, infrastrukturdur. Dövlət maliyyə sistemlərinin təkamülü rəqəmsal ictimai mallara uzunmüddətli investisiyaları nəzərə almalıdır: genişzolaqlı şəbəkələr, rəqəmsal şəxsiyyət platformaları, məlumat mərkəzləri və kibertəhlükəsizlik çərçivələri. Bunlar isteğe bağlı əlavələr deyil, 21-ci əsr dövlətində əsas aktivlərdir.
Onları davamlı şəkildə maliyyələşdirmək üçün ölkələrə innovativ dövlət investisiya strategiyaları lazımdır. Bu, inkişaf tərəfdaşları ilə qarışıq maliyyə , dövlət-özəl rəqəmsal infrastruktur tərəfdaşlığı və resurs ixracından və ya rəqəmsal iqtisadiyyat vergisindən istifadə edərək rəqəmsal suveren sərvət fondlarının yaradılmasını əhatə edə bilər.
Gəliri yenidən düşünmək: Rəqəmsal iqtisadiyyata vergi qoymaq
Rəqəmsallaşma təkcə hökumətlərin necə xərclədiyini deyil, həm də necə yığdıqlarını pozur. Elektron ticarət bumları, konsert işləri çoxaldıqca və qeyri-maddi aktivlər sərhədləri görünməz şəkildə keçdikcə vergi bazası dəyişir. Dövlət maliyyə sistemləri rəqəmsal vergi tətbiqi , texnoloji nəhənglərin ədalətli vergilənməsi və kriptovalyutaların və mərkəzləşdirilməmiş maliyyənin (DeFi) tənzimlənməsi ilə mübarizə aparmalıdır .
Rəqəmsal xidmət vergiləri , e-qaimə-faktura mandatları və fintech tərəfdaşlıqları vasitəsilə real vaxt əməliyyatlarının monitorinqi kimi yeni yanaşmalar yol açır. Lakin onlar həmçinin məlumatların məxfiliyi, uyğunluq yükləri və ədalətlə bağlı suallar yaradırlar - diqqətli dizayn və beynəlxalq koordinasiya ilə cavablandırılmalı olan suallar.
Şəffaflıq, Güvən və Texnologiya
Etibarsız rəqəmsal hökumət rəqəmsal distopiyadır. Dövlət maliyyə islahatları rəqəmsal vasitələrin şəffaflığı və hesabatlılığı gücləndirməsini (eroziya etməməsini) təmin etməlidir. Blokçeyn əsaslı satınalma sistemləri, açıq büdcə məlumat portalları və süni intellektlə işləyən audit analitikası korrupsiya və israfçılıqla mübarizədə inqilab edə bilər.
Bununla belə, şəffaflıq avtomatik deyil. Hökumətlərə ictimai inam yaratmaq və saxlamaq üçün güclü məlumat idarəetmə çərçivələrinə , vətəndaşların cəlb edilməsi platformalarına və ictimai nəzarət mexanizmlərinə ehtiyacı olacaq . Ali audit qurumlarının imkanları getdikcə mürəkkəbləşən rəqəmsal maliyyə axınları ilə ayaqlaşmaq üçün təkmilləşdirilməlidir.
İnsan faktoru
Çox diqqət (haqlı olaraq) rəqəmsal alətlərə və texnoloji infrastruktura yönəldilsə də, dövlət maliyyə sistemlərinin təkamülü insanlardan asılıdır. Maliyyə nazirliklərində rəqəmsal savadlılığın yaradılması , fənlərarası istedada sərmayənin qoyulması , innovasiya mədəniyyətinin və etik idarəetmənin təşviq edilməsi vacibdir. Gələcək nəsil dövlət maliyyə liderləri kapital büdcələrində olduğu kimi kodlaşdırmada da sərbəst olmalıdırlar.
Gələcək Artıq Gəlir
Bəzi ölkələr artıq irəliləyir. Estoniyanın X-Road platforması büdcənin icrasını real vaxt rejimində xidmətlərin göstərilməsi göstəriciləri ilə birləşdirir. Ruanda qeyri-rəsmi treyderlər üçün mobil əsaslı vergi ödənişlərində qabaqcıldır. Çilinin Fiskal Rəsədxanası şəffaf, ilk rəqəmsal büdcələşdirmə modelidir. Bu nümunələr göstərir ki, təkamül təkcə mümkün deyil, o, artıq baş verir.
Lakin əksər hökumətlər üçün yol uzundur. Rəqəmsal idarəetmənin tələblərinə cavab vermək üçün dövlət maliyyəsinin transformasiyası təkcə texniki problem deyil, həm də siyasi və institusional səyahətdir. Bu, görmə, cəsarətli təcrübə və hər şeydən əvvəl köhnə düşüncə tərzini buraxmaq istəyi tələb edir.
Rəqəmsal idarəetmə trend deyil, dövlətin gələcəyidir. Və dövlət maliyyəsi buna cavab vermək üçün inkişaf etməlidir.