Neda Korunovska
__________________________________________
Qərbi Balkanlar – Serbiya, Albaniya, Şimali Makedoniya, Kosovo, Monteneqro və Bosniya və Herseqovina yol ayrıcında dayanaraq, bölgənin iqtisadi rəqabət qabiliyyətini və uzunmüddətli sağ qalmasını təhdid edən ixtisaslı işçi qüvvəsinin kəskin çatışmazlığı ilə üzləşirlər. 2021-ci ildə Dünya Bankı tərəfindən sorğu edilən firmaların yüksək payı təhsil sisteminin cari əmək bazarında tələb olunan bacarıqları təmin etmədiyini bildirib.
Məsələn, Serbiyanın 2050-ci ilə qədər əmək qabiliyyətli əhalisinin 40%-dən çoxunu itirəcəyi, regionun digər ölkələrinin isə 20%-25%-i itirəcəyi gözlənilir və davam edən mühacirət əhalinin sayını azaldır. əmək qabiliyyətli əhali, bir çox iş yerlərini yarımçıq qoyub və məhsuldarlığı qorumaq üçün mübarizə aparan sənayelər. Bu kontekstdə qaraçı işçilər kimi həssas qruplara qarşı geniş yayılmış ayrı-seçkilik, ucuz işçi qüvvəsi və vergilərin azaldılması kimi ənənəvi yanaşmalarla yanaşı, öz bacarıqlarını inkişaf etdirmək üçün az imkanlar təklif edən işlərdə tələyə düşmüş bir çox aşağı maaşlıları istisna edən rəqəmsallaşma kimi problemi daha da gücləndirir. həll etmək üçün artıq kifayət deyil.
Bununla belə, bu işçi qüvvəsi böhranı şəraitində həll yolu açıq şəkildə gizlənir: qaraçılar. Bölgənin ən gənc və ən dinamik etnik əhalisi olan qaraçı icmaları çoxdilli, uyğunlaşa bilən və təşəbbüskardır. Onların iqtisadi səlahiyyətlərinə sərmayə qoymaq təkcə işçi qüvvəsi çatışmazlığını həll etməyə kömək edə bilməz, həm də əhəmiyyətli dövlət gəlirləri əldə edə bilər, köklü stereotiplərə meydan oxuya bilər və daha çox sosial inklüzivliyə kömək edə bilər.
Qərbi Balkanlarda nə qədər qaraçı gənc var? Əldə olan son məlumatlara görə, Qərbi Balkanlarda 355 min qaraçı yaşayır. Rəsmi sorğular nadir hallarda etnik mənsubiyyəti nəzərə aldığından təxmin edilən rəqəm üç dəfə çoxdur. 2035-ci ilə qədər Serbiyada əmək bazarına yeni daxil olanların 14%-dən 29%-ə qədərini qaraçılar təşkil edəcək.
İşçi qüvvəsi paradoksu
Qərbi Balkanlar paradoksla üzləşir: yüksək işsizlik nisbətlərinə baxmayaraq, ixtisaslı işçi çatışmazlığı var. Bu vəziyyət aşağı əməkhaqqı və bacarıqlar və açıqlıqlar arasında uyğunsuzluq səbəbindən çox sayda insanın iş axtarmaqdan çəkindiyi və qeyri-rəsmi iqtisadiyyat həm işçiləri, həm də iqtisadiyyatları həssas vəziyyətə salan aşağı performanslı əmək bazarından irəli gəlir.
Əmək qabiliyyətli əhalinin azalması problemi daha da çətinləşdirir. Almaniya, Avstriya və ya İtaliya kimi daha yaxşı imkanlar vəd edən ölkələrə mühacirət son on ildə, xüsusən gənclər arasında 10% artıb, Qərbi Balkan əhalisinin beşdə biri hazırda xaricdə, əsasən də Aİ-də yaşayır. Təkcə Serbiyanın 2050-ci ilə qədər işçi qüvvəsinin 40%-dən çoxunu itirəcəyi gözlənilir və regiondakı digər ölkələr də oxşar azalmalarla üzləşəcək.
Eyni zamanda, regionun təhsil sistemləri gəncləri əmək bazarı üçün lazım olan bacarıqlarla təchiz edə bilmir. Qərbi Balkanlarda 15-24 yaşlıların 16%-dən 33%-ə qədər olan bir çox gənc NEET (Təhsil, Məşğulluq və ya Təlimdə Deyil) kimi təsnif edilir ki, bu da qaraçılar üçün daha dəhşətli vəziyyətdir, üçdə ikisi. onlardan bu qrupa aiddir. İşə qəbul proseslərindəki qərəz və ayrı-seçkilik, iqtisadiyyata əhəmiyyətli töhfə vermək potensialına baxmayaraq, qaraçıları iş imkanlarından daha da kənarlaşdırır.
Həll kimi Roma
Bu problemlərin həlli yollarından biri qaraçı icmasına sərmayə qoymaqdır. Qaraçılar Qərbi Balkanlarda ən sürətlə böyüyən demoqrafik qrupdur və onların əmək bazarındakı payı gələcək illərdə əhəmiyyətli dərəcədə artacaq. Məsələn, 2035-ci ilə qədər Serbiyada əmək bazarına yeni daxil olanların 14%-dən 29%-ə qədəri qaraçılar olacaq.
Dünya Bankının hesablamaları göstərir ki, qaraçıların əmək bazarına inteqrasiyası əhəmiyyətli iqtisadi qazanc əldə edə bilər. Təkcə Serbiyada məhsuldarlığın artırılması ildə 314 milyon avro ilə 1,28 milyard avro arasında gəlir gətirə bilər, vergilərin artırılması və azaldılmış sosial yardımdan əldə edilən fiskal fayda isə illik 78,1 milyon avrodan 317 milyon avroya qədər ola bilər.
Qaraçıların əmək bazarından kənarda qalması isə regionun fiskal dayanıqlığını riskə atır. Beynəlxalq Valyuta Fondunun qaraçılar, qadınlar və qocalar arasında məşğulluğun artması olmadan iqtisadi durğunluq barədə xəbərdarlıq etdiyi Slovakiya təcrübəsi xəbərdarlıqedici nağıl rolunu oynayır.
Beləliklə, qaraçı icmalarına investisiyalar təkcə mənəvi vacib deyil, həm də iqtisadi cəhətdən əsaslandırılmış strategiyadır. Modelimizin göstərdiyi kimi, kəsirli peşələrdə olan qaraçı gəncləri üçün təlim proqramları tez bir zamanda gəlir gətirə bilər, çox vaxt xərcləri üç ildən az müddətdə geri qaytarır. Tivat, Monteneqronda Avropa Komissiyası tərəfindən maliyyələşdirilən və qaraçıların 100% məşğulluq səviyyəsinə nail olan proqram kimi təşəbbüslərin uğur hekayələri də bu cür investisiyaların potensialını nümayiş etdirir. Bu modelin tətbiq oluna biləcəyi çatışmazlıqlarla üzləşən digər sektorlar xidmət sənayesi, tikinti və ya satış sahələridir.
İnvestisiya imkanları
İndi qaraçı icmalarına investisiya etmək fürsətindən istifadə etməyin vaxtıdır. Qərbi Balkanların cari hesab kəsiri əhəmiyyətli dərəcədə azalıb, innovativ təlim proqramlarına sərmayə qoymaq üçün yeni fiskal çeviklik təmin edib. Bundan əlavə, Avropa Birliyinin Qərbi Balkanlar üçün İslahat və İnkişaf Proqramı regiona misli görünməmiş maliyyə dəstəyi verən 2 milyard avro qrant və 4 milyard avro güzəştli kredit təklif edir.
Qaraçılara sərmayələrə ictimai dəstək həmişəkindən daha güclüdür. Son sorğu göstərib ki, regionda hər dörd vətəndaşdan üçü qaraçılara hökumət tərəfindən maliyyə ayrılmasını dəstəkləyir və üçdə ikisi qaraçıların dövlət sektorunda məşğulluqda xüsusi prioritet alması ilə razılaşır. Üstəlik, məşğulluğun təmin edilməsi qaraçıların özləri üçün əsas prioritetdir və işləmək istəmədikləri ümumi stereotipə meydan oxuyurlar.
Romanın rəhbərlik etdiyi Tərəfdaşlar Rəhbərlik etməyə Hazırdır
Bu investisiyaları uğurlu etmək üçün genişmiqyaslı müdaxilələr üçün lazım olan təcrübəyə, etibara və çevikliyə malik olan qaraçıların rəhbərlik etdiyi təşkilatlarla əməkdaşlıq etmək vacibdir. Qaraçı Təhsil Fondu və Qaraçı Sahibkarlığın İnkişafı Təşəbbüsü kimi təşkilatlar – hər ikisi Avropa üçün Qaraçı Fondu Şəbəkəsinin üzvləri – bacarıqların öyrədilməsindən tutmuş biznes mentorluğuna qədər effektiv proqramlar təqdim etmək bacarıqlarını artıq nümayiş etdiriblər.
Bu təşkilatlarla işləməklə hökumətlər və bizneslər daha inklüziv və dinamik əmək bazarı yaratmaq üçün ənənəvi təhsil və işə götürmə modellərindən kənara çıxa bilərlər. Bu cür tərəfdaşlıqlar regionun işçi qüvvəsi böhranını həll etməyə, iqtisadi artımı artırmağa və qaraçı icmalarını yoxsulluqdan çıxarmağa kömək edə bilər.
Qaraçı icmalarına sərmayə qoymaq təkcə sosial ədalət məsələsi deyil, həm də iqtisadi zərurətdir. Qərbi Balkanlarda işçi qüvvəsinə töhfə vermək və iqtisadi artımı təmin etmək üçün qaraçıların potensialı çox böyükdür. İndi hərəkət etmək vaxtıdır. Bu potensialı tanımaq və istifadə etməklə, region işçi qüvvəsi ilə bağlı çətinliklərin öhdəsindən gələ və bütün vətəndaşları üçün daha firavan və əhatəli gələcək qura bilər.