Bretton Woods Sazişi, Bank Karteli və Yeni Dünya Nizamı

Rendi Artha Luvian
______________________________________________
Bretton Woods Sazişi İkinci Dünya Müharibəsinin sonuna yaxın yaranmış çoxtərəfli müqavilədir və qlobal iqtisadiyyatın bərpası və gələcək böhranların qarşısının alınması zərurətindən irəli gəlir. Birləşmiş Ştatların rəhbərliyi ilə bu müqavilə qızılın unsiyasına görə 35 dollar sabit dəyəri olan ABŞ dollarını qızılla birləşdirən beynəlxalq pul sistemi yaratdı. Bu sistem müharibədən sonra qlobal iqtisadi sabitliyi bərpa etmək və gələcək böhranların qarşısını almaq məqsədi ilə yalnız ölkələrin dolları qızıla dəyişməsini təmin edirdi. İkinci Dünya Müharibəsi və Böyük Depressiya ilə əlaqədar iqtisadi qeyri-sabitlik şəraitində ABŞ qlobal pul sisteminə nəzarət etmək üçün dominant iqtisadi güc mövqeyindən istifadə etdi. Bundan əlavə, Bretton Woods konfransı qlobal maliyyə sabitliyini qorumaq və iqtisadi inkişafı dəstəkləmək üçün Beynəlxalq Valyuta Fondu (BVF) və Dünya Bankını təsis etdi (Oatley, 2016). Sistemin məqsədi dünya iqtisadi sabitliyini təmin etmək və ölkələri ABŞ-ın rəhbərlik etdiyi qlobal kapitalist sisteminə inteqrasiya etmək idi.

Bu sistemin formalaşmasının arxasında duran beynəlxalq siyasi kontekstdə İkinci Dünya Müharibəsinin Avropa və Asiya ölkələrinin iqtisadiyyatlarını məhv etdiyi, ABŞ isə güclü olduğu halda, kütləvi təsirləri daxil idi. Birləşmiş Ştatlar Böyük Depressiyanın təkrarlanmasının qarşısını almaq və Sovet İttifaqına qarşı Soyuq Müharibə ilə üzləşməkdə öz təsirini təmin etmək üçün qlobal iqtisadi sabitliyi təmin etmək istəyirdi. Bretton Woods sistemi həm də inkişaf etməkdə olan ölkələri və ABŞ-ın müttəfiqlərini qlobal kapitalist sisteminə inteqrasiya etmək üçün nəzərdə tutulmuşdu, ABŞ BVF və Dünya Bankı kimi əsas beynəlxalq qurumlara nəzarət edir.

Bununla belə, ortaya çıxan vacib sual budur: dollara əslində kim nəzarət edir?

Dollar və Federal Ehtiyat

Müzakirə edilməli olan ən vacib aspektlərdən biri budur: o vaxt qızılla dəstəklənən dollarları çap etmək kimin hüququ var? ABŞ hökumətidir? Təəccüblüdür, yox! Dolları çap edə bilən qurum Federal Ehtiyat adlanan mərkəzi bankdır. Təəssüf ki, Federal Ehtiyat Sistemi özəl mərkəzi bankdır, yəni ABŞ Hökumətinin özünə məxsus deyil (Greider, 1987). Federal Ehtiyat Sisteminin yaradılmasının arxasında kimin dayandığını anlamaq üçün bir neçə onilliklərə qayıtmalıyıq.

Federal Ehtiyat Sisteminin yaradılmasına ABŞ-da əhalinin bank institutlarına inamsızlığı səbəb olub. Ən sadə şəkildə, bankirlər federal ehtiyatı qurmaq üçün insanların qəzəbindən bank institutunun özündə istifadə edirdilər. 1907-ci il hadisəsi bank institutlarına inamsızlığın iqtisadiyyata və bazarlara mənfi təsir göstərdiyi bir nümunə idi. Artan qiymətlər və əmanətçilərin əlində olan aktivlərin təhlükəsizliyinə dair qeyri-müəyyənlik əsas günahkarlar idi (Bruner & Carr, 2007). Federal Ehtiyat Sistemi 1910-cu ildə Corciya ştatının Cekil adasında keçirilən məxfi görüşdən sonra yaradılmışdır. Bu görüşdə sonradan Rokfellerlər ailəsinin bir hissəsi olacaq Nelson Aldriç də daxil olmaqla, yeddi əsas şəxs iştirak edirdi, Pol Uorburq (Kun, Loebdə bankir) & Co.) və Henry P. Davison (JP Morgan & Co.), 1907-ci il Panik (Qriffin, 1994) kimi maliyyə böhranlarının qarşısını almaq üçün mərkəzi bank sistemi dizayn etməyi hədəfləyir. Bu görüşün nəticəsi sonradan Aldrich Planı kimi tanınan bir plan oldu. İlkin plan özəl bankirlər üçün çox əlverişli olduğuna görə Konqres tərəfindən tənqid və rədd edilsə də, onun əsas konsepsiyaları sonda Federal Ehtiyat Sistemini yaradan qanunvericiliyin əsasına çevrildi.

O dövrdə maliyyə böhranı bir şeydən qaynaqlanırdı: dövriyyədə olan dolların miqdarı mövcud qızıl ehtiyatlarından çox idi və bu, son nəticədə banklara olan inamda böyük sarsıntıya səbəb oldu. Əmanətçilər təbii olaraq, mövcud qızıl ehtiyatlarının bütün əmanətçilərin pullarını geri qaytarmaq üçün kifayət etməyəcəyindən qorxaraq pullarının yenidən qızıla dəyişdirilməsini istəyirdilər (Bruner & Carr, 2007). Bu, sələmçiliyə əsaslanan iqtisadiyyatın təbii nəticəsidir.

Xüsusilə İngiltərə Bankı dövründən bəri bank sistemləri sələmçilik praktikasını qanuniləşdirmişdir. İngiltərə Bankının buraxdığı sterlinq notları qızılla təmin olunmurdu. Britaniya rəsmi olaraq 1931-ci ildə qızıl standartından imtina etdi. O vaxtdan bəri sterlinq əskinasları artıq qızılla birbaşa bağlı deyil. Valyutanın dəyəri indi ictimaiyyətin Britaniya hökumətinə inamına və İngiltərə Bankının həyata keçirdiyi iqtisadi və pul siyasətinə, o cümlədən inflyasiya, faiz dərəcələri və ümumi iqtisadi sabitliyə əsaslanır.

Oxşar vəziyyət 1971-ci ildə dollarla baş verdi, o zaman dollar rəsmi olaraq fiat valyutasına çevrildi, yəni onun dəyəri qızıl kimi fiziki aktiv tərəfindən deyil, bir qurum (hökumət və ya mərkəzi bank) tərəfindən müəyyən edilir. Keçmişdə, sələmçiliyin hələ kilsə tərəfindən haram sayıldığı vaxtlarda çoxları hökuməti tənqid edir və bu əməlin təhlükələri barədə ictimaiyyəti məlumatlandırmağa çalışırdılar. “Romeo və Cülyetta” nın yazıçısı Uilyam Şekspir də bir xristian olaraq “Venesiya taciri” (Ferguson, 2008) əsəri ilə tənqidi fikirlər səsləndirib . Bu tamaşada əsas personajlardan biri olan Şilok faizlə borc verən sələmçidir. Hekayədə əsas diqqət ondan borc alan Şilok və Antonio arasındakı münaqişədən bəhs edir, geri qaytarılmadığı təqdirdə ağır cəzalarla üzləşir. Sələmçilik və borc müqavilələri mövzusu dramdakı münaqişənin çox hissəsinin əsasını təşkil edir.

Bank kartelləri və genişlənmə həlli

Pul kütləsinin həddindən artıq artması, xüsusən də bir qurumdan - banklardan gələndə ciddi problem ola bilər. Pul kütləsinin bu şəkildə genişlənməsi qiymətlərin artmasına, inflyasiyaya, devalvasiyaya və qeyri-sabitliyə gətirib çıxarır. Beləliklə, banklar öz əməliyyatlarının rəvan davam etməsini təmin etmək üçün iqtisadiyyatı tənzimləməyə çalışırlar (Rothbard, 2008). Bunu təkcə bir bank deyil, öz güclərini birləşdirən bir qrup özəl bank həyata keçirir.

Bu, eyni sənaye və ya bazarda fəaliyyət göstərən şirkətlər və ya təsərrüfat subyektləri arasında əsas məqsəd qiymətlərə nəzarət etmək, istehsalı məhdudlaşdırmaq və ya qarşılıqlı fayda üçün bazarı tənzimləmək üçün əməkdaşlıq forması olan kartel anlayışına uyğun gəlir.

Bank kartellərinin əlində olan ən təhlükəli güc, əlbəttə ki, öz pullarını çap etmək qabiliyyətidir və bu, İngiltərə Bankının yaranmasından bəri belədir. Qeyd edək ki, 1946-cı ildə milliləşdirilənə qədər İngiltərə Bankı özəl bir bank idi, adı özəl bir qurum olsa da, sadəcə olaraq İngiltərə adını götürürdü.

Əgər qızıl pul vahidi kimi istifadə edilsəydi, onun məhdud miqdarı sələmçilik əməllərinə mane olardı, xüsusən də bu təcrübələr böyük məbləğləri əhatə edərsə. Bir misal təxmin edə bilərsinizmi? Əlbəttə, müharibə. Napoleon müharibələrindən Birinci Dünya Müharibəsinə və İkinci Dünya Müharibəsinə qədər sələmçiliyə əsaslanan təcrübələrdən saysız-hesabsız sərvət əldə edildi.

Məsələn, Rotşildlər ailəsi müharibələr zamanı, xüsusən 18-ci və 19-cu əsrlərdə ölkələrə kreditlərin verilməsində həlledici rol oynayıb. Böyük münaqişələr, o cümlədən Napoleon müharibələri zamanı Böyük Britaniya, Avstriya və Prussiya kimi ölkələri maliyyələşdirmək üçün beynəlxalq bank şəbəkələrindən istifadə etdilər. Ən məşhur nümunələrdən biri Nathan Mayer Rothschild-in Napoleon müharibələri zamanı Britaniyanın maliyyələşdirilməsində rolu, Vaterloo döyüşündəki qələbəyə töhfəsidir. Bu kreditlər ölkələrə sürətlə böyük məbləğdə pul əldə etməyə kömək etdi və Rotşildlərin qlobal maliyyə gücü kimi mövqeyini möhkəmləndirdi.

Əsas məsələyə qayıdaq: sələmçilik təcrübələri və pul çap etmək qabiliyyətinin yaratdığı böyük inflyasiya. Fiat valyutası, istifadəçilərinin etibarı yoxdursa, əslində dəyərsizdir; başqa sözlə desək, kağız valyuta yalnız insanların gündəlik ticarət və əməliyyatlar üçün ona güvəndiyi üçün fəaliyyət göstərir. Sələmçilik təcrübələrinin yaratdığı problemlər bir həll yolu göstərir ki, o dövrün bank kartelləri bunu Genişlənmə Həlli adlandırırdılar . Genişlənmə Həlli inflyasiyanın təsirlərini azaltmaq və yeni müştəriləri cəlb etmək məqsədi daşıyır ki, şişirdilmiş pul kütləsi yeni müştərilərlə balanslaşdırıla bilsin. Bu, həm də istifadə olunan fiat valyutasına inamın artması deməkdir, mümkün çöküşün qarşısını alır (Michael, 2012). Lazım olan tək şey tənzimləmə və nəzarətdir, mahiyyət etibarilə təhlükəli olan bir şeydir. Mərkəzi bankların nəzarət etmək qabiliyyəti həm də iqtisadi böhran yaratmaq və ya gətirmək qabiliyyəti deməkdir.

Bretton Woods və Yeni Dünya Nizamı

Bretton Woods Sazişi indiyə qədər həyata keçirilən ən əhəmiyyətli genişlənmələrdən biridir və onun təsiri bu gün də hiss olunur. Amerikada böyük özəl bankirlərin xeyrinə qurulan Federal Ehtiyat Sistemi tərəfindən çap edilən dolların fiat valyutası kimi mövcudluğu bütün dünyada təsirini genişləndirə bilmişdir. O, hətta bu gün də fəaliyyət göstərən Beynəlxalq Valyuta Sisteminin (IMS) əsasına çevrilmişdir. De-dollarizasiyaya yönəlmiş səylərə baxmayaraq, sələmçilik beynəlxalq valyuta sisteminin özəyi olaraq qalır.

Qızıl standartının sona çatması sələmçiliyə əsaslanan beynəlxalq valyuta sisteminə fayda verən yeni bir dövrün doğulmasını qeyd etdi. Sonlu qızıl miqdarı ilə müqayisədə qeyri-məhdud valyutanın olması sistemin daha səmərəli işləməsinə imkan verir. Bu dövrdə imperializmin əsl təsirləri ən güclü şəkildə hiss olunur. Resurslara və bazarlara nəzarət hətta müstəmləkəçilik üçün qoşun göndərməyə ehtiyac olmadan da genişləndi. “Varlılar daha da varlanır, kasıblar isə daha da kasıblaşır” ifadəsi sələmçilik əsaslı beynəlxalq valyuta sisteminin qloballaşması nəticəsində dünyanın demək olar ki, bütün mədəni və sosial sistemlərinə təsir edən yeni köləlik dövrünü təcəssüm etdirir.

Dollar və fiat valyuta yeni dünya nizamının formalaşması üçün alətə çevrilib. Kütləvi inflyasiya artıq problem deyil, nə də artan fiat valyutası çap olunur. Beynəlxalq bank institutlarının mövcudluğu qlobal iqtisadi sabitliyi qoruyacaq, onu qlobal əsarətə və digər problemlərə yönəldəcək.

Hazırda dünyada neçə ölkə borc yükü altındadır? Hətta tək faiz birlikdə o qədər böyük olub ki, inflyasiya, devalvasiya və qlobal depressiyaya təsir edir. Bütün bu amillər xalqları davamlı olaraq öz resurslarından istifadə etməyə məcbur edir, lakin onlar heç vaxt faydalardan tam istifadə etməyəcəklər.

ABŞ və onun müttəfiqləri üçün müharibənin dəyəri artıq çətin məsələ deyil. Federal Ehtiyat, müharibənin maliyyələşdirilməsi üçün demək olar ki, qeyri-məhdud miqdarda pul çap etməklə həmişə onu dəstəkləyəcəkdir. Nəticə? Bu, öz əməliyyatları üçün dollar və ya fiat valyutasından da istifadə edən digər ölkələr tərəfindən ödəniləcək. Bu, həqiqətən ədalətsizlikdir, xüsusən də bu iqtisadi sistemin Corc Soros kimi böyük sərvətin real sahibləri qarşısında nə qədər həssas olduğunu nəzərə alsaq. Baş verən müxtəlif böhranlar sələmçiliyə əsaslanan pul sisteminin nə qədər fəlakətli olduğunu sübut etmək üçün kifayət etmədimi?скачать dle 12.1