Çinin Güc Balans strategiyası: Geosiyasətdən geoiqtisadiyyata keçid

Aishwarya Dutta
____________________________________________
"Ən mükəmməllik hər döyüşdə qalib gəlməkdə deyil, heç vaxt döyüşmədən düşməni məğlub etməkdədir."

Çinin geoiqtisadi strategiyası Sun Tzunun bu məşhur tərifinə istinad edir. Çin dünyanın aparıcı geoiqtisadiyyat mütəxəssisinə çevrildi və Robert Blackwill və Jennifer Harrisin iddia etdiyi kimi, "regional və ya qlobal güc proyeksiyasının mühüm iqtisadi (siyasi-hərbi) təlimə qaytarılmasında" bəlkə də ən mühüm amil olmuşdur. 2016-cı ildə “Digər vasitələrlə müharibə: geoiqtisadiyyat və dövlətçilik” kitabında . Çinin diqqətəlayiq iqtisadi artımı qlobal iqtisadi güc dinamikasının yenidən balanslaşdırılmasına əhəmiyyətli dərəcədə töhfə verib. Çin xarici siyasətini sadəcə “bacardığına görə” iqtisadiyyat vasitəsilə aparır. Geoiqtisadiyyat, geo-siyasi məqsədlərə nail olmaq üçün iqtisadi alətlərdən (ticarət və investisiya siyasətindən sanksiyalara, kiberhücumlara və xarici yardıma qədər) istifadəni nəzərdə tutan daha yeni Güc Balans yanaşmasına verilən addır.

Zəifləri manevr etmək və Qərbə müqavimət göstərmək

Çin hazırda 130-dan çox ölkə, o cümlədən əsas Asiya iqtisadiyyatları üçün ən böyük ticarət tərəfdaşıdır. Bu gün iqtisadi münasibətlərdə Çin, sadəcə olaraq, Henri Kissincerin Çin haqqında kitabında yazdığı şeyi edir : “Döyüş meydanında düşmənə meydan oxumaqdan daha yaxşıdır... onu qaçmaq mümkün olmayan əlverişsiz vəziyyətə gətirməkdir”. Beləliklə, dövlətlər Çinin əsas idxal məhsullarının tədarükündən və ixrac üçün Çin bazarlarından o qədər asılı vəziyyətə düşüblər ki, hər hansı bir fikir ayrılığı yarandıqda Çin öz gücündən istifadə edərək ixrac və idxalı gecikdirir ki, dövlətlər Çini qıcıqlandırmağa cəsarət etməsinlər. Bununla bağlı diqqətəlayiq hallar arasında Çinin 2010-cu ildə Yaponiyaya nadir metalların bütün ixracını qəfil dayandırması (Yaponiyanı saxladığı bir neçə Çin balıqçısını geri qaytarmağa inandırmaq üçün); 2011-ci ildə Norveçin bir nömrəli bazarı olan qızılbalıq alışını sıfıra endirmək (Nobel Sülh Mükafatı Komitəsinin tanınmış çinli dissident Liu Xiaobonu seçməsinə görə Norveçi cəzalandırmaq üçün); və 2012-ci ildə limanlarda çürüyənə qədər Filippindən gələn bananların uzun müddət yoxlanılması (Filippin hökumətinin Cənubi Çin dənizindəki Scarborough Shoal üzərindəki mübahisə ilə bağlı hesablamalarını dəyişdirmək üçün).

Çinin özünü təmin etmək və ya “Qərbin hökmü ilə oynamaqdansa, öz klubunu yaratmaq” strategiyası 2000-ci illərin əvvəllərindən aydın görünürdü. 2008-ci il Böyük Tənəzzül və maliyyə böhranından sonra Çin tərəfindən BRİKS-in yaradılması bu istiqamətdə ilk addım idi. BRİKS - Braziliya, Rusiya, Hindistan, Çin və Cənubi Afrika - Birləşmiş Ştatlar və ya G7-nin nəzarəti olmadan qərarlar qəbul etmək və tədbirlər görmək qabiliyyətinə malik sürətlə genişlənən iqtisadiyyatlar qrupu kimi yaradılmışdır. Bundan başqa, 2013-cü ildə Çinin özünün rəqabətqabiliyyətli qurumunu – Asiya İnfrastruktur İnvestisiya Bankını (AIIB) yaratması ABŞ-ın Dünya Bankında daha çox səs payı tələbini yerinə yetirmək üçün apardığı uğursuz danışıqlardan sonra Vaşinqtonu heyrətə saldı. . Vaşinqtonun xalqlara Çin bankına qoşulmamaq üçün təzyiq göstərmək üçün intensiv kampaniyasına baxmayaraq, 2015-ci ildə istifadəyə verilməmişdən əvvəl 57 ştat, o cümlədən Amerikanın bəzi əsas müttəfiqləri, liderlik edən Böyük Britaniya da daxil olmaqla, bu bankı imzalamışdı. Bu dövlətlər bankın maliyyələşdirdiyi iri tikinti layihələri üçün bazar qiymətlərindən aşağı kreditlər və müqavilələr almaq ümidi ilə ABŞ-a yox, Çinə isə hə dedi. Bir Kəmər və Yol Təşəbbüsü (BRI əvvəllər Bir Kəmər, Bir Yol - OBOR kimi tanınır) kimi digər Çin təşəbbüsləri Asiya, Avropa və Şimali Afrikadakı altmış beş ölkəni 4,4 milyard nəfərlik əhali ilə əlaqələndirməyi hədəfləyir. Beləliklə, Çin Avrasiya boyunca magistral yollar, sürətli dəmir yolları, hava limanları, limanlar, boru kəmərləri, elektrik ötürücü xətlər və fiber-optik kabellər şəbəkəsi qurur. Buna görə də, Çinin iqtisadi şəbəkəsi bütün dünyaya yayılaraq beynəlxalq güc balansını belə dəyişdirir ki, hətta ABŞ-ın Asiyadakı uzunmüddətli müttəfiqləri də ABŞ-dan Çinə doğru meyl edir. Çin həmçinin BRI ilə əlaqəli nisbətən yeni Çin siyasət aləti olan Borc tələsi diplomatiyasından (DTD) istifadə edir. DTD, Çinin sonradan Çin borcunu ödəyə bilməyən aşağı gəlirli borclu dövlətlərə qəsdən həddindən artıq borc verdiyi yanaşmaya əsaslanır. Beləliklə, borc alan dövlət Çinə olan borc yükünü azaltmaq üçün bəzi strateji aktivlərindən imtina edir (borc-sərmayə mübadiləsi).

Uğura doğru fərqli bir yol?

Çin özünün birinciliyə yüksəldiyi dövrdə ABŞ-dan fərqli bir trayektoriya izləyir. Bütün dünyada aktual olan sual “Si Tzinpinin Çini nə istəyir?” sualıdır. Bunun bir sətirdə cavabı belədir: Çini yenidən böyük etmək. Bir milyarddan çox Çin vətəndaşının ən dərin arzusu öz millətini təkcə zəngin deyil, həm də güclü etməkdir. Həqiqətən də, onların məqsədi o qədər zəngin və güclü Çindir ki, digər xalqların onun maraqlarını tanımaqdan və ona layiq olduğu hörməti göstərməkdən başqa çarəsi qalmayacaq. Bu, “Çin arzusu” adlanan şeydir.

Çinin BRI vasitəsilə Avrasiyada regional çoxtərəfli əməkdaşlığı gücləndirmək səyləri kompleks və ya çoxşaxəli böyük strategiya ilə güclü şəkildə motivasiya edilir. Birincisi, Çin ABŞ-ın Çini mühasirəyə almasını və onun Avrasiyada və onun hüdudlarından kənarda dominantlığını sarsıtmaq üçün BRI-dən vacib yumşaq balanslaşdırma vasitəsi kimi istifadə edir. İkincisi, Çin mövcud ideyaları və normaları daha yeni alternativlərlə əvəz etmək və yüksələn gücünün legitimliyini gücləndirmək üçün BRI vasitəsilə normativ güc rolunu qurmaq niyyətindədir. Üçüncüsü, Çin qlobal idarəçiliyi yenidən formalaşdırmaq və mövcud beynəlxalq sistemi onun dəyərlərini, maraqlarını və statusunu əks etdirən şəkildə transformasiya etmək üçün BRI və AIIB vasitəsilə sövdələşmə koalisiyası yaratmağa çalışır. Bütövlükdə, BRI təhlükəsizliyi təmin etmək və beynəlxalq nizamda güc statusunu təşviq etmək üçün Çin üçün həlledici strateji manevr rolunu oynayır, “qayda-qanun yaradandan qayda yaradana” keçməklə.

Nəticə

Çinin Asiyada bir nömrəli güc kimi ortaya çıxması və onun dünyada bir nömrə olmaq istəyi təkcə iqtisadi artım imperativini deyil, həm də Çin kimliyi ilə bağlı olan ali dünya görüşünü əks etdirir. 1817-ci ildə Napoleonun haqlı olaraq sitat gətirdiyi kimi, “Çin yatsın; oyananda dünyanı silkələyəcək”.скачать dle 12.1