Beynəlxalq nizamın islahatı: yeni humanitar paradiqmaya doğru

Əl Həsən Bin Talal
____________________________________________
Bu həftə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Baş Assambleyasının 79-cu sessiyası keçirildiyinə görə, hazırkı qlobal mənzərə dərin qeyri-müəyyənlik və qeyri-sabitlik ilə xarakterizə olunur, beynəlxalq nizam insan insana qarşı, müasir müharibə və onun dəhşətli nəticələri kimi mühüm problemlərlə üzləşir; insan təbiətə, o cümlədən xəstəliklərə və iqlim dəyişikliyinə qarşı; və texnogen fəlakətlər – bunların hamısı milli sərhədləri aşan.

Dünya böyük nüvə dövlətinin iştirakı ilə silahlı münaqişədən xilas olsa da, 1945-ci ildən bu yana 150 “kiçik” müharibə olub, əsasən də Üçüncü Dünya ölkələrində. Qlobal Sülh İndeksinə görə, dünya 56 davam edən münaqişə ilə yol ayrıcındadır - İkinci Dünya Müharibəsindən bəri ən çox. Yeni dünya nizamını qurmaq üçün dünyanın başqa müharibəyə ehtiyacı yoxdur. Bunun əvəzinə biz əməkdaşlığa, qarşılıqlı anlaşmaya və ümumi insan ləyaqətinə hörmətə əsaslanan sistem qurmağa çalışmalıyıq. Dinc dialoq və əməkdaşlıq daha ədalətli və davamlı qlobal gələcəyin yaradılmasına rəhbərlik etməlidir.

Birləşmiş Millətlər Təşkilatı 1945-ci ildə İkinci Dünya Müharibəsindən sonra əsas məqsədi beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyi qorumaq məqsədi ilə yaradılmışdır. Sundeep Waslekar, "Müharibəsiz bir dünya: Münaqişənin tarixi, siyasəti və həlli" kitabında izah etdiyi kimi, BMT sülh və təhlükəsizlik məqsədlərinə məhəl qoymadı - onun yaradılmasının əsas səbəbi.

Qərbi Asiya və Şimali Afrika (WANA) regionu qədər heç bir region BMT-nin sülh və tərksilahın əldə edilməsində uğursuzluqlarının və qeyri-bərabərliklərinin ağır yükünü çəkməmişdir. Davam edən İsrail-Fələstin münaqişəsinin və cəmiyyətlərin ümumi parçalanmasının kök səbəblərinin aradan qaldırılmasının ardıcıl uğursuzluğu regionun sosial quruluşunu ciddi şəkildə pozub; plüralizmdən və insan ləyaqətinə hörmətdən daha çox bölgü və nifrətin təşviq edilməsi. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı adlansa da, “Birləşmiş Hökumətlər Təşkilatı” kimi fəaliyyət göstərir. Buna görə də, vətəndaş cəmiyyəti tərəfindən idarə olunan və fərdləri və icmaları öz gələcəklərində maraqlı tərəflər olmaq üçün gücləndirəcək “Birləşmiş Xalqlar Təşkilatları”na doğru transformativ keçidin vaxtıdır.

Yeni Beynəlxalq Humanitar Sərəncam

1980-ci illərdə İordaniya Yeni Beynəlxalq Humanitar Sifarişin həyata keçirilməsi çağırışına rəhbərlik edirdi. Hər bir insanın və gələcək nəsillərin ləyaqətinin və yaşamaq hüququnun qorunmasını prioritet hesab etdiyimiz çağırışa 28 üzv, o cümlədən Təhlükəsizlik Şurasının altı üzvü qoşuldu. 1987-ci ildə BMT Baş Assambleyasının 42 -ci Sessiyasında qəbul edilmiş 120 saylı qətnaməsi humanitar məsələlərlə bağlı mövcud sənədləri tam nəzərə alan hərtərəfli beynəlxalq çərçivənin daha da təkmilləşdirilməsinin vacibliyini, eləcə də hələ adekvat şəkildə əhatə olunmayan aspektlərin həllinə ehtiyac olduğunu etiraf etdi. Bu, xüsusilə müharibə və münaqişələr zamanı aktualdır.

Yeni Beynəlxalq Humanitar Sifarişin həyata keçirilməsi daxili müstəqilliyi, mədəni yaxınlığı və gələcək nəsillər üçün insan ləyaqətinə və yaşamaq hüququna yenidən diqqəti vurğulamaqla mövcud beynəlxalq çərçivənin məhdudiyyətlərini aşmağa çalışır. Bu prinsipləri prioritetləşdirməklə, Yeni Nizam daha ədalətli, sabit və davamlı qlobal nizama yol aça bilər.

Bu Sərəncamın əsasını R2P kimi tanınan Qoruma Məsuliyyəti təşkil etməlidir. Beynəlxalq ictimaiyyətin insanlığa qarşı cinayətlərin kütləvi vəhşiliyini bir daha dayandırmamasını təmin etməyə çalışan beynəlxalq norma. Bununla belə, biz həm Qoruma, həm də Hörmət Məsuliyyətini qəbul edə bilməmişik.

İnsanlığın yeni prinsipi həqiqətən də milli və beynəlxalq siyasətin təməl daşına çevrilməlidir. Bu prinsip bütün fərdlərin xas ləyaqətini və hüquqlarını vurğulayaraq, siyasətlərin təkcə təcili yardımı deyil, həm də uzunmüddətli sabitliyi təşviq etməsini təmin edərdi.

Birləşmiş Millətlər Təşkilatı 2005-ci ildə Ümumdünya Sammitində Qoruma Məsuliyyətini (R2P) qəbul etdi. Hörmət Məsuliyyəti ilə Müdafiə Məsuliyyətini artırmaqla hökumətlər sistemli bərabərsizlikləri aradan qaldırmağa, inklüziv sosial ədalətə nail olmağa, insan ləyaqətini üstün tutan şərtləri inkişaf etdirməyə və beləliklə, münaqişənin qarşısını almağa borclu olacaqlar. Bu cür öhdəlik hörmət, ədalət və ortaq məsuliyyətə əsaslanan sülh üçün şərait yaradaraq siyasət çərçivələrini istiqamətləndirə bilər.


Zorakılıq Dövrünü Qırmaq: İnklüziv Dialoq və Davamlı Həllər

WANA regionunda zorakılıq dövriyyəsini qırmaq hərtərəfli və çoxşaxəli yanaşma tələb edir, bu yanaşma həm ani münaqişələrə, həm də əsas struktur problemlərini həll edir. Dialoq və əməkdaşlığa kömək edə biləcək regional təsisatların olmaması həqiqətən də əsas problemdir və belə qurumların yaradılması davamlı sülh üçün zəmin yarada bilər.

İqtisadi və Sosial Şuranın (ECOSOC) mərkəzsizləşdirilməsi özlüyündə irəliyə doğru bir addımdır. Birləşmiş Xalqlar Təşkilatı ideyasını tərifləmək üçün Helsinki Vətəndaş Assambleyasına bənzər bir Levant Vətəndaş Assambleyasının yaradılması zorakılığın əsas səbəblərini aradan qaldırmağa və regional dialoqu inkişaf etdirməyə kömək edərdi. İqtisadi, sosial və siyasi diskurs üçün regional platformalar yaratmaqla bu struktur yerli səsləri gücləndirəcək və hər bir regiona öz orijinal perspektivlərini, çağırışlarını və istəklərini ifadə etməyə imkan verəcək. Bu qurumlar təhlükəsizlik, iqtisadi inteqrasiya və sosial inkişaf kimi məsələlərdə kollektiv problemlərin həlli üçün platforma rolunu oynaya bilər. Onlar sülh üçün siyasi həllər və strategiyaları müzakirə etmək üçün hökumətləri və vətəndaş cəmiyyətini bir araya gətirərək çoxtərəfli dialoqu təşviq edəcəklər.

Əslində, möhkəm regional institutların yaradılması davamlı sülhə doğru irəliləyişə mane olan blokadanın həlli üçün həyati əhəmiyyət kəsb edərdi. Bu qurumlar dialoq üçün platformalar təmin edəcək, əməkdaşlığı inkişaf etdirəcək və qarşılıqlı hörmət və insan ləyaqətinə əsaslanan kollektiv yanaşma vasitəsilə regionun bir çox problemlərinin həllinə kömək edəcək.скачать dle 12.1