Səhra diplomatiyası: Səudiyyə Ərəbistanının regional harmoniya axtarışı

Elşad Mehdi
___________________________________________
Tehrandan Ankaraya qədər Ər-Riyadın zeytun budağı Səudiyyə Ərəbistanının regional yanaşmasında seysmik dəyişikliyə işarə edir ki, bu da iddialılıqla praqmatizmi balanslaşdırır.

Uzun müddət Yaxın Şərqdə və daha geniş ərəb dünyasında dominant oyunçu kimi qəbul edilən Səudiyyə Ərəbistanı son illərdə xarici siyasətində əhəmiyyətli transformasiyaya məruz qalıb. Ənənəvi olaraq, Krallığın regional məsələlərə yanaşması təlatümlü regionda maraqlarının təmin edilməsinə xüsusi diqqət yetirməklə, iddialı mövqe ilə seçilir. Bununla belə, vəliəhd şahzadə Məhəmməd bin Salmanın (MBS) rəhbərliyi altında “qonşularla sıfır problem” siyasətinə doğru nəzərəçarpacaq dəyişiklik baş verib. Bu yanaşma qonşu ölkələrlə gərginliyi azaltmaq və regional sabitliyi təşviq etmək məqsədi daşıyır. Bu məqalə Səudiyyə Ərəbistanının inkişaf edən xarici siyasətinin motivlərini, təsirlərini və çətinliklərini araşdırır, Krallığın yeni diplomatik yanaşmasını təcəssüm etdirən əsas regional əlaqələri və təşəbbüsləri araşdırır.

Səudiyyə Ərəbistanının Xarici Siyasətinin Tarixi Konteksti

Onilliklər ərzində Səudiyyə Ərəbistanının xarici siyasəti bir neçə əsas amillə formalaşıb: onun dünyada aparıcı neft istehsalçısı statusu, İslamın doğulduğu yer kimi rolu və İran kimi regional güclərlə rəqabəti. Ənənəvi olaraq, Səudiyyə Ərəbistanı ehtiyatlı xarici siyasət aparan mühafizəkar monarxiya olub, lakin regionda təhlükəsizliyinə və ya nüfuzuna təhdidlər hiss etdikdə iddialı hərəkətlərə də əl atıb.

Tarixən Səudiyyə Ərəbistanı Krallığın böyük neft ehtiyatlarına çıxış müqabilində təhlükəsizlik zəmanəti verən Qərb dövlətləri, xüsusən də Birləşmiş Ştatlar ilə müttəfiqliyini qoruyub saxlayır. Eyni zamanda, Krallıq özünü tez-tez ərəb və islam dünyasının lideri kimi göstərib, dini və maliyyə nüfuzundan regional siyasəti formalaşdırmaq üçün istifadə edir, xüsusən də Körfəz Əməkdaşlıq Şurası (KƏŞ) və İslam Əməkdaşlıq Təşkilatı (İƏT) kimi təşkilatlar vasitəsilə. İƏT).

Bununla belə, xüsusilə Ərəb baharından sonra regionda baş verən qarışıqlıqlar, İranın regional güc kimi yüksəlişi və Yəmən, Suriya və İraq kimi ölkələrdə qarşıdurmaların yayılması Səudiyyə Ərəbistanının ənənəvi yanaşmasına böyük təzyiq göstərib. Krallıq xüsusilə Yəməndə münaqişələrə qarışıb və regional mübahisələrdə iştirakına görə artan tənqidlərlə üzləşib. Bu fonda siyasətin “qonşularla sıfır problem”ə doğru dəyişməsi onun xarici strategiyasının əhəmiyyətli dərəcədə yenidən kalibrlənməsini göstərir.

Qonşularla Sıfır Problem: Siyasət Çərçivəsi

“Sıfır problem” doktrinası Yaxın Şərq üçün yeni deyil. Bu termin Türkiyə tərəfindən 2000-ci illərin əvvəllərində qonşu ölkələrlə münaqişələri minimuma endirməyə və iqtisadi və diplomatik əlaqələri prioritetləşdirməyə çalışan xarici siyasətin tərəfdarı olan o vaxtkı xarici işlər naziri Əhməd Davudoğlunun rəhbərliyi altında populyarlaşdı. Səudiyyə Ərəbistanının oxşar yanaşmaya uyğunlaşması onun qarşıdurma və münaqişə dövründən dialoq, diplomatiya və iqtisadi əməkdaşlıq dövrünə keçmək istəyini əks etdirir.

Vəliəhd Şahzadə MBS tərəfindən dəstəklənən Vision 2030 islahat gündəliyi Krallığın yeni xarici siyasət istiqamətinin formalaşmasında mühüm rol oynayır. Vizyon 2030 Səudiyyə Ərəbistanının iqtisadiyyatını neft asılılığından uzaqlaşdıraraq onu ticarət, turizm və investisiya mərkəzi kimi yerləşdirməyə çalışır. Bu məqsədlərə nail olmaq üçün Səudiyyə Ərəbistanı regional sabitliyə və qonşuları ilə, xüsusən də Yaxın Şərq kimi olduqca qeyri-sabit regionda sülh münasibətlərinə ehtiyac olduğunu qəbul edir.

Bu kontekstdə “qonşularla sıfır problem” siyasəti pozulmuş münasibətləri düzəltməyə, yeni ittifaqlar qurmağa və iqtisadi artım üçün daha proqnozlaşdırıla bilən və təhlükəsiz mühit yaratmağa çalışır. Siyasət bir neçə əsas komponentdən ibarətdir:

Diplomatik Əlaqə : Səudiyyə Ərəbistanı uzun müddətdir davam edən münaqişələri həll etmək və İran və Qətər kimi gərgin münasibətləri olan qonşu ölkələrlə gərginliyi azaltmaq üçün diplomatik səylərini gücləndirib.
İqtisadi Əməkdaşlıq : Qonşuları ilə daha güclü iqtisadi əlaqələri inkişaf etdirməklə Səudiyyə Ərəbistanı münaqişənin baş vermə ehtimalını azaldan və bütün iştirakçı tərəflər üçün əməkdaşlığı daha faydalı edən qarşılıqlı asılılıqlar yaratmağa ümid edir.
Vasitəçilik və Münaqişələrin Həlli: Səudiyyə Ərəbistanı getdikcə regional münaqişələrdə vasitəçi rolunu öz üzərinə götürərək, özünü regional mübahisələrdə baş qəhrəman kimi deyil, sülhməramlı kimi göstərir.
Təhlükəsizlik və Sabitlik : Səudiyyə Ərəbistanı açıq-aşkar hərbi müdaxilələri azaltmaqla yanaşı, diplomatiya və təhlükəsizlik sahəsində əməkdaşlıq vasitəsilə öz milli təhlükəsizliyini təmin etməyə və regionda maraqlarını qorumağa sadiq qalır.
Səudiyyə-İran münasibətləri: siyasətin əsas sınağı

Səudiyyə Ərəbistanının “qonşularla sıfır problem” siyasəti üçün ən mühüm problemlərdən biri onun İranla münasibətləridir. İki regional güc uzun müddətdir ki, Yaxın Şərqdə, xüsusən də Tehranda İslam Respublikası quran 1979-cu il İran İnqilabından sonra nüfuz uğrunda rəqabət aparırlar. Rəqabət tez-tez Suriya, Livan, İraq və Yəmən də daxil olmaqla, regionda vəkil münaqişələrində özünü göstərir.

Lakin son hadisələr Ər-Riyadla Tehran arasında münasibətlərin əriməsindən xəbər verir. 2023-cü ildə Səudiyyə Ərəbistanı və İran, Çinin köməkliyi ilə diplomatik danışıqları bərpa etdi və bu, səfirliklərin yenidən açılması və illərlə davam edən hərbi əməliyyatlardan sonra tam diplomatik münasibətlərin bərpası üçün əlamətdar razılaşmaya gətirib çıxardı. Bu yaxınlaşma Səudiyyə Ərəbistanının “sıfır problem” yanaşmasının birbaşa nəticəsidir, çünki Krallıq regionda gərginliyi azaltmağa və münaqişə risklərini azaltmağa çalışır.

Səudiyyə Ərəbistanı ilə İran arasındakı gərginliyin regional sabitliyə əhəmiyyətli təsiri var. Səudiyyə Ərəbistanı qarşıdurma deyil, dialoq yolu ilə İrandan gələcək təhlükələri neytrallaşdırmağa və daha sabit regional mühit yaratmağa ümid edir. Razılaşma həmçinin Səudiyyə Ərəbistanı və İranın qarşı tərəfləri dəstəklədiyi Yəməndə davam edən münaqişənin həllinə ümidləri artırıb.

Qətər böhranı və regional barışıq

Səudiyyə Ərəbistanının “qonşularla sıfır problem” siyasətində daha bir mühüm inkişaf Qətər böhranının həllidir. 2017-ci ildə Səudiyyə Ərəbistanı Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri (BƏƏ), Bəhreyn və Misirlə birlikdə kiçik körfəz dövlətini terrorizmi dəstəkləməkdə və İranla sıx əlaqələri inkişaf etdirməkdə ittiham edərək Qətəri blokadaya aldı. Blokada GCC daxilində dərin çatlara səbəb oldu və bütün regionda münasibətləri gərginləşdirdi.

Bununla belə, 2021-ci ildə Küveytin vasitəçiliyi ilə Səudiyyə Ərəbistanı və Qətər tam diplomatik münasibətləri bərpa edərək üç illik blokadaya son qoydular. Qətərlə barışıq Səudiyyə Ərəbistanının yaxın qonşuluqda gərginliyi azaltmaq öhdəliyinə bir sübutdur. Çatışmazlığı sağaltmaqla Səudiyyə Ərəbistanı KƏŞ-i vahid blok kimi gücləndirmək və regional sabitliyin təşviqində rolunu artırmaq məqsədi daşıyır.

Yəmən münaqişəsi: sülhə doğru?

Səudiyyə Ərəbistanının xarici siyasəti üçün ən kritik məsələlərdən biri Yəməndə davam edən müharibədir. Səudiyyə Ərəbistanı 2015-ci ildən Yəmən hökumətinə İranla həmrəy olan Husi üsyançılarına qarşı hərbi müdaxiləyə başladığından bəri münaqişəyə dərindən qarışıb. Müharibə geniş mülki itkilər və Yəmənin infrastrukturunun məhv edilməsi ilə dünyanın ən pis humanitar böhranlarından biri ilə nəticələndi.

Səudiyyə Ərəbistanı özünün “sıfır problem” siyasətinin bir hissəsi olaraq münaqişədən qurtulmağa və sülh yolu ilə həll yolu tapmağa çalışıb. 2022-ci ildə Krallıq Husilərlə danışıqlar apararaq atəşkəsə və davam edən sülh danışıqlarına səbəb oldu. Yəməndəki vəziyyət kövrək olaraq qalsa da, Səudiyyə Ərəbistanının diplomatik səyləri hərbi müdaxilədən uzaqlaşaraq münaqişənin həllinə doğru keçidi təmsil edir.

Çağırışlar və İmkanlar

Səudiyyə Ərəbistanının xarici siyasətində dəyişiklik vəd edən əlamətlərə baxmayaraq, “qonşularla sıfır problem” yanaşması mühüm problemlərlə üzləşir. Regional rəqabət, məzhəblərarası gərginlik və həll olunmamış münaqişələr barışıq səylərini poza bilər. Məsələn, Səudiyyə-İran yaxınlaşması müsbət hal olsa da, iki xalq arasında uzun müddət davam edən inamsızlıq davamlı əməkdaşlığı çətinləşdirə bilər.

Bundan əlavə, Səudiyyə Ərəbistanının Türkiyə və İsrail kimi ölkələrlə əlaqələri mürəkkəb olaraq qalır. Xüsusilə jurnalist Camal Qaşıqçının qətlindən sonra Türkiyə ilə əlaqələri yaxşılaşdırmaq cəhdləri olsa da, münasibətlər hələ də gərgindir. Səudiyyə Ərəbistanının İsraillə münasibətləri normallaşdırmaq mövqeyi də həssas məsələ olaraq qalır, çünki o, ərəb dünyasındakı liderlik rolunu Fələstin müttəfiqlərindən uzaqlaşdırmaq istəyi ilə balanslaşdırmağa çalışır.

Digər tərəfdən, Səudiyyə Ərəbistanının sıfır problem siyasəti əhəmiyyətli imkanlar təqdim edir. Regional gərginliyi azaltmaqla, Krallıq Vision 2030 çərçivəsində özünün iddialı daxili islahatlarına daha çox diqqət yetirə, xarici investisiyaları cəlb edə və iqtisadi artımı təşviq edə bilər. Qonşularla münasibətlərin yaxşılaşması Səudiyyə Ərəbistanının ərəb və islam dünyasında liderlik rolunu da gücləndirir və onu regionun gələcəyinin formalaşmasında əsas oyunçu kimi yerləşdirir.

Beləliklə, Səudiyyə Ərəbistanının qonşularla sıfır problem xarici siyasətini yekunlaşdırmaq onun regional məsələlərə keçmiş yanaşmasından əhəmiyyətli dərəcədə uzaqlaşdığını göstərir. Dialoq, diplomatiya və iqtisadi əməkdaşlığa qarşıdurma və qarşıdurmaya üstünlük verməklə Krallıq Yaxın Şərqdə gərginliyi azaltmağa və iddialı daxili islahatları üçün daha sabit mühit yaratmağa ümid edir. Çətinliklər davam etsə də, İran, Qətər və Yəmənlə münasibətlərin bərpasında əldə edilən ilk uğurlar Səudiyyə Ərəbistanının yeni xarici siyasətinin regionda davamlı sülh və sabitliyə töhfə verə biləcəyinə ümid verir.скачать dle 12.1