Rüfət Əhmədzadə
_________________________________________
İran rəsmiləri, deputatlar, səfirlər, media qurumları və ekspertlər Rusiya prezidenti Vladimir Putinin Azərbaycana rəsmi dövlət səfərindən sonra Zəngəzur dəhlizinə qarşı razılaşdırılmış ritorik kampaniyaya başlayıblar. İranın xarici işlər naziri Abbas Əraqçi X hesabında “sərhədlərin yenidən cızılmasını tamamilə qəbuledilməz və İran üçün qırmızı xətt” kimi xarakterizə edən bəyanat yayıb. İranın Milli Təhlükəsizlik və Xarici Siyasət Komitəsinin rəhbəri İbrahim Əzizi İranın İSNA xəbər agentliyinə müsahibəsində İranın Ali Rəhbərinin mövqeyini təkrarlayıb : Zəngəzur dəhlizi Tehran üçün “qırmızı xətt”dir və İran İslam Respublikası buna cavab verəcək. istənilən “geosiyasi dəyişikliklərə”. Mehdi Sobhani Zəngəzur dəhlizinin reallaşmayacağını iddia edərək , layihəni “illüziya” kimi qiymətləndirib. Sobhani hətta bəzi ekstraterritoriallıqdan və İranın buna qarşı çıxmasından danışıb. İranın Mehr Xəbər Agentliyi “ İran niyə Zəngəzur dəhlizinin yaradılmasına qarşıdır? ” bir neçə məqamı qeyd edir, onlardan yalnız biri İranın Zəngəzur dəhlizinin Çini Avropa ilə birləşdirən Orta Dəhlizinin bir hissəsi kimi İranın geostrateji üstünlüklərini azaldacağı ilə bağlı narahatlığına bir qədər aydınlıq gətirir.
Rusiyanın xarici işlər naziri Sergey Lavrov avqust ayında Rusiyanın Birinci Kanalına müsahibəsində bəyan etmişdi ki, Ermənistan rəhbərliyi Ermənistanın cənubundan kommunikasiya əlaqəsi təmin etmək öhdəliyini yerinə yetirmir və regional kommunikasiyaların açılmasına sabotaj edir. Lavrovun açıqlamaları İranın siyasi isteblişmenti arasında siyasi isteriyaya səbəb olub. Tehran Rusiyanın diplomatik nümayəndəsini çağıraraq İranın regionda geosiyasi dəyişikliklərə qarşı olduğu mövqeyini bildirib.
ZƏNGƏZUR DƏHLİLİ NƏDİR?
İkinci Qarabağ müharibəsinə son qoyan Azərbaycan, Ermənistan və Rusiya liderləri arasında 2020-ci ilin noyabrında imzalanmış üçtərəfli sazişin 9-cu müddəasında deyilir ki, Ermənistan Azərbaycanın materik hissəsi ilə onun eksklavı Naxçıvan arasında quru əlaqə əlaqəsini təmin etməlidir. 9-cu müddəa Rusiyanın FSB sərhədçiləri tərəfindən Ermənistan ərazisindən keçməklə Azərbaycanın bir bölgəsindən digərinə gedən malların və insanların rabitə əlaqəsinə nəzarəti həyata keçirməsini nəzərdə tutur. Bu, Cənubi Qafqazda bütün kommunikasiya əlaqələrinin açılması prosesinin və eyni zamanda Ermənistan və Azərbaycan arasında sülh prosesinin və Ermənistan və Türkiyə arasında normallaşma prosesinin bir hissəsidir. 2020-ci ilin Noyabr Bəyanatının 9-cu müddəasının həyata keçirilməsi məqsədi ilə 2021-ci ilin yanvarında Ermənistan, Azərbaycan və Rusiya arasında üçtərəfli işçi qrupu yaradılıb . Azərbaycan işğaldan azad edilmiş ərazilərdə Ermənistan sərhəddinə qədər dəmir yolu və avtomobil yollarının tikintisini sürətlə davam etdirərkən , İrəvanın öz ərazisində heç bir tədbir görməməsi kommunikasiyaların açılmasını daha da çətinləşdirir. Zəngəzur dəhlizi Çindən Avropaya gələn yüklərin böyük həcmdə Cənubi Qafqaz regionundan keçməsinə imkan verməklə, Türkiyəyə, Qara dəniz və Aralıq dənizinə alternativ marşrut yaratmaqla Orta Dəhlizin ayrılmaz hissəsi olacaq.
Regional kommunikasiya əlaqələrinin, xüsusən də Zəngəzur dəhlizinin açılması təkcə regional sülhə və normallaşmaya töhfə verməyəcək, həm də Çin və Mərkəzi Asiyadan gələn malların Avropaya çatdırılması üçün alternativ marşrutlar təqdim etməklə Orta Dəhlizin imkanlarını artıracaq. Həmçinin Ermənistanın qonşularla münaqişələri səbəbindən son onilliklərdə apardığı özünütəcrid siyasətinə son qoyacaq, onu regional iqtisadiyyata reinteqrasiya edəcək və iri regional layihələrə cəlb edəcək.
İRANIN ZƏNGƏZUR DƏHLİLİNƏ QARŞI DİSKURSUNUN TƏHLİL EDİLMƏSİ
SƏRHƏD DƏYİŞMƏSİ İDDİASI
İran rəsmilərinin Zəngəzur dəhlizinə qarşı çıxışı üç əsas iddiaya əsaslanır: sərhəd dəyişikliyi, geosiyasi dəyişiklik və son olaraq keçmiş müvəqqəti xarici işlər naziri Kaani tərəfindən əlavə edilən demoqrafik dəyişiklik. İran hekayələrində də Zəngəzur dəhlizi guya NATO və Turan dəhlizi kimi təsvir olunur. Bütün bu iddiaları təhlil etdikdə məlum olur ki, onların heç biri faktiki əsaslarla dəstəklənmir və Cənubi Qafqazda kommunikasiya yollarının açılmasına qarşı əsl İran gündəmini üzə çıxara bilmir.
İran iddia edir ki, Zəngəzur dəhlizinin tikintisi onun Ermənistan və Qara dənizlə sərhəd əlaqəsini kəsəcək. Ali Rəhbər Ayətullah Xamenei daim İranın regionda “sərhəd dəyişikliyinə” qarşı olmasından danışır. İranın sərhəd dəyişikliyinə qarşı olduğu anlayışı ilə başlayan iranlı diskurs, lakin aşağıdakı səbəblərə görə diqqətdən kənarda qalmır. Son onilliklər ərzində yalnız iki ölkə Cənubi Qafqazda beynəlxalq səviyyədə tanınmış sərhədlərini de-fakto dəyişib: Ermənistan Azərbaycanın Qarabağ bölgəsini işğal edərək, Rusiya isə Cənubi Osetiya və Abxaziyada. Üstəlik, Tehran hazırda Moskvanı silahla təmin etməklə Rusiyanın Ukraynanın beynəlxalq səviyyədə tanınmış sərhədlərini yenidən cızmaq cəhdləri ilə məşğuldur .
Azərbaycan torpaqlarının Ermənistan tərəfindən işğalı Azərbaycanın İranla dövlət sərhədlərinin 130 km-dən artıq hissəsinin faktiki olaraq ilhaqı ilə nəticələndi. İslam Respublikasının siyasi və hərbi rəhbərliyi ilhaqı nəinki dözdü, hətta buna imkan verdilər. İran işğal etdiyi Azərbaycan torpaqlarında qeyri-qanuni yaradılmış qurumla ticarət aparıb . Üstəlik, İran Ermənistanın konstitusiyasına susur və heç vaxt İrəvanı Azərbaycana qarşı irredentist ərazi iddialarını aradan qaldırmaq üçün konstitusiyaya dəyişiklik etməyə çağırmayıb, əgər Tehran regionda “sərhəd dəyişikliyinə” qarşı çıxmaq iddiasında səmimi olsaydı, bunu edərdi. Ermənistandan fərqli olaraq , Azərbaycanın nə konstitusiyasında, nə parlament qanunvericiliyində, nə də milli təhlükəsizlik strategiyasında qonşularına qarşı hər hansı rəsmi ərazi iddiası yoxdur.
Zəngəzur dəhlizi İran-Ermənistan sərhədində dəyişiklik demək deyil, İran və Ermənistanın saxta iddialarının əksinə olaraq Zəngəzur dəhlizi ekstraterritorial dəhliz deyil. Azərbaycan prezidentinin xüsusi tapşırıqlar üzrə nümayəndəsi Elçin Əmirbəyovun sözlərinə görə, Bakı Ermənistan cəmiyyətində Azərbaycana qarşı çoxdankı düşmənçiliyi nəzərə alaraq, ərazidən kənar dəhliz yox, marşrutdan istifadə edən hər bir səyahətçinin təhlükəsizliyinin etibarlı sığortasını istəyir . Başqa sözlə, İran tərəfinin Zəngəzur dəhlizinin sərhəd dəyişikliyi və ya ekstraterritoriallıqdan ibarət olduğu iddialarının heç bir əsası yoxdur.
GEOPOLITİK DƏYİŞİKLİK HAQQINDA
İranın davamlı olaraq təkrarlanan başqa bir çıxışı da Tehranın regiondakı geosiyasi dəyişikliklərin əleyhinə olmasıdır . Bununla belə, Azərbaycanın 2020 və 2023-cü illərdə öz ərazi bütövlüyünü və suverenliyini bərpa etməsi ilə artıq geosiyasi yerdəyişmələr və dəyişikliklər baş verib. Azərbaycan İranın Ermənistanın işğalını davam etdirmək üçün böyük sərmayə qoyduğu geosiyasi reallıqları və 1994-cü ildən sonrakı status-kvonu tamamilə geri qaytarıb. Azərbaycan torpaqları. Şuşa bəyannaməsinin imzalanması ilə Azərbaycan və Türkiyə arasında hərbi müttəfiqlik daha da gücləndi . Azərbaycanın İsraildə səfirliyinin açılması ilə Azərbaycan ilə İsrail arasında strateji tərəfdaşlıq daha da dərinləşib . Orta dəhliz və Şimal-Cənub dəhlizinin yaranması ilə Ukraynada müharibə ilə Azərbaycanın həm Rusiya, həm də Aİ üçün strateji əhəmiyyəti artıb. Türk dövlətlərinin iqtisadi, siyasi və mədəni sahələrdə inteqrasiyası da sürətləndi .
İkinci Qarabağ müharibəsinin başa çatması Azərbaycanın Cənubi Qafqazda yeganə iqtisadi və hərbi güc kimi yüksəlişini gücləndirdi. Ölkə regionun iqtisadiyyatını, təhlükəsizliyini və geosiyasətini formalaşdıran əsas aktordur. Azərbaycanın qələbəsi Türkiyənin Cənubi Qafqazdakı rolunu da artırdı. Bölgədə bu dərəcədə təsir gücünə malik olmayan Tehrandan fərqli olaraq Ankaranın Bakıda müttəfiqi, Tbilisidə isə strateji tərəfdaşı var. Azərbaycan, Gürcüstan və Türkiyə eyni zamanda enerji, təhlükəsizlik və müdafiə sahələrində birgə işləyir və regional məsələlərdə əsas platforma təşkil edir. Başqa sözlə, regionda mühüm geosiyasi dəyişikliklər artıq baş verib və Ermənistanla Azərbaycan arasında sülh razılaşması və Ermənistanla Türkiyə arasında normallaşma ilə tamamlanacaq. İranın regionda geosiyasi dəyişikliklərə qarşı olduğu iddiası zəifdir və möhkəm dayaqları yoxdur.
İranın xarici işlər naziri vəzifəsini icra edən Əli Baqeri Kani CNN Türk-ə müsahibəsində İran diskursunda Tehranın regionda demoqrafik dəyişiklik təşəbbüslərinə qarşı olduğuna dair yeni bir rəvayət təqdim edib . Bu həm qəribə, həm də zəif bir arqumentdir. Qarabağın Ermənistan tərəfindən işğalı zamanı İrəvan və erməni diaspor təşkilatları Suriya, Livan və Ermənistandan olan qanunsuz erməni miqrantlar üçün yaşayış məntəqələri yaradaraq demoqrafik mühəndislik layihələri ilə məşğul olublar. İranla sərhəddə işğal olunmuş Azərbaycan torpaqlarında qeyri-qanuni məskunlaşmalar Tehran tərəfindən nəinki dözümlü idi, hətta İran yanacağının satışı kimi iqtisadi əlaqələr vasitəsilə də dəstəklənirdi .
NATO TURAN DƏHLİLİ
İran mediası, ekspertləri və hətta rəsmi rəvayətləri Zəngəzur rabitə əlaqəsi ilə bağlı NATO və Turan dəhlizinin təsvirindən istifadə edir və ya hətta bu iki termini NATO-Turanidə birləşdirərək layihəni İrana qarşı sui-qəsd kimi qələmə verirlər . İranın o zamankı prezidenti İbrahim Rəisi hətta bunu NATO-nun təməlini qoyan layihə kimi qiymətləndirmişdi . İran parlamentinin Milli Təhlükəsizlik və Xarici Siyasət Komissiyasının sədri İbrahim Əzizi Zəngəzur bağlantısını Turan layihəsi adlandırıb və hətta onu “saxta dəhliz” adlandırıb . Turan-ın sözlərinə görə, İranın rəsmi hekayəsi Zəngəzur dəhlizi vasitəsilə Türkiyə ilə Azərbaycan və Orta Asiyanın türk dövlətləri arasında birbaşa əlaqəni nəzərdə tutur. Zəngəzur dəhlizinin NATO-nun Cənubi Qafqaza genişlənməsi layihəsi olması ilə bağlı İran rəvayətləri əsassızdır, çünki 2020-ci il üçtərəfli sazişdə marşruta Rusiyanın FSB sərhədçiləri nəzarət edir. Onu Turan dəhlizi adlandırmaq İran rejiminin türklərə qarşı mövqeyinin bir hissəsidir. Onilliklər ərzində İslam Respublikası qeyri-fars etnik qrupları assimilyasiya etmək və şiə dini elementlərinə əsaslanan fars mərkəzli İran kimliyi yaratmaq siyasəti yürüdür. Siyasətlər uğurlu olmadı və İran daxilində fars və qeyri-fars etnik qruplar arasında millətçiliyə qarşı çıxan toqquşmalar artmaqdadır. İran mediası sanki Moskvaya xəbərdarlıq edir ki, Azərbaycan və Türkiyənin tərəfinə keçmək Rusiyanın milli maraqlarına uyğun deyil. Tehran və Moskva strateji saziş imzalamağa yaxın olduğu bir vaxtda İran mediası xarici işlər naziri Lavrov kimi Rusiya rəsmilərinin Zəngəzur dəhlizi ilə bağlı açıqlamalarının hər iki ölkənin milli maraqlarına xələl gətirdiyini və sövdələşmənin reallaşma ehtimalına zərər verdiyini düşünür.
TEHRANIN GEOİQTİSADİ VƏ GEOPİSİYƏTİNDƏN QORXUSU
Yuxarıdakı təhlillər göstərir ki, İran rəsmilərinin Zəngəzur dəhlizi ilə bağlı çıxışları və rəvayətləri absurddur və əsaslı arqumentlərlə dəstəklənmir. Tehranın Zəngəzur dəhlizinin qıcıqlanmasının arxasında iki əsas amil dayanır: geoiqtisadiyyat və geosiyasət. İslam Respublikasının keçmiş diplomatı Möhsün Pak-Ayeen 2021-ci ilin oktyabrında Khamenei.ir saytında dərc olunmuş məqaləsində İranın əsas narahatlığını açıqlayıb. O, Zəngəzur dəhlizinin tikintisinin bəzi ölkələr üçün İranın ərazi sərhədlərini keçmədən Türkiyə və Mərkəzi Asiya ölkələri üçün tranzit yollarını açacağını iddia edib . İranlı ekspert Əhməd Kazemi İranın Zəngəzur dəhlizi ilə bağlı əsas narahatlığını açıqlayır: Azərbaycan və Türkiyə İran ərazisindən yan keçməklə alternativ kommunikasiya marşrutu əldə edəcəklər. Başqa sözlə, Azərbaycan son otuz il ərzində Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsinə görə öz eksklavı olan Naxçıvana çıxış əldə etmək üçün İran torpaqlarından istifadə etməli olub. Bu, Tehrana həm geosiyasi, həm də iqtisadi rıçaqları Bakı üzərində, məsələn, gömrük ödənişləri vasitəsilə təmin etdi. Zəngəzur dəhlizi açılsa, azərbaycanlılar Naxçıvana getmək üçün İran ərazisindən istifadə etməyəcəklər. İkincisi, Türkiyə İrandan yan keçərək Zəngəzur dəhlizindən istifadə edərək Orta Asiyaya çıxa biləcək, yəni Türkiyə Mərkəzi Asiyanın türk dövlətləri ilə ticarətdə illik 40 mindən çox yük maşınının keçidi üçün İran torpağından asılı olmayacaq.
Əhməd Kazemi Zəngəzur dəhlizini “NATO-Turani” layihəsi adlandırarkən, həmçinin İranla mövcud svop müqavilələri olmadan Mərkəzi Asiya təbii qazının birbaşa Azərbaycana nəql ediləcəyini iddia edir. O, daha sonra iddia edir ki, əgər Bakı və Ankara Tehrana qarşı sui-qəsd həyata keçirməsəydilər , onlar dəhlizin Ermənistandan yox, İrandan keçməsinə üstünlük verərdilər. “Mehr News” agentliyi öz məqaləsində Rusiyanın Zəngəzur dəhlizini dəstəkləməsinə qarşı çıxır və bu dəhlizi Bakı və Ankaranın Çin və Avropa arasında Orta Dəhliz çərçivəsində ilk dəfə türk dünyası arasında əlaqə yaratmaq cəhdi kimi qiymətləndirir. Müəllif iddia edir ki, Zəngəzur dəhlizinin yaradılması İranı əsas tranzit marşrutlarından kənarlaşdıracaq, yəni Tehran Orta Dəhlizdən yan keçərək Ermənistandan keçməyə qarşıdır. Başqa sözlə, İran rejimi Zəngəzur dəhlizinin əleyhinədir, çünki o, Orta Dəhlizdə əsas halqalardan biri olacaq və İrandan yan keçəcək, İranın Türkiyə və Azərbaycan üzərindəki tranzit rolunu və təsir rıçaqlarını azaldacaq, həmçinin Ermənistanın İrandan ağır asılılığını azaldacaq. . İran rəsmiləri başa düşürlər ki, əgər onlar qalan son təsir rıçaqlarını itirsələr, Ermənistan əvvəlki kimi İranın tərəfini tutmayacaq və Türkiyənin nüfuzu daha da artacaq, çünki İran bağlı quru sərhədinə baxmayaraq, Ermənistan bazarında Türkiyə ilə rəqabət apara bilmir.
Azərbaycan və Türkiyənin Naxçıvanla İğdır arasında təbii qaz kəmərinin tikintisinin davam etməsi Naxçıvanın İrandan asılılığını azaldacaq, Zəngəzur dəhlizinin açılması ilə yanaşı Türkiyənin Qars şəhəri ilə Naxçıvan arasında dəmir yolunun tikintisinə dair Niyyət Protokolu isə İranı edəcək. Azərbaycan, Naxçıvan və Türkiyə arasında tranzit ölkə kimi əhəmiyyətsizdir.
İran tərəfinin Zəngəzur dəhlizi ilə bağlı tənqidləri yalnız iki əsas faktora əsaslanır. Geosiyasi baxımdan İranın məqsədi Ermənistanla Azərbaycan, Ermənistanla Türkiyə arasında sülh və normallaşmanı pozmaqdır. Tehran Zəngəzur dəhlizinin regionda sülh və normallaşma prosesinin əsas hissəsi olduğunu anlayır. Ermənistanın qonşularına qarşı düşmənçiliyi İrana İrəvan üzərində təsirini artırmağa və ondan regionda Azərbaycan və Türkiyəyə qarşı vəkil müharibəsinin mərkəzi hissəsi kimi istifadə etməyə imkan verib. İranlı siyasi ekspertlər Ermənistanı Türkiyə ilə türk dünyası arasında “təbii baryer” kimi qiymətləndirirlər. İslam Respublikası Ermənistanın Azərbaycan və Türkiyəyə qarşı irredentist iddialarını onların Ermənistan, Azərbaycan və Türkiyə arasında qarşıdurmanın davam etdirilməsi və normallaşmasının qarşısının alınması siyasətində mərkəzi lövhə kimi görür. İranın geosiyasi məqsədləri dinc Cənubi Qafqazda həyata keçirilə bilməz. Əgər Zəngəzur dəhlizi fəaliyyət göstərirsə, bu o demək olacaq ki, Ermənistan Azərbaycan və Türkiyə ilə münasibətləri normallaşdırır və Türkiyə-Ermənistan və Azərbaycan-Ermənistan sərhədləri açıqdır. Bu ssenari Tehran üçün geosiyasi kabusdur, çünki o, Azərbaycan və Türkiyə üçün tranzit marşrutu kimi son təsir rıçaqlarını, eləcə də Ermənistan üzərində təsir imkanlarını itirəcək. Uzunmüddətli perspektivdə Azərbaycan enerjisi Ermənistan bazarında İran yanacağını əvəz edəcək və Tehranın müsbət mühitdə rəqabət apara bilməməsi onu regionda əhəmiyyətsiz bir aktyora çevirəcək.
Bölgədə iqtisadi və geosiyasi təsir imkanlarının itirilməsi ilə yanaşı, İran daxili etnik gərginliyin artması və İran daxilində şəxsiyyətlərin toqquşmasından narahatdır və İranın marginal etnik qruplarının, xüsusilə də İran azərbaycanlılarının İran daxilində rejim dəyişikliyində iştirak edə biləcəyindən ehtiyatlanır. Azərbaycanın yüksəlişinin qarşısını almaq, Türkiyənin nüfuzunu cilovlamaq və Ermənistanı İranın təsiri altında saxlamaq İran rejiminin siyasətinin əsas prinsipləridir. Yaxın Şərqdə olduğu kimi, Tehran Cənubi Qafqazda da qarşıdurma vəziyyətini saxlamağa üstünlük verir. Beləliklə, İran Ermənistandan keçən nəqliyyat marşrutunun və daha geniş mənada Cənubi Qafqazda sülh prosesinin və normallaşmanın əleyhinədir.