Sekarsari Sugihartono
___________________________________________
Dünya 20-ci əsrin sonu və 21-ci əsrin əvvəllərindəki hiperqloballaşmadan siyasi proteksionizm və resurs millətçiliyi ilə idarə olunan de-qloballaşma dövrünə doğru əhəmiyyətli keçidin şahidi olur. Bu dəyişiklik ölkələrin getdikcə öz yerli sənayelərini qorumağa, strateji resursları təmin etməyə və qlobal təchizat zəncirlərindən asılılığı azaltmağa diqqət yetirməsi ilə əlamətdardır . Bu tendensiya beynəlxalq ticarət və əməkdaşlığın gələcəyini yenidən formalaşdıran geniş iqtisadi, siyasi və sosial təsirlərə malikdir.
Proteksionizmin və Resurs Millətçiliyinin yüksəlişi
Proteksionizm, hökumətlərin tariflər, kvotalar və digər ticarət maneələri tətbiq etməklə yerli sənayeləri xarici rəqabətdən qoruduğu siyasət yanaşmasıdır. Son illərdə bir sıra qlobal hadisələr, o cümlədən 2008-ci il maliyyə böhranı , ABŞ-Çin ticarət müharibəsi, Brexit və COVID-19 pandemiyası da daxil olmaqla, proteksionizmin canlanmasını katalizləşdirdi. Bu hadisələr ölkələri qlobal təchizat zəncirlərindən asılılıqlarını yenidən qiymətləndirməyə və iqtisadi sistemləri üzərində daha çox nəzarət axtarmağa sövq etdi.
Resurs millətçiliyi, xüsusilə enerji, minerallar və qida kimi təbii sərvətlərlə zəngin olan ölkələrdə artan bir tendensiyadır. Hökumətlər böhran zamanlarında daxili təchizatı təmin etmək üçün çox vaxt ixrac məhdudiyyətləri və ya milliləşdirmə səyləri vasitəsilə bu resurslara nəzarəti getdikcə daha çox təsdiq edirlər. Rusiyanın Ukraynaya təcavüzü və qlobal enerji bazarlarında sonrakı fasilələr, COVID-19-un yaratdığı tibbi ləvazimat çatışmazlığı ilə birlikdə bu resurs millətçiliyinə doğru keçidi sürətləndirdi (Dünya İqtisadi Forumu, 2023).
Qloballaşmanın səbəbləri
Mövcud de-qloballaşma tendensiyasına bir neçə amil təkan verir. Birincisi, geosiyasi münaqişələr, xüsusən də Ukraynadakı müharibə qurulmuş qlobal ticarət şəbəkələrini pozdu. Rusiyaya qarşı sanksiyalar və Avropadakı sonrakı enerji böhranı ölkələri kritik resurslar üçün xarici güclərdən asılılıqlarını yenidən nəzərdən keçirməyə məcbur etdi (BVF, 2023). Bundan əlavə, Qərb demokratiyaları ilə Çin və Rusiya kimi avtoritar rejimlər arasındakı ideoloji çatlar ölkələri bir vaxtlar qlobal böyüməyə təkan verən azad ticarət siyasətlərindən uzaqlaşmağa sövq edir (Dünya İqtisadi Forumu, 2023).
Digər əhəmiyyətli səbəb qlobal təchizat zəncirlərində zəiflikləri üzə çıxaran COVID-19 pandemiyasıdır. Çin kimi böyük istehsal mərkəzlərindəki kilidlər əsas malların çatışmazlığına səbəb oldu və geniş iqtisadi aksamalara səbəb oldu. Bu, bir çox ölkələri gələcək qlobal sarsıntılar qarşısında daha çox dayanıqlılıq təmin etmək üçün istehsalın “yenidən bərpasına” və ya ölkəyə qaytarılmasına yönəlmiş siyasətləri qəbul etməyə sövq etdi (BCG, 2023).
İqlim dəyişikliyi də rol oynayır. Ölkələr karbon izlərini azaltmağa çalışdıqca, beynəlxalq ticarətdən daha çox yerli istehsal və istehlaka üstünlük verən siyasətlər həyata keçirirlər. Məsələn, Avropa Birliyinin Karbon Sərhədinin Tənzimlənməsi Mexanizmi (CBAM), karbon tutumlu idxala tariflər qoyur və bununla da daha sərt ekoloji standartlara əməl edən yerli istehsalı təşviq edir (BCG, 2023).
Proteksionizm və Resurs Milliyyətçiliyinin İqtisadi Təsirləri
1. Boğulmuş İqtisadi İnkişaf: Proteksionizmin ən ani iqtisadi təsirlərindən biri iqtisadi artımın azalmasıdır . Tariflər və kvotalar kimi ticarət maneələri mal və xidmətlərin axınına mane olur, bu da istehlakçılar və biznes üçün qiymətlərin artmasına səbəb olur. Bu, daxili tələbi boğa və investisiyaları azalda bilər, çünki müəssisələr daha yüksək xərclər və gələcək ticarət siyasətləri ilə bağlı qeyri-müəyyənliklə üzləşirlər (Economics Online, 2023). Məsələn, ABŞ-Çin ticarət müharibəsi elektronika və kənd təsərrüfatı kimi sənayelərdə tədarük zəncirlərini əhəmiyyətli dərəcədə pozdu, hər iki ölkədə iş yerlərinin itirilməsinə və iqtisadi fəallığın azalmasına səbəb oldu.
2. Təchizat zəncirinin pozulması: Müasir qlobal təchizat zəncirləri bir-biri ilə mürəkkəb şəkildə bağlıdır , komponentlər və xammallar son məhsul hazırlanmazdan əvvəl çox vaxt bir neçə sərhədi keçir . Tariflər kimi qoruyucu tədbirlər bu təchizat zəncirlərində əhəmiyyətli pozuntulara səbəb ola bilər. Məsələn, ABŞ-Çin ticarət müharibəsi zamanı Çin mallarına tariflərin tətbiqi Çin komponentlərinə güvənən Amerika istehsalçıları üçün gecikmələrə və xərclərin artmasına səbəb oldu (IMF, 2023). COVID-19 pandemiyası tibbi ləvazimatlar və yarımkeçiricilər kimi kritik mallar üçün qlobal tədarük zəncirlərindən həddən artıq asılılıq risklərini vurğulayaraq bu fasilələri daha da gücləndirdi (Economics Online, 2023).
3. Artan İstehlak Qiymətləri və Azaldılmış Seçimlər: Tariflər və digər ticarət maneələri idxalın qiymətini qaldırdığından, proteksionist siyasət tez-tez malların qiymətlərinin yüksəlməsinə səbəb olur. Bu yüksək xərclər adətən istehlakçılara ötürülür. Bundan əlavə, proteksionizm daxili bazarlarda mövcud olan malların çeşidini azalda bilər, çünki idxal olunan məhsullar bahalaşır və ya az olur. Bu, innovasiyaları boğa və yerli sənayelərin rəqabət qabiliyyətini azalda bilər, çünki onlar xarici rəqiblərdən daha az təzyiqlə üzləşirlər (Economics Online, 2023).
4. İnvestisiya Qeyri-müəyyənliyi: Proteksionist siyasətlərin yaratdığı qeyri-müəyyənlik xarici və yerli investisiyaların qarşısını ala bilər. Müəssisələr gələcək ticarət siyasətlərindən əmin deyillərsə və ya tariflər və ya digər maneələr səbəbindən daha yüksək xərcləri gözləyirlərsə , yeni layihələrə investisiya qoymaqdan və ya əməliyyatları genişləndirməkdən çəkinə bilərlər. Bu, xüsusilə beynəlxalq ticarətdən çox güvənən sənayelərdə iqtisadi artımı ləngidə və iş yerlərinin yaradılmasını azalda bilər (BVF, 2023).
Qloballaşmanın Yavaşlaması
Qloballaşma tendensiyası qlobal iqtisadi düzəndə əhəmiyyətli bir dəyişikliyi ifadə edir . Bir vaxtlar qlobal ÜDM-dən daha sürətli böyüyən qlobal ticarət indi daha yavaş sürətlə genişlənir. Boston Consulting Group-un məlumatına görə, qlobal ticarətin 2031-ci ilə qədər ildə cəmi 2,3% artacağı gözlənilir , halbuki qlobal ÜDM-in illik 2,5% artması (BCG, 2023). Tez-tez "yavaşlama" olaraq adlandırılan bu yavaşlama 20-ci əsrin sonlarını xarakterizə edən hiperqloballaşma dövrünün sonunu göstərir.
Proteksionizmə və resurs millətçiliyinə keçid həm də onilliklər ərzində qlobal iqtisadiyyatı müəyyən edən iqtisadi inteqrasiyadan uzaqlaşmadan xəbər verir. Ölkələr qlobal dəyər zəncirlərinin faydalarından daha çox milli təhlükəsizlik və iqtisadi dayanıqlığa üstünlük verirlər. Bu, böhran dövründə daha böyük sabitliyə gətirib çıxarsa da, qlobal iqtisadi artımın ləngiməsi və beynəlxalq əməkdaşlıq imkanlarının azalması riskini də daşıyır.
Potensial Uzunmüddətli Nəticələr
1. Qlobal İqtisadiyyatın Parçalanması: Qloballaşmanın ən əhəmiyyətli uzunmüddətli nəticələrindən biri qlobal iqtisadiyyatın regional bloklara parçalanmasıdır. Ölkələr daxilə doğru üz tutduqca və qlobal təchizat zəncirlərindən asılılığını azaltmağa çalışdıqca , beynəlxalq ticarət və investisiya axınlarının getdikcə daha çox rayonlaşması riski var. Bu , Asiya, Avropa və Şimali Amerika kimi regionlarda fərqli iqtisadi blokların yaranması ilə daha da parçalanmış qlobal iqtisadiyyata gətirib çıxara bilər (Dünya İqtisadi Forumu, 2023).
2. Azaldılmış İnnovasiya və Texnoloji Tərəqqi: Qloballaşma innovasiyaların və texnoloji tərəqqinin əsas hərəkətverici qüvvəsi olmuşdur, çünki şirkətlər və ölkələr qlobal bazarda rəqabət aparır. Qlobal iqtisadiyyatın parçalanması innovasiya üçün stimulları azalda bilər, çünki yerli sənayelər xarici firmalarla daha az rəqabətlə üzləşirlər. Bu, texnoloji tərəqqinin sürətini yavaşlata və qlobal iqtisadiyyatın ümumi məhsuldarlığını azalda bilər (BVF, 2023).
3. Geosiyasi gərginliklər: Proteksionizm və resurs milliyyətçiliyi də geosiyasi gərginliyi gücləndirə bilər , çünki ölkələr enerji, qida və nadir torpaq mineralları kimi kritik resurslara çıxış üçün rəqabət aparır. Bu rəqabət beynəlxalq münasibətlərdə daha böyük qeyri-sabitliyə səbəb ola bilər, çünki ölkələr qlobal əməkdaşlıq hesabına öz iqtisadi maraqlarını təmin etməyə çalışırlar (Economics Online, 2023).
Nəticə
Proteksionizmin və resurs millətçiliyinin yüksəlişi qlobal iqtisadi mənzərədə əhəmiyyətli dəyişikliyi göstərir. Bu siyasətlər yerli sənayeləri qorumaq və kritik resursları təmin etməklə qısamüddətli faydalar təmin edə bilsə də, qlobal iqtisadi artım, innovasiyalar və beynəlxalq əməkdaşlıq üçün əhəmiyyətli risklər də yaradır. Dünya de-qloballaşma erasına doğru irəlilədikcə, siyasətçilər milli maraqları qorumaq və qlobal ticarət və inteqrasiyanın faydalarını qorumaq arasında incə tarazlığı idarə etməlidirlər.