BAKI, Forpost.az Milli Tədqiqatlar Mərkəzi
İranın siyasi mənzərəsini dəyişdirən 1979- cu il inqilabından təxminən əlli il sonra , İran iqtisadi təzyiqlər, sosial təzyiq və dəyişən geosiyasi mühitlə müəyyən edilən tarixinin kəsişməsindədir. İslam Respublikası inqilabi ideologiya, Qərb əleyhinə reaksiya və sosial ədalət vədinin kombinasiyası kimi qurulmuşdur. Müasir dövrdə ideoloji çərçivə hələ də qorunub saxlanılsa da, həmin çərçivənin davamlılığı günün struktur iqtisadi təzyiqləri, nəsil dəyişiklikləri və dəyişən regional hegemonluq səbəbindən getdikcə daha çox gərginləşir.
İqtisadi baxımdan İran daim qlobal sanksiyalar və strukturundakı səmərəsizliklə məhdudlaşır. ABŞ-ın Birgə Hərtərəfli Fəaliyyət Planından (JCPOA) çıxması və 2018-ci ildə kütləvi sanksiyaların yenidən tətbiqi İran neftinin, bankçılığının və xarici investisiya axınlarının böyük bir hissəsini kəsib. Tehranın, xüsusən də Çinə endirimli satışlar və surroqat yolları vasitəsilə məhdud neft satışlarını davam etdirə bilməsinə baxmayaraq, ölkə iqtisadi potensialı çərçivəsində yaxşı işləyir. Son illərdə inflyasiya səviyyəsi 40 faizdən yuxarı olub, İran rialı kəskin şəkildə aşağı düşür və gənclər arasında işsizlik də aktual məsələdir. Bu iqtisadi təzyiqlərdən birbaşa təsirlənən və yalnız ritorik inqilab vasitələri ilə həll edilə bilməyən legitimlik problemi yaradan orta və aşağı təbəqələrdir .
Daxili mənzərə uzunmüddətli məyusluğun təzahürüdür. Yanacaq qiymətləri, iqtisadiyyatın vəziyyəti və sosial azadlıqla bağlı tez-tez keçirilən nümayişlər dövlət müqaviməti ilə vətəndaşların qarşılaşdığı reallıqlar arasında artan uyğunsuzluğu göstərir. İnqilabdan sonra doğulan yeni nəsil 1979-cu ilin inqilabi xatirəsi ilə hər hansı bir əlaqəni itirib və idarəetməni ideoloji cəhətdən simvolik deyil , daha çox iqtisadi göstəricilərə və fərdi imkanlara əsaslanan kimi qəbul edir. Dövlət tərəfindən tətbiq edilən siyasət etirazların səfərbərliyinin məhdudlaşdırılmasından və sistemin çökməsinin qarşısının alınmasından ibarət olan müxalifətin basdırılmış şəkildə idarə olunmasına əsaslanıb . Bu, qısamüddətli sabitliyin qorunmasının bir yolu olsa da, beyin axını, kapital axını, alıcılıq qabiliyyətinin aşağı düşməsi və uzunmüddətli iqtisadi potensiala inamın azalması kimi struktur məsələləri həll etmir.
Əsas siyasi çətinlik nəticə etibarilə legitimliyin transformasiyası çətinliyidir. Keçmişdə İslam Respublikası inqilabi səfərbərlik, dini nəzarət və xarici düşmənçiliklə, xüsusən də ABŞ və İsraillə qarşıdurma yolu ilə legitimlik qazanmışdı. Buna baxmayaraq, müasir siyasət getdikcə daha çox fəaliyyətə əsaslanan legitimlik tələb edir - iqtisadi artım, sabitlik və həyat keyfiyyətində əhəmiyyətli dəyişikliklər təmin edir. İdeoloji sabitlik və real uyğunlaşma arasındakı münaqişə İranın müasir yol ayrıcının xarakterik xüsusiyyətidir.
İran geosiyasi baxımdan mürəkkəb təzyiq şəbəkəsində mövcud olan bir ölkədir . ABŞ hələ də əsas xarici agentdir və bu da Tehranın strateji hesablamalarına təsir göstərir. Vaşinqtonun siyasəti diplomatiya və məcburiyyət arasında növbələşir, lakin son məqsəd eynidir: İranın nüvə silahı əldə etmə ehtimalının qarşısını almaq və bölgədəki təsirini azaltmaq. Tehranda sanksiyaları yumşaltmağa və iqtisadiyyatı sabitləşdirməyə kömək edəcək danışıqlara ehtiyac olacaq, lakin suverenlik, ballistik raket potensialı və regionla münasibətlər məsələlərində təslim olmaq qavrayışı altında hər hansı bir razılaşma pozulmayacaq.
Bu arada, İrandakı nüvə və raket proqramları İsrail üçün mövcudluq təhdidləri hesab olunur. Kiberhücumlar , dəqiq hücumlar, casusluq və proksi müharibələri də daxil olmaqla, uzun müddətdir davam edən kölgə mübarizəsi strateji inamsızlığı artırıb . Bu rəqabətin intensivliyi İsrailin İran daxilində və Suriyadakı İranla əlaqəli hədəflərə qarşı əməliyyatlar aparması ilə göstərilir. Hər hansı bir intensivləşmə Körfəz dövlətlərini cəlb edəcək və dünya enerji təchizatını, xüsusən də dünyanın neft bazarlarında boğucu nöqtə olan Hörmüz boğazı vasitəsilə pozacaq . Hətta kiçik qarşıdurmalar belə qlobal iqtisadi təsir göstərəcək, çünki İran strateji cəhətdən mühüm dəniz yollarında yerləşir.
İranın regional siyasəti Livan, İraq, Suriya və Yəməndəki qeyri-dövlət aktyorları və dəstəkləyici hökumətlərlə ittifaq və koalisiya yolu ilə strateji dərinliyin yaradılmasına yönəlib. Bu sistem çəkindirici və təsir amili olur və İran ərazisinə birbaşa hərbi hücum etməyi çətinləşdirir. Geostrateji baxımdan, bu irəli müdafiə doktrinası İranın danışıqlar gücünü artırıb. Lakin bu, eyni zamanda digər ərəb ölkələri ilə gərginliyə səbəb olur və regionda qeyri-sabitlik təəssüratı yaradır. Çinin vasitəçiliyi ilə İran və Səudiyyə Ərəbistanı arasında baş verən son diplomatik münasibətlər göstərir ki, hər iki tərəf qarşıdurmanın davam etməsinin həm iqtisadiyyat, həm də strategiya baxımından baha başa gəldiyini fərq edib.
İran coğrafi cəhətdən Avrasiyanın ən strateji nöqtələrindən birində yerləşir. O, Fars körfəzini Orta Asiya, Qafqaz və Cənubi Asiya ilə birləşdirir . Beynəlxalq Şimal-Cənub Nəqliyyat Dəhlizi İranı Hindistan, Rusiya və Avropa arasında əsas tranzit yoluna çevirə biləcək əsas ticarət yollarından biridir. Nəzəri olaraq, bu geoiqtisadi mövqe yeni çoxqütblü ticarət sistemlərinə daxil olmaq üçün böyük perspektivlərə malikdir. Sanksiyalar və siyasi təcrid əslində qlobal bazarlara tam çıxışın qarşısını alır. Sonuncunu strateji yaxınlaşma adlandırmaq olar, çünki İran, xüsusən də Ukrayna müharibəsindən sonra Qərbin təzyiqi nəticəsində Rusiyaya yaxınlaşdı . Lakin bu cür yaxınlaşma Tehranı ikinci dərəcəli sanksiyalara məruz qoyur və Şərq-Qərb balansında daha az çevik edir.
İran — Nüvə problemi ilə bağlı narahatlıqlar xarici əlaqələrin əsas meyli olaraq qalır. Tehran nüvə proqramının zorakılıq əleyhinə olduğunu iddia edir və yoxlanılması üçün sərbəst olduğunu bildirib. Lakin Qərb hökumətləri daha çox zəmanət və daha geniş danışıqlar tələb edir ki, bu danışıqlar raket imkanlarını və regional əməliyyatları əhatə edə bilər. Sərt şəkildə məhdudlaşdırılmış nüvə sazişinin dərhal yayılma risklərini minimuma endirməsi və iqtisadi təzyiqi azaltması mümkündür ki, bu da İranın daxili vəziyyətini daha sabitləşdirə bilər. Buna baxmayaraq, belə bir saziş region arasında hər hansı əsas rəqabətin həllinə kömək etməyə bilər, lakin daha böyük regional deeskalasiya mexanizmləri olmadığı təqdirdə vəziyyəti sadəcə dondura bilər. Digər tərəfdən, hər hansı bir həll yolu tapa bilməmək iqtisadiyyatın daha da pisləşməsinə və mümkün hərbi toqquşmaya səbəb olacaq.
Daha coğrafi-strateji baxımdan qlobal anlayışda Yaxın Şərq və dünyanın qalan hissəsi arasındakı güc balansına İranın gedişatı təsir göstərəcək. Tehran sanksiyaların qaldırılması və Körfəz ölkələri ilə iqtisadi inteqrasiya istiqamətində dönüşlər barədə danışıqlar apara bilsə, müqavimətə yönəlmiş modeldən inkişafa yönəlmiş dövlətə addım-addım keçə biləcək. Bu, regionun sabitliyini gücləndirəcək, enerji təhlükəsizliyini qoruyacaq və müdaxilə motivasiyasını minimuma endirəcək. Bu, həmçinin regional rəqabətin, xüsusən də infrastruktur rəqabəti, ticarət dəhlizləri rəqabəti və enerji bazarı rəqabəti baxımından hərbi rəqabətdən daha çox iqtisadi rəqabətə əsaslanmasına səbəb olacaq.
Buna baxmayaraq, danışıqlar uğursuz olarsa və qarşıdurma şiddətlənərsə, İran asimmetrik çəkindirməni daha da tətbiq edə, raketlərinin mənzilini artıra və proksi bazalarını genişləndirə bilər. Bu yol İsrailin qabaqlayıcı mövqeyini gücləndirəcək və ABŞ ordusunun Körfəzdəki mövcudluğunu artıracaq. Eskalasiya gəmiçilik marşrutlarını çaşdıracaq, neft qiymətlərinə daha çox dəyişkənlik yaradacaq və regiondakı təhlükəsizlik infrastrukturunu dağıdacaq. İqtisadiyyatlarını şaxələndirməyə və dəyişdirməyə ehtiyacı olan ətraf ərəb ölkələri üçün yeni müharibə investisiya şərtlərini və uzunmüddətli strategiyaları məhv edəcək.
Daxili cəbhədə, İranın strateji mövqeyini qoruyub saxlayacaq şey iqtisadi dayanıqlılıqdır. Dözümlülük siyasi prinsipi yalnız inflyasiya əmək haqqını azaltdığı və valyutanın dəyərdən düşməsi əmanətləri sarsıtdığı müddətcə uzadıla bilər. Bunun üçün struktur dəyişiklikləri lazımdır: şəffaflığın artırılması, xarici investisiyaların qəbul edilməsi və qeyri-karbohidrogen iqtisadiyyatı, eləcə də biznes sektorunun gücləndirilməsi. Xarici siyasətdəki qələbələr iqtisadi dəyişiklik olmadan ölkə daxilindəki narazılığı tamamilə aradan qaldıra bilməz.
Axı İranın kəsişmə nöqtəsi təkcə ideoloji deyil, həm də struktur xarakterlidir. Dövlət suverenlik və iqtisadi ehtiyac, çəkindirmə və diplomatiya, ideoloji kimlik və praktik idarəetmə arasında güzəştə getməlidir. Strateji mövqeyi o deməkdir ki, onun qərarları təkcə sərhədləri daxilində deyil, həm də dünyanın enerji bazarlarına, böyük dövlətlərin siyasətinə və Yaxın Şərqin yeni təhlükəsizlik nizamına geniş təsir göstərəcək. İranın çoxqütblü şəbəkələrdə tam üzvlüyə malik inkişaf yönümlü regional gücə çevrilməsi və ya davamlı təzyiq altında sanksiyalara bağlı müqavimət dövləti olması yalnız ölkənin daxili sabitliyini deyil, həm də uzun müddətdir münaqişəli və strateji cəhətdən bölünmüş bir bölgənin geosiyasi istiqamətini diktə edəcək.
Qlobal Dünyanın yoxsa ABŞ-ın Donald Tramp Problemi Dilemması(!)
Qlobal Geo-Siyasi İdarEtmə və Hakimiyyət Düzəninin Süni İntelleket Dominantlığı
ABŞ-İran:Sülhün Gizli Mətni yaxud Cəza Müqaviləsinin Memorandimu
Geo-Siyasi Münaqişələrin Qlobal Aclığ Böhranı yaxud Yeni Dünya Nizamının Ədalətsiz Arxitekturası
Rusiyanın Geosiyasi Perspektivində Taliban yaxud Diplomatiya və Təhlükəsizlik Dinamikasında Qeyri-Sabit Mühitə Hesablanmış Risk
Yaxın Şərq: Müdafiədfən Ambisyaya Keçidin Geo-Siyasi Dizaynı yaxud Yeni Regional Xəritə:Parçalanma,Hedcinq və Çəkindirmə
Ermənistan:Paşinyan Hakimiyyətinin Siyasi DNT-si yaxud Gücün Konsentrasiyası yoxsa Ləkələnmiş Mandat
Çinin İrandan Neft Aslılığının Arxasındakı Qırılan Təchizat Zəncirlərinin Bərpası Strateji Praqmatizmi