BAKI, Forpost.az Milli Tədqiqatlar Mərkəzi
Adam Nikolson özünün "Dəniz Quşlarının Ağlaması " kitabında dünyanın ən böyük gannet koloniyası olan Bass Rokunu təsvir edərkən təbiətdəki rahatladıcı metaforaları aradan qaldırdı.
Uzaqdan birliyə abidə kimi görünən şey əslində daha sərt bir şeydir: həmrəyliklə deyil, coğrafiya ilə bir araya gələn, məkan və yaşam uğrunda amansız mübarizə aparan "dərin fərdiləşdirilmiş varlıqların nəhəng bir dəstəsi". Nikolson yazırdı: "Heç vaxt həyatın daha rahat olduğuna şahid olmamışam".
Qrenlandiya, Arktika diplomatiyasının uzun müddətdir təsəvvür etmək istədiyi kooperativ idarəetmə emblemi deyil. O, daha çox Bass Rokuna bənzəyir: əriyən buzlar, vacib minerallar, peyk infrastrukturu və amansız hərbi həndəsə səbəbindən çox sayda aktyorun məcbur edildiyi strateji bir uçurum. Belə şəraitdə sıxlıq illüziyanı məhv edir. Qalan şey harmoniya deyil, mövqedir.
Bu reallıq indi Avropanın reaksiyasını formalaşdırır. Qrenlandiyanın artıq periferik və ya razılaşdırılmış məkan kimi qəbul edilə bilməyəcəyini qəbul edən Fransa, Almaniya, Birləşmiş Krallıq, İspaniya, İtaliya və Polşa birgə bəyanat yayaraq - sonradan Hollandiya tərəfindən təsdiqləndi - Qrenlandiyanın təhlükəsizliyinə beynəlxalq hüquqa və xalqının ifadə etdiyi iradəyə uyğun olaraq NATO daxilində kollektiv şəkildə yanaşmağın lazım olduğunu iddia etdilər. Mesaj qəsdən birmənalı idi: suverenlik və sərhədlər müzakirə edilə bilməz, Arktika əsas təhlükəsizlik teatrına çevrilib və Qrenlandiyanın gələcəyi ilə bağlı qərarlar yalnız xarici güclərə deyil, Danimarkaya və Qrenlandiyanın özünə aiddir.
İcma deyil, izdihamlı bir qaya
İllərdir ki, region istisna kimi qəbul edilirdi - təmkin, elmi əməkdaşlıq və çoxtərəfli normalarla qorunurdu. Bu narrativ artıq davamlı deyil. ABŞ, Avropa, Rusiya, Çin, NATO, Danimarka və Qrenlandiyanın özü artıq kəskin şəkildə fərqli maraqlar və asimmetrik güclə son dərəcə yaxınlıqda fəaliyyət göstərir. Nikolsonun qığılcımları kimi, onlar da əsl uyğunluq olmadan eyni məkanı tuturlar: sıx, izdihamlı və əsasən rəqabətlidir.
Bu, Qrenlandiya ətrafındakı ritorikanın kəskin şəkildə artmasına səbəb olur. ABŞ rəsmilərinin son açıqlamaları - hərbi güc də daxil olmaqla "bütün variantların" masada olması təkliflərindən tutmuş heç bir işğalın planlaşdırılmadığına dair zəmanətlərə və Vaşinqtonla iqtisadi cəhətdən bağlı olan "müstəqil Qrenlandiyanı" dəstəkləyən təkliflərə qədər - ziddiyyət deyil . Onlar araşdırmalardır. Sıx mühitlərdə rəqabət aktyorları sərhədləri amansızcasına sınaqdan keçirməyə vadar edir. Avropa üçün təhlükə yaxınlığı tərəfdaşlıqla səhv salmaqdadır.
Avropa Oxu Bağlayır
Fransa, Almaniya, Böyük Britaniya, İspaniya, İtaliya və Polşa tərəfindən verilən birgə bəyanat - sonradan Hollandiya tərəfindən dəstəklənən - incə, lakin vacib bir dəyişikliyə işarə edir . Bəyanat nə Qrenlandiyanı avropalaşdırmır, nə də NATO-ya meydan oxuyur. Bunun əvəzinə, o, Avropa mövqelərini üç müzakirə olunmayan məsələ ətrafında birləşdirir: suverenliyə və sərhədlərə hörmət, beynəlxalq hüquqa uyğun olaraq kollektiv təhlükəsizlik zəmanətləri və Qrenlandiyanın gələcəyinə qərar verməkdə Qrenlandiyalılar və Danimarkanın üstünlüyü.
Bu, sentimental həmrəylik deyil. Bu, Roma fasces məntiqidir - Nikolsonun istinad etdiyi obrazın özüdür. Bir-birinə bağlı olan fərdi oxlar suverenliyi ləğv etmədən simvolik və çəkindirici güc qazanırlar. Söhbət Aİ-nin Qrenlandiya üzərində mülkiyyət iddiasından getmir; bu, birtərəfli hərəkətlərin bütün ərazini qeyri-sabitləşdirəcəyinə dair bir siqnaldır.
Skandinaviya və Arktika dövlətləri bu məntiqi Danimarka, Finlandiya, İslandiya, Norveç və İsveçin paralel bəyanatı ilə gücləndirərək NATO ilə birlikdə təhlükəsizlik əməkdaşlığını təsdiqlədilər. Finlandiya prezidentinin açıq şəkildə dediyi kimi, Qrenlandiyanın işlərini kimin həll etdiyinə dair "təfsir üçün yer yoxdur". Uyğunlaşmayan sistemlərdə aydınlıq çəkindiricidir.
ABŞ Kənarları Sınayır Vaşinqtonun cavabı ibrətamiz olub. Yüksək vəzifəli şəxslər Qrenlandiyanı ələ keçirmək planlarını inkar etsələr də, digər səslər ABŞ-ın Avropadan daha çox "təklif edə biləcəyi"ni vurğuladılar və Qrenlandiyalıların təhlükəsizliklərinin necə təmin edildiyini
yenidən nəzərdən keçirməli olduqları fikrini irəli sürdülər . Nəticə aydındır: kollektiv tənzimləmələr könüllüdür və ikitərəfli asılılıq üstünlük təşkil edir.
ABŞ-ın Qrenlandiya üzrə xüsusi elçisi Landri vurğuladı ki, qrenlandiyalılar təhlükəsizliklərinin NATO vasitəsilə idarə olunub-olunmaması məsələsində söz sahibi olmalıdırlar. O, əlavə etdi ki, ABŞ Qrenlandiyaya Avropadan daha çox imkanlar təklif edə bilər və qeyd etdi ki, “Tramp ABŞ üçün iqtisadi əlaqələri və ticarət imkanları olan müstəqil Qrenlandiyanı dəstəkləyir ”.
Bu, Bass Rok davranışıdır. Cəbhə hücumu yoxdur - sadəcə davamlı təzyiq, iqtisadi təşviqlər və hekayənin yenidən qurulması. Avropanın səhvi yalnız mənəvi qəzəb və ya təkrarlanan çəkindirmə dili ilə cavab vermək olardı. İzdihamlı sistemlərdə qeyri-müəyyənlik müdaxiləyə səbəb olur.
Qrenlandiyanın Agentliyi Hər Zamandan Daha Çox Əhəmiyyətlidir Ən
əsası, Qrenlandiya susmaqdan imtina edib. Qrenlandiya liderlərinin və Baş nazir Nilsenin “hörmətli dialoq” çağırışları rəqabət aparan xarici təzyiqlər fonunda Qrenlandiyanın agentliyini təsdiqləmək istəyini göstərən passivlik kimi qəbul edilməməlidir.
Xarici İşlər Naziri Rasmussen Qrenlandiyanın Çin investisiyaları ilə dolu və ya Çin hərbi gəmiləri ilə əhatə olunmuş kimi təsvir edilməsini rədd edərək, Danimarkanın bu imici paylaşmadığını vurğulayaraq, ABŞ investisiyalarının xoş qarşılandığını təsdiqləyib.
Bunlar, dəfələrlə Qrenlandiyanı bir obyektə - istər hərbi platforma, istər mineral anbarı, istərsə də geosiyasi sövdələşmə vasitəsinə çevirməyə çalışan bir mühitdə subyektlik iddialarıdır.
Buna görə də etibarlı təhlükəsizlik zəmanətləri ilə dəstəklənən müstəqilliyə doğru yolları əhatə edən Qrenlandiya agentliyini gücləndirmək təklifləri sabitliyi pozmur. Onlar sabitləşdirir. Trampın "al" məntiqi yalnız Qrenlandiya inert ərazi kimi qəbul edildikdə işləyir. Qrenlandiya seçim imkanı olan bir aktyor kimi tanındıqdan sonra bu çərçivə çökür.
İqtisadiyyat Təhlükəsizliyin Zəif Alt Tərəfi Kimi
Danimarkanın mərkəzi bankı xəbərdarlıq edib ki, Qrenlandiyanın dövlət maliyyəsi kəskin şəkildə pisləşib və bu da sərt iqtisadi böhranı qaçılmaz edir. Arktika kontekstində bu, texniki bir detal deyil. İqtisadi zəiflik təhlükəsizliyin zəif alt tərəfidir. Xarici "kömək" nadir hallarda şərtsiz gəlir.
Avstriyanın vitse-kansleri də daxil olmaqla, Avropada fəaliyyət göstərən ABŞ texnologiya nəhənglərinə qarşı sanksiyalar kimi potensial əks tədbirlərin "Qrenlandiya kataloqu" üçün çağırışlar Arktikada çəkindirmənin asimmetrik olacağına dair artan bir etirafı əks etdirir. Heç kim ittiham irəli sürmür. Hər kəs diqqətlə və dəfələrlə harada zərər verdiyini araşdırır. Avropa və ondan kənarda
Qırmızı Xətti adlandıran
liderlər, getdikcə mübahisəli olan Qrenlandiyanın məkanında əsl qırmızı xəttin siqnalını verməyə başlayıblar. AB komissarı Andrius Kubilius xəbərdarlıq edib ki, ABŞ-ın Qrenlandiyanı zorla ələ keçirmək cəhdi NATO-nun özünün dağılması riskini yaradacaq. Donald Tusk vurğulayıb ki, alyansın heç bir üzvü bütün sistemi pozmadan digərini təhdid edə bilməz. Hollandiya, Fransa, Kanada və Balkan liderləri eyni prinsipi təkrarlayıblar: suverenlik, hətta müttəfiqlər arasında belə, müzakirə mövzusu deyil. Fransa prezidenti Emmanuel Makron əlavə edib ki, o, "ABŞ-ın Danimarka suverenliyini pozacağı bir ssenarini təsəvvür edə bilməz" və "Qrenlandiya Danimarka suverenliyi altında olan bir ərazidir və belə də qalacaq" deyə bir daha təsdiqləyib.
Bu ifadələr Bass Rok mühitinin məntiqini əks etdirir: izdihamlı, yüksək riskli strateji arenada yalnız yaxınlıq əməkdaşlıq yaratmır. Aydın sərhədlər, etibarlı siqnallar və agentliyə hörmət, birdən çox aktyorun bir-birinə sıx basdığı, hər biri öz maraqlarını güddüyü zaman qeyri-sabitliyin qarşısını almağın yeganə yoludur. Bu, mənəvi duruş deyil. Bu, sistemin yaşam dilidir. Bass Rokda zorakılıq birdən-birə baş qaldırdıqda, struktur dağılır.
İllüziyadan Strategiyaya
Avropa hələ də konseptual keçidinin yarısındadır. O, izdiham, rəqabət və məhdud uyğunlaşma ilə müəyyən edilmiş reallığa yavaş-yavaş uyğunlaşarkən dəyərlər və birlik dilində danışmağa davam edir. Qrenlandiya bu gərginliyi amansızcasına ifşa edir.
Bass Rokdan alınan dərs kəskin, lakin faydalıdır: birlik verilən bir şey deyil; bu, layihələndirilməli və ya tarazlıq, agentlik və aydın məhdudiyyətlərlə əvəz edilməli olan bir nəticədir. Avropanın Qrenlandiyadakı vəzifəsi mifik Arktika harmoniyasını bərpa etmək deyil, prinsipi təslim etmədən sıxlığı idarə etməkdir.
Nəticə
Qrenlandiya Avropanın artıq gözardı edə bilməyəcəyi bir reallığı ortaya qoyur: Arktika ortaq idarəetmə zonası deyil, yaxınlığın əməkdaşlıq əvəzinə təzyiq yaratdığı izdihamlı strateji mühitdir. Belə şəraitdə təmkin qəbul edilə bilməz və normalar öz-özünü tətbiq etmir. Onlar güc, səlahiyyət və aydınlıqda möhkəmlənməlidir.
Buna görə də Avropa üçün praktiki vəzifə üçqatdır. Birincisi, o, Qrenlandiya agentliyini iqtisadi və siyasi cəhətdən möhkəmləndirməlidir və ad hoc zəmanətlər əvəzinə etibarlı uzunmüddətli tərəfdaşlıqlar təklif etməklə xarici təsirlərə qarşı həssaslığı azaltmalıdır. Maliyyə dayanıqlığı, infrastruktur investisiyaları və Avropa bazarlarına çıxış təhlükəsizlikdən sonra ikinci dərəcəli deyil; onlar onun təməlidir.
İkincisi, Avropa kollektiv siqnalizasiyanı institusionallaşdırmalıdır. Birgə bəyanatlar yalnız Arktika patrulları, ortaq vəziyyət məlumatlılığı və NATO daxilində və Arktikaya bitişik Aİ dövlətləri arasında fövqəladə vəziyyət planlaşdırması vasitəsilə müntəzəm və dəstəklənən halda təsirli olur. Sıx mühitlərdə qeyri-müəyyənlik sınaqlara səbəb olur.
Üçüncüsü, Avropa eskalasiyaya deyil, asimmetrik çəkindirməyə hazırlaşmalıdır. Hüquqi, iqtisadi və tənzimləyici vasitələr, xüsusən də məlumat, texnologiya və təchizat zəncirlərində, Arktika rəqabətinin xarakterinə uyğun təsir göstərir.
Bu vasitələr hərbi qarşıdurmadan qaçınmaqla yanaşı, birtərəfli hərəkətə də aiddir.
Bass Rok musiqisinin dərsi pessimizm deyil, realizmdir. Həyatın daha az rahat olduğu yerdə sabitlik hisslərdən deyil, strukturdan asılıdır. Avropa bunu qəbul edərsə, Qrenlandiyanın qaynar nöqtəyə çevrilməsinə ehtiyac yoxdur. Düzgün idarə olunarsa, Avropanın fərziyyə edilən harmoniya ilə deyil, strateji sıxlıqla müəyyən edilmiş bir dünyada effektiv şəkildə necə fəaliyyət göstərməyi öyrəndiyi bir yerə çevrilə bilər.
Qlobal Dünyanın yoxsa ABŞ-ın Donald Tramp Problemi Dilemması(!)
Qlobal Geo-Siyasi İdarEtmə və Hakimiyyət Düzəninin Süni İntelleket Dominantlığı
ABŞ-İran:Sülhün Gizli Mətni yaxud Cəza Müqaviləsinin Memorandimu
Geo-Siyasi Münaqişələrin Qlobal Aclığ Böhranı yaxud Yeni Dünya Nizamının Ədalətsiz Arxitekturası
Rusiyanın Geosiyasi Perspektivində Taliban yaxud Diplomatiya və Təhlükəsizlik Dinamikasında Qeyri-Sabit Mühitə Hesablanmış Risk
Yaxın Şərq: Müdafiədfən Ambisyaya Keçidin Geo-Siyasi Dizaynı yaxud Yeni Regional Xəritə:Parçalanma,Hedcinq və Çəkindirmə
Ermənistan:Paşinyan Hakimiyyətinin Siyasi DNT-si yaxud Gücün Konsentrasiyası yoxsa Ləkələnmiş Mandat
Çinin İrandan Neft Aslılığının Arxasındakı Qırılan Təchizat Zəncirlərinin Bərpası Strateji Praqmatizmi