ABŞ-Rusiya:silahlara nəzarətin strateji sabitliyi yoxsa nəzarətsiz silahlar üçün açılan pəncərə fürsəti

Üç ildir davam edən gərginlikdən sonra ABŞ (ABŞ) və Rusiya Ukraynada müharibəyə son qoymaq üçün rəsmi danışıqlara başlayıblar. Bu kontekstdə prezident Tramp və prezident Putin bu yaxınlarda Alyaskada görüşərək problemi müvəqqəti atəşkəslə deyil, hərtərəfli razılaşma yolu ilə həll etməyə söz verdilər. Uzun sürən Ukrayna müharibəsi nəinki qlobal təhlükəsizlik mənzərəsini təhdid etdi, həm də ABŞ-Rusiya münasibətlərini görünməmiş dərəcədə gərginləşdirdi. Bu, ABŞ və Rusiya arasında yeganə ikitərəfli silahlara nəzarət müqaviləsi olduğundan, Yeni START-ın müddəti təxirə salınıb. Üstəlik, Yeni START-ın müddəti 2026-cı ilin fevralında başa çatacaq ki, bu da ABŞ-Rusiya silahlarına nəzarətin gələcəyi ilə bağlı narahatlıqları artırır. Bununla belə, rəsmi kommunikasiya kanallarının yenidən açılması və sülh danışıqlarının başlanması ikitərəfli əlaqələrdə nəzərəçarpacaq irəliləyişə işarə edir. Bu yaranan ərimə Soyuq Müharibə dövründəki iki rəqib arasında silahlara nəzarət səylərinin canlanmasına şərait yarada bilər. Növbəti məqalədə davam edən sülh danışıqları və Yeni START-ın yaxınlaşan sona çatması nəzərə alınmaqla gələcək ABŞ-Rusiya silahlarına nəzarət üçün perspektiv ssenarilər araşdırılır.

Mümkün olan ilk ssenari ola bilər ki, hər iki dövlət hazırda etdikləri kimi, lakin birtərəfli qaydada və qarşılıqlı anlaşma yolu ilə Yeni START-ın müqavilə məhdudiyyətlərinə əməl etməyə davam etsinlər. Bununla belə, məhdudiyyətlərin yoxlanılması üçün hər iki dövlət müqaviləyə əsasən məlumat mübadiləsi, yerində yoxlamalar və Milli Texniki Vasitələrdən (NTM) istifadədə digər tərəfə etibar etmək və ona kömək etmək məcburiyyətindədir . Hazırda tərəflərdən heç biri müqavilənin tələb etdiyi kimi yoxlamaya icazə vermir. Müqavilənin müddəti başa çatdıqdan sonra tərəflərin yoxlama prosesində bir-birinə kömək etmək üçün müqavilə ilə bağlı öhdəlikləri olmayacaq. Bu halda, hər iki tərəf heç bir rəsmi yoxlama razılaşması olmadan yalnız müqavilə limitlərinə əməl etməyə davam edərsə, hər hansı tərəfin qarşı tərəfin strateji silah ehtiyatı ilə bağlı məhdudiyyətlərə əməl etdiyinə inanması çətin olardı.

Hətta Ukrayna müharibəsinin qızışdırılmasından sonra da Rusiya müqavilədə iştirakını dayandırdığını elan edərkən, müqavilədə nəzərdə tutulan məhdudiyyətlərə əməl edəcəyinə söz verdi. Bununla belə, ABŞ iddia etdi ki, Moskva nə müqavilənin vəd etdiyi məhdudiyyətlərə əməl edir, nə də amerikalı müfəttişlərin yerində yoxlamaya icazə vermir . Bu, hər iki tərəfin digərinin imkanlarından əmin ola biləcəyinin yoxlanılmasıdır. Əgər yoxlama prosesi mövcud deyilsə, o zaman sadəcə tərəfin Yeni START və ya hər hansı digər müqavilənin müqavilə məhdudiyyətlərinə əməl etdiyini bəyan etmək silahlara nəzarət razılaşmasının əsas məqsədinə xidmət etməyəcək. Beləliklə, bu ssenari ABŞ-Rusiya münasibətlərinin yaxşılaşmasına mane olacaq.

İkinci ssenari Yeni START-ın başqa bir uzantısı ola bilər. 2021-ci ildə, Yeni START-ın müddətinin bitməsinə cəmi iki gün qalmış ABŞ və Rusiya müqavilənin yalnız birdəfəlik beş il uzadılmasını nəzərdə tutan XIV Maddə əsasında müqaviləni uzatmaq qərarına gəldilər. Bununla belə, müqavilənin XV maddəsi eyni vaxtda düzəlişlərə icazə verir. Əgər hər iki tərəf 2026-cı ilin fevralından sonra uzadılmanı istəsə, hər iki tərəfin razılaşa biləcəyi illərin sayının əlavə uzadılmasına icazə vermək üçün XV Maddəyə əsasən XIV Maddəyə dəyişiklik edə bilərlər. Bununla belə, XV maddəyə uyğun olaraq hər hansı düzəliş üçün hər iki ölkə arasında rəsmi razılaşma tələb olunur. Bu razılaşma dəyərli əlavə olacaq və ABŞ-Rusiya ikitərəfli münasibətlərini gücləndirəcək.

Bununla belə, hər iki tərəfin qarşı tərəfin imkanları ilə bağlı müəyyən qeyd-şərtləri var ki, onlar Yeni START üzrə danışıqlar aparıldıqdan sonra inkişaf etdirilib və ya işə salınıb. Məsələn, ABŞ-ın Rusiyanın Avangard Hypersonic Glide Vehicle (HSGV), nüvə enerjisi ilə işləyən, nüvə silahı olan Poseidon avtonom torpedası və nüvə enerjisi ilə işləyən, nüvə silahı olan “Burevestnik ” qanadlı raketi ilə bağlı ehtiyatları var. Eyni zamanda, Rusiya Amerikanın Aegis raketdən müdafiə sistemi, kosmosa əsaslanan sensorlar, raketdən müdafiə sistemləri və potensial anti-peyk (ASAT) silahları ilə bağlı narahatlıq keçirir. Ukrayna münaqişəsindən sonra bu qeyd-şərtlər ön plana çıxıb və müqavilənin uzadılmasına mənfi təsir göstərə bilər.

Fransa prezidenti Makronun Avropa İttifaqına (Aİ) nüvə çətiri verməklə bağlı bəyanatı , Polşanın Amerika nüvə silahlarını Polşa torpaqlarında yerləşdirmək istəyi, Ukraynanın NATO-ya mümkün üzvlüyü, Rusiyanın Taktik Nüvə Silahları ( Nüvə Meydanı Balonları kimi tanınır) kimi ikinci ssenariyə də təsir edə biləcək bir neçə son geosiyasi reallıq və hadisələr var. (BNW) Belarusiyada və Rusiyanın Nüvə Doktrinasına son yenidən baxıldı .

Ona görə də üçüncü ssenari kimi yeni müqavilə daha yaxşı seçim olardı. Yeni müqavilə Strateji Hücumun Azaldılması Müqaviləsini (SORT) əvəz etdiyi kimi Yeni START-ı əvəz edəcək. Yeni tənzimləmə hətta qeyri-nüvə strateji silahlar (NNSW), yeni hücum kiber imkanları, kosmik silahlaşdırma və bəlkə də Avropada adi hərbi balanssızlıq da daxil olmaqla inkişaf edən təhlükəsizlik narahatlıqlarını, həmçinin son geosiyasi dəyişikliklərlə bağlı ikitərəfli narahatlıqları həll edə bilər. Eyni zamanda, bu yeni müqavilədə şəffaflığın artırılması, ciddi yoxlama rejimi və tərəflər arasında böhran baş versə belə, yoxlama tədbirlərinin davam etdirilməsi üçün müddəa ola bilər. Belə hərtərəfli razılaşma təkcə ABŞ-Rusiya strateji sabitliyini gücləndirməyəcək, əksinə, vahid və yenilənmiş razılaşmaya malik olmaqla, silahlara nəzarətin yeni dövrünə gətirib çıxaracaq.

Beləliklə, Tramp-Putin Alyaska sammiti Vaşinqton və Moskva arasında silahlara nəzarətin bərpası üçün pəncərə açdı. Bununla belə, 2026-cı ildə Yeni START-ın başa çatması yaxınlaşdıqca, hər iki paytaxt qarşısında seçimlər sərt olaraq qalır: ya ikitərəfli silahlara nəzarətin son sütununun dağılmasına icazə verin və nəticədə yenilənmiş silahlanma yarışı riski ilə üzləşin, ya da daha əhatəli və gələcəyə yönəlmiş silahlara nəzarət çərçivəsinə doğru cəsarətli addımlar atın. Üstəlik, ABŞ-Rusiya silahlarına nəzarətin gələcəyi hər iki tərəfin yoxlama, şəffaflıq, yeni texnologiyalar və dəyişən geosiyasi narahatlıqlar məsələsini necə həll etməsindən asılı olacaq. İrəli yol asan olmayacaq, lakin hər iki Soyuq Müharibə rəqibi bu anı ələ keçirə bilsələr, yenə də təhlükəli və nəzarətsiz silahlanma yarışının qarşısını ala bilərlər.скачать dle 12.1