Ukrayna doğrudanmı sülh astanasındadır, yoxsa kritik təhlükə anı ilə üz-üzədir? Son bir həftə ərzində üç il yarım davam edən müharibəyə son qoymağa yönəlmiş diplomatik fəaliyyətin qəfil partlaması baş verdi. Donald Tramp və Vladimir Putin arasında Alyaskada baş tutan zirvə görüşündən sonra Ukrayna prezidenti Vladimir Zelenski bir sıra yüksək səviyyəli Avropa liderləri ilə birlikdə Vaşinqtona səfər edib. Bəs konkret olaraq nə müzakirə olunur? Və niyə bir çoxları Trampın nəinki Ukrayna üçün olduqca ədalətsiz, həm də ümumilikdə Avropa üçün potensial təhlükəli ola biləcək sövdələşməyə cəhd edə biləcəyindən qorxur? Ukrayna müharibəsi müasir dövrün ən acı və dağıdıcı münaqişələrindən biri olub. Bu, şübhəsiz ki, İkinci Dünya Müharibəsinin bitməsindən sonra Avropada baş vermiş ən ciddi silahlı qarşıdurmadır. İnsan dəyəri heyrətamiz olmuşdur. Rusiyanın tam miqyaslı işğalına başlamasından bəri üç il yarım ərzində bir milyondan çox insanın öldüyü və ya yaralandığı, Ukraynanın geniş ərazilərinin viran edildiyi, milyonlarla insanın evlərini tərk etməyə məcbur edildiyi təxmin edilir. Amma indi döyüşün sona çatacağına ümid var. Alyaska və Vaşinqtonda keçirilən son sammitlər problemin həllinə nail olmaq üçün yeni bir hərəkətə işarə etdi. Bəs sülh sazişi nə dərəcədə realdır? Və hər hansı bir müqavilənin şərtləri necə görünə bilər?
Başlamaq üçün, burada konkret olaraq nəyin müzakirə olunduğu sualı var. Bu, sadəcə olaraq döyüşləri dayandıran atəşkəs, yoxsa hərtərəfli nizamlanma üçün əsas yaradan rəsmi müqavilə olacaq? Tramp əvvəllər atəşkəsə nail olmaq istəsə də, indi rəsmi həll yolu haqqında danışır. Bu fərq çox vacibdir. İstənilən sülh sazişi hər iki tərəfin qəbul edə biləcəyi tam və yekun razılaşmaya əsaslanacaq və nəticədə Rusiya və Ukrayna arasında münasibətlərin tam normallaşmasına imkan verəcək. Lakin Rusiya ələ keçirdiyi ərazi üzərində onun suverenliyini möhürləyən yekun razılaşmanı müzakirə etməkdə maraqlı görünsə də, Ukrayna və digərləri bunun əvəzində cəbhə xəttini donduracaq, lakin heç bir formal mənada ərazini Rusiyaya verməyəcək daimi atəşkəs əldə etmək istəyəcəklər. Bu ssenariyə görə, döyüşlər bitəcək, lakin Ukrayna Krım və şərqdə hazırda Rusiyanın işğalı altında olan ərazilər üzərində suverenlik iddiasını davam etdirə biləcək. Lakin atəşkəs və rəsmi sülh müqaviləsi arasındakı bu fərq daha bir neçə səbəbə görə əhəmiyyətlidir. Ukrayna üçün əhəmiyyətindən əlavə, Rusiyanın işğalı 80 ildən artıqdır ki, beynəlxalq hüquqi nizam üçün ən ciddi problemlərdən biri olub. Rusiya Krımı, eləcə də Ukraynanın şərqinin böyük hissələrini işğal edərək ilhaq etməklə dövlətlərin ərazi bütövlüyü prinsipini əsaslı şəkildə pozub. İkinci Dünya Müharibəsi başa çatdıqdan sonra belə qəbul edilir ki, ölkələr bir-birinin ərazisini ələ keçirə bilməz. Buna görə də Rusiyaya Ukraynanın istənilən ərazisini rəsmi olaraq saxlamağa icazə vermək fəlakətli olardı.
Bu, güclü dövlətlərin qonşularından torpaqları ələ keçirə biləcəyi daha qeyri-sabit beynəlxalq münasibətlər dövrünə qayıdış əlaməti olardı. Ancaq bunun yarada biləcəyi təhlükəli presedentdən başqa, başqa bir böyük problemə də qapı açacaq. Əgər ölkələr qonşularının onların torpaqlarını ələ keçirə biləcəyini hiss etsələr, bu, son müdafiə xətti kimi nüvə silahlarına müraciət etməyə daha çox təşviq edə bilər. Bu səbəblərə görə Trampın Ukraynanın torpaq itkisini qəbul etməli olduğu təklifi onun başa düşdüyündən qat-qat narahatdır. Rusiyanın suverenliyinin hər hansı daimi tanınması beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyə əsaslı şəkildə zərbə vuracaq. Ancaq bütün bunlar deyildi, reallıq budur ki, Rusiya hazırda əhəmiyyətli miqdarda Ukrayna ərazisini saxlayır və ondan imtina etməyəcək. Ukrayna onu geri ala bilmədiyi üçün, ən azı indilik torpağın itirildiyini qəbul etmək lazım gələ bilər. Bu mənada qlobal sülhə Rusiyanın açıq-aşkar istədiyi kimi ərazilərin formal təhvil verilməsindən daha çox cari cəbhə xəttləri ətrafında döyüşlərin dayandırılmasına əsaslanan daimi atəşkəs daha yaxşı xidmət edir. Ancaq torpaq, şübhəsiz ki, təhlükə altında olan yeganə məsələ deyil. İkinci əsas məqam təhlükəsizlik zəmanətlərinə aiddir. Döyüşün yenidən başlamamasına kim əmin olacaq? Trampın komandasının dediyinə görə, Moskva indi bir növ təhlükəsizlik zəmanəti verməyə hazırdır, lakin Ukraynanın NATO-ya üzv olmasına icazə verməyəcək. Lakin Ukrayna bunun qeyri-mümkün olduğunu iddia edəcək. Rusiyanın hansı müttəfiqliyə daxil olub-olmayacağı ilə bağlı söz sahibi olmaması prinsipini bir kənara qoyaraq, həm də üzvlüyün zəruri olduğunu iddia edəcək. NATO-ya üzvlüklə bağlı hər hansı təminat dəyərsiz olardı. Axı o, 1990-cı illərin əvvəllərində İngiltərə, ABŞ tərəfindən ölkənin ərazi bütövlüyünə daha əvvəl verilən zəmanətin Moskvanın işğalını dayandıra bilmədiyini iddia edəcək. Lakin bir çox Avropa liderləri bu hissləri bölüşsələr və NATO üzvlüyünü Ukraynanın təhlükəsizliyinin ən yaxşı təminatı kimi görsələr də, ABŞ və Macarıstan kimi digər ölkələr indi bu fikrə qəti şəkildə qarşı çıxır, çünki üzvlük yekdil dəstək tələb edir. Buna görə də blok edə bilərlər. Bu mənada Ukraynanın təhlükəsizliyini təmin etmək üçün başqa variant tapmaqdan başqa alternativ ola bilməz. Seçimlərdən biri NATO qüvvələrinin yerdə sülhməramlılar kimi xidmət etməsi ola bilər. Digəri Ukraynaya 5-ci Maddəyə əsasən, Rusiyanın hər hansı növbəti hücumunun NATO-nun cavabı ilə nəticələnəcəyini bildirən zəmanət vermək olardı. Əsas odur ki, Tramp indi Birləşmiş Ştatların bunun üçün qeydiyyatdan keçməyə hazır olduğunu bildirdi, baxmayaraq ki, lazım gələrsə yerdə qoşun təmin edib-etməyəcəyi bəlli deyil. Üçüncü sahə hərbi əsirlərə və girovlara aiddir. Bir çox cəhətdən bu, həlli ən asan məsələ olmalı idi. Artıq çoxsaylı məhbus mübadiləsi olub. Lakin, irəliyə baxdıqda, daha mürəkkəb ola bilər.
Bir çox məhbus hələ də sağ olsa və buna görə təhvil verilə bilsə də, bir çoxları öləcək. Ukrayna cəsədləri geri istəyəcək. Problem ondadır ki, bu, ciddi hərbi cinayətlərin sübutunu ortaya çıxara bilər. Bundan sonra, ayırma xəttinin hər iki tərəfində basdırılmış cəsədlərin çıxarılması məsələsi var. Digər hallara əsaslansaq, itkin düşənlər və əsirlər məsələsi əslində onilliklər boyu davam edə biləcək bir məsələ ola bilər. Və sonra başqa bir dərin narahatlıq doğuran məsələ var. Rusiyanın Ukraynadan qaçırdığı minlərlə uşağın işi. Bu, hətta prezident Putinin Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi tərəfindən müharibə cinayətlərinə görə ittiham olunduğu çox mühüm məsələdir. Ukrayna üçün bu, qaçılmaz olaraq qalıcı problem olaraq qalacaq. Dördüncü böyük sahə sanksiyalar və Rusiyanın beynəlxalq sistemə reinteqrasiya məsələlərinə aiddir. Bir çox cəhətdən bu, əslində tənlikdə ən vacib uzunmüddətli amildir. Lakin Moskva bunların mümkün qədər tez aradan qaldırılmasını görmək istəsə də, onlar daimi atəşkəsdən daha çox yekun sülh razılaşmasına nail olmaq baxımından Rusiya üzərində ən güclü təsir vasitəsi olaraq qalır. Bu həm də müharibəyə qayıtmağın qarşısını almaq üçün ən yaxşı ümiddir. Əgər sanksiyalar aradan qaldırılarsa, o zaman Rusiyanın Ukrayna ilə yekun razılaşmanı müzakirə etmək üçün masaya qayıtmağa qətiyyən həvəsi yoxdur. Əslində, qalib gələcək. Daha çox, iqtisadiyyatını yenidən açaraq, yenidən silahlandıra biləcək. Bu, Rusiya müharibəni yenidən başlatmaq üçün kifayət qədər güclü olana qədər bağlanan razılaşmanın sadəcə müvəqqəti olacağı qorxusunu artıracaq.
Bu mənada, sanksiyaların ləğvi Putin üçün ikiqat qələbə olacaq və demək olar ki, Ukraynanın şərqinin bir daha heç vaxt birbaşa Ukraynanın suverenliyinə girməyəcəyini təmin edəcək. Məhz bu səbəblərə görə bir çoxları iddia edəcəklər ki, əgər indiki mərhələdə dayandırılmalı olan bir element varsa, o da sanksiyaların ləğvi və Moskvanın beynəlxalq diplomatiyaya qayıtmasının yüngülləşdirilməsidir. İndi Vaşinqton görüşündən sonra nə baş verir? Belə görünür ki, təklif olunan növbəti addımlar prezident Zelenski ilə Putin arasında ikitərəfli görüşdən sonra prezident Trampla üçtərəfli görüşdən ibarətdir. Amma bütün bunlar yenə də əlavə problemlər yaradır. Birincisi, bunun sürətli bir proses olması ehtimalı azdır. Göründüyü kimi, hər bir məsələdə tərəflər bir-birindən uzaqdır. Həqiqətən də, iki lider arasındakı dərin düşmənçiliyi nəzərə alsaq, Rusiya və Ukrayna prezidentləri arasında hər hansı görüşün, hətta təşkil oluna bilsə, onun necə nəticə verəcəyini görmək çətin görünür. Bu mənada ola bilər ki, üçtərəfli görüş dalandan çıxmağa çalışmağın yeganə yolu olacaq. Problem ondadır ki, bu danışıqlar Trampın məlum gözlənilməzliyi və Putinə açıq-aşkar heyranlığı fonunda baş tutacaq. Zelenskini Putin və Trampla bir otağa salmaq son dərəcə təhlükəli ola bilər. Əgər Tramp Putinin tərəfini tutmaq qərarına gəlsə və Ukraynanı Moskvanın şərtləri ilə razılaşmadığına görə cəzalandırmaqla hədələsə, Zelenski və Avropa liderlərini kritik sınaq gözləyir.
Amerikanın Ukraynaya verdiyi bütün dəstəyi, o cümlədən silah və kəşfiyyatı dayandırmaqla yanaşı, Trampın Krım və Şərqi Ukrayna üzərində Rusiyanın suverenliyini birtərəfli qaydada tanımaq qərarına gəlməsi mümkündür. Bəzi digər qeyri-qərb əyalətlərini də buna əməl etməyə təşviq edə biləcək bir addım. Daha əhəmiyyətlisi, Tramp bunu Rusiyaya qarşı sanksiyaları ləğv etməklə izləyə bilər. Bu, Moskvaya iqtisadiyyatını yenidən qurmağa başlamağa imkan verəcəkdi. Və belə bir qərar, Trampın dəfələrlə təhdid etdiyi kimi, NATO-dan geri addımla əlaqələndirilsə, bu, Avropanın təhlükəsizliyini daha da zəiflədəcək. Daha inamlı və iddialı Rusiya və ABŞ-ın heç bir təhlükəsizlik zəmanəti olmadan Avropa təhlükəli şəkildə ifşa oluna bilər. Və bu səbəbdən Ukrayna və Avropa tezliklə müharibənin ən təhlükəli anlarından biri ilə üzləşə bilər.
Qlobal Dünyanın yoxsa ABŞ-ın Donald Tramp Problemi Dilemması(!)
Qlobal Geo-Siyasi İdarEtmə və Hakimiyyət Düzəninin Süni İntelleket Dominantlığı
ABŞ-İran:Sülhün Gizli Mətni yaxud Cəza Müqaviləsinin Memorandimu
Geo-Siyasi Münaqişələrin Qlobal Aclığ Böhranı yaxud Yeni Dünya Nizamının Ədalətsiz Arxitekturası
Rusiyanın Geosiyasi Perspektivində Taliban yaxud Diplomatiya və Təhlükəsizlik Dinamikasında Qeyri-Sabit Mühitə Hesablanmış Risk
Yaxın Şərq: Müdafiədfən Ambisyaya Keçidin Geo-Siyasi Dizaynı yaxud Yeni Regional Xəritə:Parçalanma,Hedcinq və Çəkindirmə
Ermənistan:Paşinyan Hakimiyyətinin Siyasi DNT-si yaxud Gücün Konsentrasiyası yoxsa Ləkələnmiş Mandat
Çinin İrandan Neft Aslılığının Arxasındakı Qırılan Təchizat Zəncirlərinin Bərpası Strateji Praqmatizmi