Qeyri-müəyyənliyin asimmetrik dinamikası və yaxud regional dalğaların qlobal dağıdıcı fırtınalardan öncə səssiz sakitliyi

Qırx ildən çox davam edən silahlı mübarizədən sonra Şimali İraqda kürdlərlə əlaqəli bir qrup PKK tərksilah etməyə başlayıb - bu dramatik jest zorakılıqdan uzaqlaşaraq siyasi iştirakçılığa doğru keçidi göstərir. Bu hərəkətin nəticələri qeyri-müəyyən olaraq qalır. Bu, həqiqi barışığa yol açacaq, yoxsa bütün regionda kürdlər üçün mənalı qazanc əldə etmədən dağılacaq? Bu xüsusiyyət partizan müharibəsindən demokratik birləşməyə çevrilməni və bunun cəmiyyət, hüquqi çərçivələr, regional dinamika və gələcək sabitlik üçün nə demək olduğunu araşdırır.

Türkiyə-İraq sərhədi yaxınlığındakı dağlıq ərazidə keçirilən tərksilah mərasimi simvolik, lakin əhəmiyyətli idi. Döyüşçülər silahları təntənəli şəkildə təhvil verdilər - bu, silahlı müqavimətin sona çatması və siyasi reinteqrasiya başlanğıcı deməkdir. Rəylər çox müxtəlifdir: bəzi yerli sakinlər bunu "mümkün olan ən yaxşı nəticə" adlandırır, qan tökülməsinə son verdiyinə görə minnətdardır, digərləri isə şübhə ilə yanaşır. Onilliklərlə davam edən qarşıdurma, sülh danışıqları, atəşkəs və pozulmuş razılaşmalardan sonra güvən kövrək olur (Smith, 2018; Yıldız, 2020).

1970-ci illərin sonunda müstəqil kürd vətəni yaratmaq məqsədi ilə qurulan təşkilat on minlərlə insanın həyatına son qoyan şiddətli kampaniya aparıb. Birləşmiş Ştatlar və Avropa İttifaqının üzvləri kimi dövlətlər tərəfindən terror qruplaşması kimi görünən bu, uzun müddətdir ki, regional geosiyasətdə alovlanma nöqtəsi olub (Gunter, 2011; Romano, 2006). Yenə də iki ay əvvəl silahların məğlubiyyətini etiraf edən və siyasi iştirak vəd edən bəyanatı böyük ictimai dəyişiklik oldu. Onun həbsdə olan lideri bir video çəkərək elan etdi:

"Bu, itki deyil, tarixi qazancdır... demokratik üsullara doğru addımdır."

Bu cür çərçivə diqqəti zorakılıqdan dialoqa yönəltmək üçün nəzərdə tutulub, lakin hüquqi və konstitusiya maneələri hələ də qalmaqdadır.

Siyasi və Hüquqi İp

Ekspertlər hesab edirlər ki, hökumət tərksilah edilmiş döyüşçülərin mülki həyatda hüquqi və sosial cəhətdən reinteqrasiyası üçün bir çərçivə yaratmaq üçün parlament komissiyası yaratmalıdır. Burada bir tarazlıq əldə edilməlidir: təcil saxlamaq üçün sürətli, lakin inam yaratmaq üçün kifayət qədər hərtərəfli (Çağlayan, 2019; Bozkurt & Meho, 2021). Silahsızlaşdırmanın uğuru vətəndaşlıq hüquqlarını, dil azadlıqlarını və yerli idarəetmə səlahiyyətlərini əhatə edən paralel hüquqi islahatlardan asılı olacaq. Beləliklə, tərksilah bir hadisə deyil, dərin hüquqi, siyasi və mədəni təsirləri olan bir prosesə çevrilir.

Hərəkət İçindəki Çətin Seçimlər

Bəzi döyüşçülər silahı tərk edərkən, digərləri müqavimət göstərə bilər. Tarix göstərir ki, hərəkat bu cür mövqe tutduqda müxaliflər çox vaxt israr edirlər. Parçalanmış qruplar üsyançı fəaliyyətini davam etdirərək sağ qala bilər. Sual budur ki, bu bəyannamə həqiqətən də tam strateji dəyişikliyi təmsil edir, yoxsa daha simvolikdir (Natali, 2010; Entessar, 2000). Tərəfdarlar hərəkatın silahlı qanadlarını tamamilə ləğv edəcəyinə ümid edirlər. Lakin onlar tüfəngləri yerə qoysalar da, qonşu Suriya və İranda fəaliyyət göstərən əlaqəli qruplar aktiv olaraq qalır. Bəziləri əsas qrupla birlikdə dağılmaq əvəzinə, muxtariyyət və ya yerli idarəetmə kimi öz məqsədlərini vurğulayırlar.

Reinteqrasiya: Yalnız tərksilah deyil

Şimali İrlandiya, Kolumbiya, Şri Lanka və İspaniyadakı hallarla müqayisələr göstərir ki, reinteqrasiya həmişə ən çətin hissədir. Silahsızlaşdırma texniki bir addımdır - yığımın rəsmiləşdirilməsi, inventarın yoxlanması - lakin həyatların, icmaların və etibarın yenidən qurulması iqtisadi imkan, sosial qəbul, psixoloji qayğı və keçid ədalətini tələb edir (Hayner, 2011; Lederach, 1997). Xüsusilə qadın döyüşçülər normal həyata qayıtmaqda bərabərliyi təmin etmək üçün genderə həssas müddəalara ehtiyac duyurlar. Sadəcə “sülh buradadır” demək kifayət deyil - sülh bütün iştirakçılar və təsirlənmiş icmalar üçün doğru olmalıdır.

Türkiyənin Rolu və Oynayan Siyasət

Türkiyə daxilində bu mərhələ öz kökündə siyasəti dəyişə bilər. Onilliklərlə davam edən münaqişə dövlət strukturlarını, təhlükəsizlik siyasətini, ictimai etimadı və hətta xarici əlaqələri formalaşdırdı. Silahların susdurulması ilə kürdlər üçün siyasi məkan genişlənə bilər. Dil hüquqları, yerli özünüidarə və təhsil islahatları yer qazana bilər (Watts, 2010; Gunter, 2018). Sorğular mədəni hüquqlara və yerli səlahiyyətlərə artan ictimai dəstəyi göstərir. Bu qazanclar reallaşarsa, kürd siyasi platforması bütün Türkiyə daxilində legitimlik və qəbul qazana bilər. Bu həm demokratiya, həm də milli birlik üçün vacibdir.

Risklər və Etibarlı İslahata Ehtiyac

Xüsusilə seçki maraqları qızışdıqda, siyasi impuls tez-tez sürətlə dəyişir. Bəzi analitiklər cari addımların davamlı islahatlardan daha çox seçki strategiyaları ilə əlaqəli olduğuna diqqət yetirirlər. Konstitusiyaya düzəlişlər, hüquqi bərabərlik və ya bələdiyyə muxtariyyəti ilə bağlı nəzərəçarpacaq irəliləyiş olmasa və heç bir beynəlxalq aktor şəffaflığı təmin etməzsə, ictimai etimad riskləri çökür. Keçmiş atəşkəslərdən dərs alaraq müşahidəçilər açıqlığın əsas olduğunu vurğulayırlar: imzalanmış saziş, aydın göstəricilər, müşahidə edilə bilən mərhələlər və bəlkə də üçüncü tərəfin monitorinqi (Barkey, 2019; Romano, 2022).

Regional dalğalar: İraq, Suriya və kənarda

Türkiyədən kənarda, bu tərksilah sərhədlər boyu kürd siyasətini yenidən formalaşdıra bilər. Suriyada SDQ kimi tanınan kürdlərin rəhbərlik etdiyi administrasiya bu addımı alqışladı, lakin özünün yerli muxtariyyətini yaradaraq, buna əməl etməyəcəyini vurğuladı. İranda başqa bir əlaqəli qrup Türkiyənin dəyişikliyindən təsirlənmədən müstəqillik ambisiyalarını davam etdirir (Hassanpour, 2005). Bununla belə, fəzilətli bir dövr meydana gələ bilər. Ankara tam muxtariyyət deyil, mədəni və inzibati hüquqlar - mərkəzsizləşdirmə və hakimiyyətin bölüşdürülməsinə yanaşmasını genişləndirsə, Türkiyədə uğur başqa yerlərdə gərginliyi azalda bilər.

Beynəlxalq və geosiyasi paylar

Davamlı bir qətnamə ABŞ və Aİ kimi tərəfdaşlarla sürtüşmələri azaldacaq. Türkiyənin Qərb ittifaqları kürdlərin səlahiyyətlərinin artırılması ilə bağlı məcburi məsələ ilə gərginləşib, xüsusən də bu, ABŞ-ın Suriyada SDQ ilə əməkdaşlığı ilə kəsişdiyi yerlərdə. Ankara həqiqi kompromis və plüralist dəyərlər nümayiş etdirərsə, Qərb müttəfiqləri ilə xoş niyyəti bərpa edə bilər (Rabasa & Chivers, 2007).

Regional olaraq, o, həmçinin kürd-türk gərginliyindən faydalanan üçüncü tərəflərin təsir rıçaqlarını azalda bilər, xüsusən də həmin tərəflər əvvəllər öz strateji məqsədləri üçün mərkəzi nəzarəti parçalamağa çalışsalar.

Qarşıdakı yol: Federalizm, Devrim və ya Yeni Bir şey?

Həqiqi barışıq təkcə tərksilah deyil, həm də hakimiyyəti bölüşən siyasi arxitektura tələb edəcək. Mütəxəssislər xəbərdarlıq edirlər ki, mərkəzsizləşdirmə üçün möhkəm mexanizmlər olmayan istənilən proses iflasa uğrayır. İstər federalizm, istərsə də yerli idarəetmə adlandırmağınızdan asılı olmayaraq, kürdlərin çoxluq təşkil etdiyi bələdiyyələrə muxtariyyət dərəcəsinin verilməsi mərkəzi məsələdir (McDowall, 2004; Natali, 2019). Bu isə o deməkdir ki, Türkiyənin parlamenti, məhkəmə sistemi, vətəndaş cəmiyyəti və seçiciləri bu işə qarışmalıdır. Bu, icra hakimiyyəti ilə tək bir kürd qrupu arasında pərdəarxası sövdələşmə ola bilməz. Partiya siyasəti, media və fəallar - hamısı legitimliyi qurmaq üçün iştirak etməlidir.

Fürsət anı - yoxsa Fırtınadan əvvəl fasilə?

Nəticə budur: tarixçilər və analitiklər razılaşırlar ki, bu, onilliklərdə sülh üçün ən ciddi təklifdir. Amma qələbəni elan etmək də tezdir. Paylar böyükdür: Türkiyədə daxili birlik, idarəetmə sistemlərində islahatlar, regional əlaqələr və minlərlə keçmiş döyüşçünün həyatı. Əgər bu, populist seçki stendinə çevrilərsə, bu tərksilah daha da inamsızlıq yarada bilər və ya daha da pisi, yeni zorakılığa yol aça bilər. Amma Türkiyə bu şansı – şəffaflıq, real hüquqi dəyişiklik, iqtisadi inklüzivlik və cəmiyyətdə iştirakla – istifadə edərsə, bu, yeni bir dövrün başlanğıcını qoya bilər. Hətta milli sərhədlərdən kənarda belə, Suriya, İraq və İranda oxşar körpülərə ilham verə bilər. Bir gecədə deyil, siyasət, mədəni dəyişiklik və səbirlə kərpic-kərpic qoydu. Müvəffəqiyyətli olarsa, bu, müəyyən bir silahlı mübarizənin sona çatmasından daha çox şey olacaq - bu, Yaxın Şərqdə fərqli bir siyasi fəslin başlanğıcı ola bilər.скачать dle 12.1