Müharibə Tiranı yoxsa Sülh Göyərçini yaxud Trampın Çaşqınlıq və Güc Dilemması

BAKI, Forpost.az Milli Tədqiqatlar Mərkəzi
13 aylıq qarışıq vəzifəsindən sonra ABŞ prezidenti Donald Tramp tədricən idarəetmədən daha çox qarşıdurma, pozuntular və genişmiqyaslı icra tədbirləri ilə formalaşan "Birliyin Vəziyyəti" adlı çıxış edəcək. Noyabr ayında Konqresin nəzarəti təhlükə altında olduğundan, çıxışın həm onun keçmişinin müdafiəsi, həm də seçicilərin onun Respublikaçı Partiyasını niyə hakimiyyətdə saxlamalı olduqları barədə kampaniya arqumenti kimi çıxış edəcəyi gözlənilir.

Trampın ikinci müddəti aqressiv tarif siyasəti, icra hakimiyyətinin geniş iddiaları, hərbi gücün qeyri-ənənəvi istifadəsi və sələfinin iqlim və tənzimləyici gündəliyində kəskin dəyişikliklərlə müəyyən edilib. Tərəfdarlar bu dövrü həlledici və transformativ adlandırırlar. Tənqidçilər isə onu qeyri-sabitlik yaradan və normaları pozan adlandırırlar. Bu müraciət Trampa bu çevrilişi xaotik deyil, strateji adlandırmaq şansı verir.

İqtisadiyyat
İqtisadi idarəetmə çıxışda üstünlük təşkil edəcək. ÜDM artımının davam etməsinə baxmayaraq, ictimai narazılıq, xüsusən də inflyasiya və yaşayış xərcləri ilə bağlı olaraq yüksək olaraq qalır. Tramp iqtisadi strategiyasını tariflərə yönəldib, ticarət rəqibi hesab etdiyi ölkələri hədəf alarkən idxala müvəqqəti 15% vergi tətbiq edib. Lakin, bu yaxınlarda ABŞ Ali Məhkəməsi onun bəzi tarifləri əsaslandırmaq üçün fövqəladə səlahiyyətlərindən istifadəsini məhdudlaşdırıb və bununla da administrasiyasını alternativ hüquqi mexanizmlər axtarmağa məcbur edib.

Tramp, çox güman ki, müəyyən fərdi gəlir vergilərini azaldan və onun ən əhəmiyyətli qanunvericilik nailiyyətini təmsil edən "Bir Böyük Gözəl Qanun Layihəsi"ni vurğulayacaq. O, həmçinin əvvəllər keçmiş müttəfiqi Elon Maskla əlaqəli olan Hökumət Səmərəliliyi Departamentinin federal işçi qüvvəsinin azaldılmasındakı roluna da toxuna bilər.

Daha geniş iqtisadi mənzərə qarışıqdır. İnflyasiya pik səviyyələrindən aşağı düşsə də, yüksək olaraq qalır, işsizlik artmaqdadır və iş yerlərinin artımı yavaşlayır. Tramp faiz dərəcələrini azaltmaq üçün Federal Ehtiyat Sisteminə qarşı qeyri-adi ictimai təzyiq kampaniyası aparıb. Onun çıxışındakı çətinlik seçiciləri iqtisadi turbulentliyin keçid dövrü olduğuna və qarşıdurma ticarət strategiyasının nəticədə Amerika işçilərinə fayda verəcəyinə inandırmaq olacaq.

Müharibə və Sülh
Xarici siyasət həm fürsət, həm də zəiflik yaradır. Tramp özünü müharibələrə son qoya bilən bir razılaşma əldə edən kimi təqdim edərək, Qəzzada atəşkəs səylərinə və digər diplomatik müdaxilələrə işarə edib. Lakin bu münaqişələrin bir çoxu hələ də həll olunmamış və ya kövrək olaraq qalır.

İranla gərginlik kəskin şəkildə artıb. Keçən il İranın nüvə obyektlərinə zərbələr endirməyə icazə verdikdən sonra Tramp ABŞ-ın bölgədəki hərbi yerləşmələrini genişləndirib və nüvə razılaşması əldə edilməsə, ağır nəticələrlə bağlı xəbərdarlıq edib. Amerikalılar Yaxın Şərqdəki uzunmüddətli dolaşıqlıqlardan ehtiyat edir və onun nə qədər gərginləşə biləcəyinə siyasi məhdudiyyətlər qoyurlar.

Bu arada, Trampın Rusiya ilə Ukrayna arasında sülh yaratmaq səyləri az nəzərə çarpan irəliləyiş əldə edib. Onun Kiyevə alternativ təzyiqləri və Moskvaya qarşı ritorik təhdidləri hələ də bir həll yolu tapmayıb. Onun bir neçə müharibəni "həll etdiyi" iddiaları geniş mübahisəlidir, çünki bir neçə münaqişə zonası qeyri-sabit olaraq qalır.

İmmiqrasiya
İmmiqrasiya Trampın siyasi kimliyinin mərkəzində qalır. Vəzifəyə qayıtdıqdan sonra o, genişmiqyaslı icra tədbirlərinə başladı və onilliklər ərzində ən böyük deportasiya səylərini vəd etdi. Meksikadan sərhədyanı miqrasiya kəskin şəkildə azaldı və bu statistikanı onun vurğulayacağı ehtimal olunur.

Lakin, icra taktikaları gücləndikcə ictimai rəy daha da bölünüb. Maskalı federal agentlərlə etirazçılar arasında baş verən toqquşmalar, eləcə də insan haqları sahəsindəki vəziyyətin pis olduğu üçüncü ölkələrə mübahisəli deportasiyalar siyasi hekayəni mürəkkəbləşdirib. İcra əməliyyatları ilə bağlı zorakı hadisələr barədə məlumatlar araşdırmaları daha da kəskinləşdirib.

Trampın qarşısında duran çətinlik sərhəd nəzarətinin siyasi cəlbediciliyi ilə vətəndaş azadlıqları və humanitar nəticələrlə bağlı artan narahatlıqları balanslaşdırmaqdır.

İcra Hakimiyyəti
Trampın ikinci müddətinin ən fərqləndirici xüsusiyyəti, bəlkə də, icra hakimiyyətindən geniş istifadə etməsi olub. 13 ay ərzində o, 240 icra sərəncamı imzalayıb ki, bu da İkinci Dünya Müharibəsi zamanı Franklin D. Ruzveltdən bəri müqayisə edilə bilən dövrdə istənilən prezidentdən daha çoxdur.

Bu sərəncamlar tarif siyasətini, enerji istehsalını, kənd təsərrüfatı kimyəvi maddələrinin təsdiqini, mənzil bazarı qaydalarını və xarici gəlir direktivlərini formalaşdırıb. Administrasiya həmçinin genişmiqyaslı əfvlər, o cümlədən 6 yanvar 2021-ci il tarixində Kapitoli hücumu ilə əlaqədar ittiham olunan şəxslər üçün əfvlər verib.

Tənqidçilər bu qayda-icra hərəkətlərinə əsaslanan yanaşmanın Konqresin maraqlarını pozduğunu və institusional normaları aşdığını iddia edirlər. Tərəfdarlar bunun qanunvericilik kompromislərinin nadir hallarda olduğu qütbləşmiş siyasi mühitdə qətiyyətli liderliyi əks etdirdiyini iddia edirlər. Birliyin Vəziyyəti, çox güman ki, bu iddialı idarəetmə tərzini bürokratik ətaləti və partiya tıxanmasını aradan qaldırmaq üçün zəruri hesab edəcək.

İqlim Siyasəti
Tramp keçmiş prezident Co Baydenin dövründə qəbul edilmiş iqlim təşəbbüslərini ləğv etmək üçün aqressiv addımlar atıb. O, ABŞ-ı Paris Sazişindən və BMT-nin İqlim Dəyişikliyi üzrə Çərçivə Konvensiyasından çıxararaq ölkəni qlobal iqlim konsensusundan kənarda qoyub.

Daxili olaraq, onun administrasiyası təmiz hava və su qaydalarını zəiflədib, elektrikli nəqliyyat vasitələrinin təşviqini ləğv edib və icazə tədbirləri vasitəsilə külək və günəş enerjisi layihələrini yavaşladıb və ya dayandırıb. Eyni zamanda, kömür istehsalını təşviq edib və neft və qaz infrastrukturuna qoyulan məhdudiyyətləri yumşaldıb.

Bu siyasətlər Trampın ətraf mühit qaydalarının Amerika sənayesinə yük yaratdığına dair uzun müddətdir davam edən arqumentini əks etdirir. Onlar həmçinin beynəlxalq iqlim əməkdaşlığından kəskin şəkildə uzaqlaşmanı göstərir və ABŞ-ın qlobal ətraf mühitin idarə olunmasındakı rolunu potensial olaraq gələcək illərdə yenidən formalaşdıra bilər.

Səhiyyə
Səhiyyə sahəsində Tramp "ən çox əlverişli ölkə" çərçivəsində əsas əczaçılıq şirkətləri ilə dərman qiymətləri ilə bağlı razılaşmalar əldə edib. Tarif güzəştləri müqabilində şirkətlər Medicaid və hökumət tərəfindən idarə olunan platforma vasitəsilə birbaşa alış-veriş edən müəyyən istehlakçılar üçün qiymətləri aşağı salmaq barədə razılığa gəliblər.

Lakin, COVID dövrü vergi güzəştlərinin Konqresin yeniləməsi olmadan müddəti bitdikdən sonra milyonlarla amerikalı daha yüksək sığorta haqları ilə üzləşir. Tramp bu subsidiyaların uzadılması üçün qanunvericilik səylərini fəal şəkildə dəstəkləmədi və bu qərar onu artan səhiyyə xərcləri ilə üzləşən orta təbəqə seçicilərinin tənqidinə məruz qoya bilər.

Seçici qiymət endirimləri ilə daha geniş əlçatanlıq problemləri arasındakı gərginlik onun prezidentliyinin təkrarlanan mövzusunu vurğulayır: hərtərəfli qanunvericilik islahatı əvəzinə hədəflənmiş icraçı sövdələşmələr.

Dağıdıcılıqla Qurulan Prezidentlik
Trampın qarşıdan gələn "Birliyin Vəziyyəti" çıxışında, çox güman ki, pozuntunun Amerikanın xaricdəki təsirini yenidən gücləndirmək, federal hökuməti kiçiltmək, sərhədləri qorumaq və ticarət münasibətlərini yenidən tənzimləmək üçün qəsdən bir vasitə olduğu iddia ediləcək. Çıxışda seçicilərin turbulentliyi strateji düzəliş, yoxsa qeyri-sabitləşdirici təsir kimi görüb-görmədikləri yoxlanılacaq.

Bir illik qarışıqlıqdan sonra əsas siyasi sual artıq Trampın sələflərindən fərqli idarə edib-etməməsi deyil. Məsələ amerikalıların bu fərqin onların həyatlarını yaxşılaşdırdığına inanıb-inanmaması və Konqres üzərində Respublikaçıların nəzarətini qorumaqla onun idarəetmə təcrübəsini genişləndirməyə hazır olub-olmamalarıdır.скачать dle 12.1