Mərakeş Diplomatiyası:Sülhün Memarı,Sabitlik və Təhlükəsizliyin Qurucusu

BAKI, Forpost.az Milli Tədqiqatlar Mərkəzi
Uzunmüddətli münaqişələr ənənəvi diplomatik mexanizmləri getdikcə daha çox üstələdikcə, sülhün idarə olunmasının yeni formaları ortaya çıxmağa başlayır. Sülh Şurasının yaradılması deklarativ çoxtərəflilikdən sabitləşməyə daha operativ yanaşmalara doğru dəyişikliyi əks etdirir. Mərakeşin bu inkişaf etməkdə olan arxitekturaya qoşulmaq dəvəti təsadüfi deyil; bu, sülhün indi parçalanmış beynəlxalq nizamda necə təsəvvür edildiyi, tətbiq olunduğu və davam etdirildiyi barədə daha geniş bir sual doğurur .

Mərakeş Krallığının Sülh Şurasında iştirakı yüksək səviyyəli bir qurumun diplomatik, hüquqi və institusional legitimliyinə əsaslanır. Amerika Birləşmiş Ştatları Prezidentinin Kral VI Məhəmmədə bu qurumun təsisçi üzvü olmaq üçün etdiyi şəxsi dəvət adi ikitərəfli jest və ya təntənəli nəzakət kimi qəbul edilməməlidir. Bu, beynəlxalq sistemin dərin bir mutasiyaya məruz qaldığı bir anda baş verən birinci dərəcəli əhəmiyyətli strateji akt kimi başa düşülə bilər: münaqişələr artıq epizodik deyil, getdikcə uzanır, bir-birinə qarışır və rəqabətli hekayələr, ardıcıl mənəvi duruş və tez-tez əməliyyat nəticələri yaratmaq üçün mübarizə aparan çoxtərəfli mexanizmlərlə doymuş steril müzakirə dövrlərində ilişib qalır. Uzunmüddətli böhranların bu yeni dövründə əsas sual artıq sülhdən kimin danışması deyil, onu qurmaq, sabitləşdirmək və zamanla qorumaq qabiliyyətinə malik olmasıdır?

Sülh Şurası məhz bu struktur transformasiya kontekstində başa düşülməlidir. Bu təşəbbüs ənənəvi münaqişələrin idarə olunması alətlərinin - həlli ağır diplomatiya, deklarativ çoxtərəflilik və parçalanmış vasitəçilik formatlarının - hibrid münaqişələr, institusional çöküş və geosiyasi ifliclə qarşılaşdıqda tez-tez funksional limitlərinə çatdığının artan bir etirafını əks etdirir. Buna görə də Şura siyasi niyyəti əlaqələndirilmiş sabitləşdirmə mexanizmlərinə çevirmək üçün hazırlanmış fəaliyyətə yönəlmiş bir struktur kimi təsəvvür edilir. O, Birləşmiş Millətlər Təşkilatı sistemini əvəz etməyə deyil, xüsusən də siyasi çıxılmaz vəziyyətin və ya institusional yorğunluğun effektiv tətbiqi məhdudlaşdırdığı teatrlarda onunla funksional tamamlayıcı şəkildə fəaliyyət göstərməyə çalışır.

Bu fonda Sülh Şurası əlavə diplomatik format kimi deyil, beynəlxalq sülh idarəçiliyinin uzunmüddətli və hibrid münaqişələr dövrünə vaxtında və zəruri uyğunlaşması kimi ortaya çıxır. Mövcud BMT mexanizmləri ilə rəqabət aparmaq əvəzinə, normativ qərarlar və əməliyyat icrası arasındakı davamlı boşluğu aradan qaldırmaq üçün hazırlanmış tamamlayıcı, nəticəyə yönəlmiş bir çərçivə təklif edir. Beynəlxalq qanunvericiliyə, aydın mandatlara və kollektiv prosedurlara əsaslandıqda, Şura çoxtərəfli münaqişələrin idarə edilməsinin həm effektivliyini, həm də davamlılığını artırmaq potensialına malikdir. Bu arxitektura daxilində Mərakeşin iştirakı tarazlığa töhfə verir, strateji təmkin, BMT ilə əlaqəli etibarlılıq və blok olmayan diplomatiya - legitimlik, davamlılıq və sabitləşdirmə qabiliyyəti üçün əsas aktivlər gətirir.

Bu tamamlayıcılıq beynəlxalq qanunvericilikdə, xüsusən də münaqişədən sonrakı mərhələdə Qəzza üçün xüsusi sabitləşdirmə, koordinasiya və idarəetmə mexanizmlərinin yaradılmasını nəzərdə tutan Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhlükəsizlik Şurasının 2803 (2025) saylı Qətnaməsi ilə möhkəmləndirilib. Bu gün Qəzzaya artıq yalnız təcili yardım deyil, həm də müharibənin dağıdıcı nəticələrini - humanitar, institusional, iqtisadi və sosial - aradan qaldıra bilən hərtərəfli yenidənqurma planı lazımdır.

Daha geniş şəkildə desək, Yaxın Şərqin özü strateji yol ayrıcında dayanır. Atəşkəs və böhranların idarə olunmasından başqa, region davamlı bir sülh çərçivəsi tələb edir - məsuliyyət, realizm və uzunmüddətli vizyon lehinə siyasi gərginliyi və ritorik ifratçılığı rədd edən etibarlı aktyorlar tərəfindən dəstəklənən bir çərçivə. 2803 saylı qətnamə dolayı yolla qəbul edir ki, humanitar yardım, keçid idarəetməsi, təhlükəsizliyin sabitləşdirilməsi və siyasi yenidən konfiqurasiya parçalanmış və ya ardıcıl yanaşmalarla həll edilə bilməz, əksinə diplomatik, təhlükəsizlik və institusional sahələrdə fəaliyyət göstərən inteqrasiya olunmuş və davamlı mexanizmlər tələb edir.

Bu çərçivədə Sülh Şurası anlayışı ad-hoc siyasi ixtira kimi deyil, mövcud Yaxın Şərq münaqişələrinin idarə olunması arxitekturasındakı struktur boşluqlarına funksional cavab kimi ortaya çıxır. Onun əsas müddəası aydındır: beynəlxalq ictimaiyyətin Yaxın Şərqə yalnız gərginlik teatrı kimi yanaşmasını dayandırması və sülhün etibarlılıq, təmkin və ardıcıllıqla təmin edilməsi şərtilə ona potensial inkişafın, yenidənqurmanın və ortaq rifahın mərkəzi kimi yanaşmağa başlaması təcilidir.

Müvafiq olaraq, Sülh Şurası, Yaxın Şərqin geosiyasi və təhlükəsizlik reallıqlarına diqqət yetirərək, beynəlxalq normalara uyğun çevik, nəticəyə yönəlmiş formatlar vasitəsilə BMT qərarlarının həyata keçirilməsini gücləndirməklə yanaşı, əməliyyat yumşaq qanununun yeni məntiqinə uyğunlaşır. Asimmetrik müharibə, proksi dinamikası, qeyri-dövlət silahlı aktyorları və xroniki idarəetmə boşluqları ilə xarakterizə olunan regional mühitdə bu cür mexanizmlər sabitləşmə, təhlükəsizlik nəzarəti, humanitar imkanlar və siyasi keçidi əlaqələndirməklə münaqişədən sonrakı mühitlərin yenidən qarşıdurma dövrlərinə çevrilməsinin qarşısını almağı hədəfləyir.

Bu mühitdə Mərakeşin daxil edilməsi nə təsadüfi, nə də sadəcə simvolikdir. Bu, diplomatik təcrübəsi ardıcıllıq, strateji təmkin və icra qabiliyyəti ilə formalaşan bir dövlətin tanınmasını əks etdirir. Mərakeş ritorik duruş deyil, mürəkkəb teatrlarda davamlı iştirak yolu ilə inkişaf etdirilən sınaqdan keçirilmiş münaqişələrin idarə olunması metoduna töhfə verir.

Afrikada Mərakeş özünü siyasi proyeksiyadan daha çox institusional arxitektura və strateji dizayn vasitəsilə sabitləşdirici aktyor kimi təqdim etmişdir. Liviyada isə rəqib fraksiyalar arasında dialoq üçün etibarlı və neytral platforma təmin etmiş, BMT parametrlərinə uyğunlaşdırılmış və davamlı sülhün institusional legitimliyi bərpa edə bilən inklüziv siyasi çərçivələrdən yaranmalı olduğu qənaətinə əsaslanmışdır. Mano çayı bölgəsində Mərakeş təhlükəsizlik, idarəetmə, inkişaf və regional əməkdaşlığı birləşdirən inteqrasiya olunmuş yanaşmanı təşviq etmişdir ki, bu da kövrəkliyin yalnız təhlükəsizlik vasitələri ilə həll edilə bilməyəcəyinin aydın strateji anlayışını əks etdirir.

Bu məntiq ən innovativ ifadəsini Mərakeşin Sahel bölgəsini açmaq və yenidən birləşdirmək təşəbbüsündə tapır. Dənizə çıxışı olmayan Sahel dövlətləri üçün giriş dəhlizlərini, logistik inteqrasiyanı və iqtisadi açılışı təşviq etməklə, Mərakeş, əsaslı şəkildə fərqli bir sabitlik qrammatikasını - bağlantını, inkişafını və suverenliyi artıran infrastrukturu sülhün əsas alətləri kimi qəbul edən bir qrammatikanı irəli sürür. Getdikcə hərbiləşmə və xaos dövrlərində ilişib qalan bir bölgədə bu yanaşma sülh quruculuğuna orijinal bir töhfə təşkil edir: ağırlıq mərkəzini reaktiv təhlükəsizlik reaksiyalarından inklüzivlik, dövriyyə və ortaq rifah yolu ilə struktur sabitləşdirməyə keçirmək. Bu, təsir iddiası deyil, gözləmə və struktur qarşısının alınması diplomatiyasıdır.

Oxşar uyğunluq Mərakeşin Yaxın Şərqdəki, xüsusən də Fələstin məsələsindəki mövqeyini xarakterizə edir. Mərakeş, İsrail-Fələstin münaqişəsinin bütün əsas tərəfləri ilə sərt blok uyğunluğu olmadan qarşılıqlı əlaqə qura bilən ərəb dövləti kimi nadir diplomatik mövqe tutur. Bu kalibrlənmiş birləşməməmə bir çox təşəbbüsləri iflic edən bölünmələr arasında ünsiyyət kanallarını qoruyur. Diplomatiyadan başqa, Mərakeş diqqətəlayiq əməliyyat etibarlılığı nümayiş etdirdi: bir çox iştirakçının ciddi logistika və təhlükəsizlik məhdudiyyətləri ilə üzləşdiyi bir vaxtda, mürəkkəb quru dəhlizləri də daxil olmaqla, aktiv hərbi əməliyyatlar zamanı Qəzzaya humanitar yardım göstərə bilən çox az sayda dövlətdən biri idi. Həmçinin, Mərakeş İordaniya ilə Qərb Şəriyəsi arasında humanitar və ticarət tranzitinin asanlaşdırılmasına, mülki şəxslərin girişinin və yardım axınlarının asanlaşdırılmasına töhfə verdi.

Bu etibarlılıq Mərakeş monarxiyasının İslam Əməkdaşlıq Təşkilatının Əl-Qüds Komitəsinin prezidenti kimi institusional rolundan ayrılmazdır. Simvolik deyil, bu mandat beynəlxalq hüquqa, tarixi məsuliyyətə və Qüdsün hüquqi statusunu və Fələstin hüquqlarını qorumaq üçün davamlı öhdəliyə əsaslanan mənəvi və siyasi legitimlik təmin edir, eyni zamanda sülh üçün etibarlı siyasi üfüqü qoruyur.

Heç bir yeni yaranan sülh arxitekturası risksiz deyil. Sülh Şurası qaçılmaz olaraq siyasi alətləşmə riski, mövcud BMT mexanizmlərinə nisbətən legitimlik məsələləri və siyasi liderliyin dəyişməsi fonunda davamlılıqla bağlı qeyri-müəyyənliklər daxil olmaqla struktur çətinliklərlə üzləşəcək. Bu çətinliklər onun fəaliyyətini beynəlxalq qanunçuluq, kollektiv çərçivələr və aydın şəkildə müəyyən edilmiş mandatlar çərçivəsində möhkəmləndirməyin zəruriliyini vurğulayır. Bu baxımdan, Mərakeşin iştirakı moderator rol oynayır: BMT parametrlərinə ardıcıl bağlılığı, strateji təmkin və sərt blok uyğunlaşmasından imtina etməsi onu güc proyeksiyası vasitəsi kimi deyil, tarazlığı və uzunmüddətli etibarlılığı gücləndirə bilən sabitləşdirici istinad nöqtəsi kimi mövqeləndirir.

Bu baxımdan, Mərakeşin Sülh Şurasındakı iştirakını müdafiə etmək sadəcə diplomatik mövqe tutmaq aktı deyil. Bu, strukturlaşdırılmış dizayn, həyata keçirmə və davamlılıq prosesi kimi sülhün gələcəyə yönəlmiş konsepsiyasına sadiqliyi əks etdirir. Bu yanaşma tətbiqi sülhməramlılıq kimi təsvir edilə bilər : hüquqi normaları, təhlükəsizlik imperativlərini, institusional dayanıqlığı və humanitar fəaliyyəti vahid əməliyyat çərçivəsində sinxronlaşdırmaqla sülhü dizayn etmək, həyata keçirmək və qorumaq üçün praktiki qabiliyyət. Bu məntiqə əsasən, sülh mücərrəd son vəziyyət olmaqdan çıxır və sabitləşmə, idarəetmə və strateji səbrin davamlılığına çevrilir. Bu yaxınlaşma qaçılmazlığı nəzərdə tutmur, lakin ritorik uyğunluqdan daha çox qanunilik, təmkin və əməliyyat etibarlılığı ilə formalaşan strateji istiqaməti göstərir.

Bu əsasda Mərakeş bu inkişaf etməkdə olan paradiqmanı nümunə göstərir. O, sülhün həm memarı, həm də sabitliyin həm qurucusu kimi fəaliyyət göstərir və beynəlxalq nizamın yeni bir qrammatikasına töhfə verir - bu nizam bəyannamə siyasətindən daha çox kalibrlənmiş hərəkətə, blok qarşıdurmasından daha çox əməkdaşlıq suverenliyinə və böhranla idarə olunan improvizasiyadan daha çox davamlılığa üstünlük verir. Yenilənmiş təməllər axtaran beynəlxalq sistemdə Mərakeş strateji lövbər qüvvəsi kimi çıxış edir - bir şərtlə ki, sülh şüar kimi deyil, qanunçuluğa, təmkinliyə və hərəkət etmək qabiliyyətinə əsaslanan bir intizam kimi qəbul edilsin.скачать dle 12.1