Boz Zona:Cənubi Çin Dənizində Çinin Strateji Təhlükəsizlik Dizaynı

BAKI, Forpost.az Milli Tədqiqatlar Mərkəzi
Son iki onillikdə Cənub-Şərqi Asiya artıq açıq-aşkar olmayan, lakin artan gərginliyin izini geridə qoyan münaqişə ilə üzləşib. Bu gərginliklər tədricən və sistemli şəkildə həyata keçirilən “boz zona”ya düşən hərəkətlərdən qaynaqlanır. Bu strategiya Çin tərəfindən Cənubi Çin dənizində bir atəş açmadan və ya müharibə aparmadan ərazi iddialarını genişləndirməkdə əsas alət kimi istifadə edilmişdir. Boz zona Hind-Sakit Okean regionunda yeni təhlükəsizlik mənzərəsinin formalaşmasında ən həlledici dinamikalardan birinə çevrildi.

Boz Zona sadəcə bir strategiya deyil, bir ölkənin birbaşa müharibəyə səbəb ola biləcək gərginliyə səbəb olmadan “üstünlüklər” yaratmaq üçün istifadə etdiyi bir vasitədir. Çin kontekstində bu strategiya digər ölkələri status-kvondakı dəyişiklikləri yavaş-yavaş qəbul etməyə məcbur etmək üçün faydalıdır. Bu yanaşma, məhdud təzyiqin digər tərəfləri hərbi qarşıdurma olmadan mövqelərini dəyişməyə məcbur edə biləcəyini iddia edən məcburi diplomatiya konsepsiyasına uyğundur. Çin başa düşür ki, müharibə həm iqtisadi, həm də hərbi baxımdan çox baha başa gələn variantdır. Buna görə də, sahil mühafizəsi, dəniz milisləri və mülki tədqiqat gəmilərindən istifadə onun strateji məqsədlərinə nail olmaq üçün daha effektiv alternativdir. Çinin iki əsas aləti, Çin Sahil Mühafizəsi (CCG) və Xalq Silahlı Qüvvələri Dəniz Milisi (PAFMM) müharibə astanasının altındakı əməliyyatların nizə başlarıdır. Hər ikisi böyük gəmilər, müasir radarlar və hətta lazerlər və ya su şırnaqları kimi silahlarla təchiz olunub, lakin “hüquq-mühafizə” rəvayətində qalır.

2013-cü ildən bəri Spratlys və Paracels ətrafında CCG və PAFMM gəmilərinin mövcudluğu, xüsusən də Çin süni adaların tikintisini sürətləndirdikdən sonra artıb. Bu, digər ölkələrin kiçik, lakin tədricən addımlarla manevr etməsi üçün məkanı daraldan “salam dilimləmə” nümunəsinin bir hissəsidir. Bəzi hallarda bu gəmilər Filippin, Vyetnam və Malayziya gəmilərinə qarşı təhlükəli manevrlər edərək, təchizat gəmilərinin qarşısını kəsərək, balıqçı qayıqlarını təqib edərək, hətta müşahidələrini pozmaq üçün lazer şüalarını başqa gəmilərə yönəldiblər. Bu hərəkətlər nəzarəti təmin etmək üçün kifayət qədər aqressiv olmaq üçün nəzərdə tutulub, lakin ABŞ və ya digər regional müttəfiqlərin hərbi müdaxiləsinə səbəb olacaq qədər təxribat xarakterli deyil. Məcburi diplomatiya nöqteyi-nəzərindən, Çin daha kiçik ölkələri müqavimətin bədəli olub-olmadığını yenidən nəzərdən keçirməyə məcbur edən davamlı təzyiq tətbiq edərək, tədricilik strategiyası həyata keçirir. Filippində dəfələrlə su şırnağı insidentləri yaşanıb, lakin hər bir insident meydanda qüvvələr balansının dəyişməsi ilə deyil, yalnız diplomatik etirazlarla nəticələnib.

Çinin strategiyasının ən görkəmli cəhətlərindən biri onun hüquqi rəvayətlərdən istifadə etməsidir. Çin demək olar ki, hər hadisəni öz milli ərazisini qorumaq üçün sahil mühafizəsinin peşəkar və qanuni hərəkəti kimi qiymətləndirir. Bu rəvayətlər sadəcə ritorika deyil, Çinin ictimai rəylə mübarizə, psixoloji müharibə və hüquqi müharibə olan üç istiqamətli müharibə strategiyasının bir hissəsidir.

Cənubi Çin dənizində bu kiçik adalar üzərində mübahisə təkcə ərazi iddiaları ilə bağlı deyil; daha doğrusu, region mühüm strateji və iqtisadi əhəmiyyət kəsb edir, çünki qlobal dəniz ticarətinin üçdə birindən çoxu onun ərazisindən keçir və bu, onu mühüm ticarət yoluna çevirir. Bu marşruta nəzarət Çinin iqtisadi və geosiyasi təsir imkanlarını artıra bilər. Bundan əlavə, region neft və qaz ehtiyatları kimi təbii ehtiyatlarla zəngindir və bu, şübhəsiz ki, Çinin gələcək enerji ehtiyaclarını ödəməyə kömək edəcəkdir. Bundan əlavə, Çin Hind-Sakit okean regionunda öz təsirini genişləndirməyə və özünü böyük dəniz gücü kimi göstərməyə çalışır və bununla da ABŞ-ın rolunu azaldır. Bu strateji ehtiyaclar Çinin boz zona yanaşmasını yumşaltmasının çox çətin olmasının səbəbidir, çünki bu strategiya status-kvonu onun nüfuzuna çox böyük xərc çəkmədən dəyişdirə biləcək bir alətdir.

ASEAN ölkələrinin cavablarına baxsaq, hamısı təsirlənsə də, cavabları tamamilə eyni deyil. Filippin xüsusilə onların patrul gəmisi ilə bağlı lazer insidentindən sonra ən çox səs-küy salan ölkə olub. Vyetnam da donanmasını gücləndirib, Malayziya isə susmağa meyllidir, lakin qapalı diplomatiyasını gücləndirir. Belə olan halda Çinin strategiyası ona görə işləyir ki, təzyiq altında olan tərəflər balanslı şəkildə cavab vermək imkanlarına malik deyillər. Bu ASEAN ölkələrinin əksəriyyəti cəzanın qarşısının alınmasını təmin edə bilmir, ona görə də onlar yalnız inkardan çəkindirməyə arxalana bilərlər ki, bu da onların müdafiə qabiliyyətini gücləndirir və Çinin təzyiqinin effektivliyini azaldır. Digər tərəfdən, Birləşmiş Ştatlar “Naviqasiya Azadlığı” əməliyyatları vasitəsilə təhlükəsizlik təminatlarını təmin etməyə çalışır, lakin bunlar qabaqlayıcıdan daha həssasdır. Bu kiçik ölkələrin qeyri-müəyyənliyi o deməkdir ki, Çin öz təsir dairəsini genişləndirmək üçün bu qızıl fürsəti əldən vermək istəmir.

Sonra hüquqi və hərbi baxımdan Çinin Boz Zona strategiyasına qarşı çıxmaq çətindir. Sadəcə olaraq, bu strategiyada silahların iştirakı yoxdur və CCG və PAFMM-in hərəkətlərini beynəlxalq hüquqa əsasən gücdən istifadə kimi təsnif etmək çətindir. İkincisi, sahil mühafizəçiləri və dəniz milisləri silahlı qüvvələrə daxil edilmir, yəni onlar qanuni boz ərazidə fəaliyyət göstərirlər. Nəhayət, hücum edən gəmilər modifikasiyaya məruz qalmış balıqçı qayıqlarıdırsa, hədəf ölkə üçün onların dövlət əməliyyatının bir hissəsi olduğunu sübut etmək çətindir. Geniş mənada desək, Çinin hərəkətləri nə qədər qeyri-müəyyən olsa, açıq münaqişəyə səbəb olmadan dəniz reallığını dəyişmək üçün bir o qədər çox yer var.

Lakin bu strategiya təsadüfən böyük bir münaqişəyə səbəb ola bilər. Bunu digər gəmiləri asanlıqla vuraraq, itkilərə səbəb olan və gərginliyin artmasına səbəb olan böyük Çin sahil mühafizə gəmilərindən görmək olar. Boz Zona yalnız bütün tərəflər özlərini saxlaya bildikcə işləyir, lakin tərəflərdən biri küncə sıxışıb nəzarəti itirərsə, eskalasiya çox güman ki, bir neçə saat ərzində baş verə bilər.

Bu vəziyyətdə Çinin Cənubi Çin dənizindəki Boz Zonası regional sabitliyə ciddi təhlükə yaradır. Bu strategiya müharibəsiz təzyiq yaradır, lakin hüquqi boşluqlardan, güc balanssızlıqlarından və hekayə qeyri-müəyyənliklərindən istifadə etməklə siyasi və hüquqi reallığı əhəmiyyətli dərəcədə dəyişə bilər. Bölgədəki ölkələr sahil mühafizəsi koordinasiya mexanizmlərini, dəniz insidentləri protokollarını, təkmilləşdirilmiş texnoloji imkanları və daha aqressiv beynəlxalq hüquqi diplomatiyanı əhatə edən hərbi güclənmədən kənara çıxan daha effektiv təhlükəsizlik mexanizmləri yaratmalıdır.

Bu arqument vurğulayır ki, müdafiə yanaşmalarında yenilik olmasa, region qeyri-müəyyənlik içində qalmağa davam edəcək və Çinin Boz Zona strategiyası ildən-ilə daha təsirli olacaq. Nəticə etibarı ilə regional sabitlik hüquqi aydınlıq, güc balansı və ölkələrin yalnız müharibənin olmamasına güvənməkdənsə, səssizcə hərəkət edən təzyiqlərə müqavimət göstərmə qabiliyyətini tələb edir.скачать dle 12.1