Qəzza:Qlobal Aktorların Güc Arxitekturası üçün Sülh Dizaynı Asimmetriyası

BAKI,[/b]Forpost.az[/color][b] Milli Tədqiqatlar Mərkəzi[/u]
[u]Bu günlərdə siyasətçilər “sülh” sözünü dəbdən düşmüş kimi fırlatdıqları zaman, onun əsl mənası olduqca qaranlıqlaşıb. Bəzən sülh insanları azad etmək deyil, daha çox zərər çəkən cəmiyyətlərə yeni bir nəzarət növü vurmağa bənzəyir. Qəzzaya beynəlxalq sabitləşdirmə qüvvələrinin göndərilməsi ilə bağlı ABŞ-ın BMT Təhlükəsizlik Şurasına təqdim etdiyi son qətnamə layihəsini götürün . Sabitlik, yenidənqurma və mülki əhalinin təhlükəsizliyini təmin etmək söhbəti ilə hər şey gözəl səslənir, lakin bir az daha dərindən qazsanız, hakimiyyətin gizli oyununu və məsul qalmaq həvəsini görərsiniz. Bütün bu illər ərzində davam edən döyüşlər, blokadalar və tam dağıntılardan sonra, qarışıqlığın yaranmasına kömək edən eyni insanlar indi onu düzəltmək və sülhə nəzarət etmək üçün burada qəhrəmanlar kimi güclənirlər. Beləliklə, böyük bir sual ortaya çıxır: Hakimiyyətdə olanlar tərəfindən məcbur edilən sülh həqiqətən sülh hesab edilə bilərmi, yoxsa hər şeyi həmişə olduğu kimi saxlamaq üçün sadə bir etiketdir - kənarda sakitlik, amma aşağıda, hər şey bərabərsizliyə və kimin kimə hakim olduğu qaydalarından asılıdır?

ABŞ layihəsi sanki atəşkəsdən sonra təhlükəsizlik boşluğunu doldurmağa və Qəzzada dağılmış hökumət quruluşları ilə məşğul olmağa çalışır. Ancaq başlanğıcdan, onun açılış hissələrində, hər şeyin faktiki ədalətdən və ya fələstinlilərin öz taleyini həll etməsinə icazə verməkdən daha çox böhranın kənardan idarə olunmasına söykəndiyi açıq-aydın görünür. İki illik “Beynəlxalq Stabilləşdirmə Qüvvələri” təklif etmək, əsasən, əsas seçimlərin yerdəki insanlardan uzaqlaşdırıldığı bir işğal kimi hiss olunan bir şey yaradır. Beynəlxalq münasibətlər üzrə ekspertlərin “yuxarıdan sülh” adlandırdıqları bu cür yuxarıdan-aşağıya yanaşma, yerli geri qayıtmaq qabiliyyətini inkişaf etdirmədiyi üçün dəfələrlə bombardman etdi – bunun əvəzinə siyasət və təhlükəsizlik üçün xarici güclərə arxalanır.

Başqa bir böyük problem, bu qüvvənin nəyəsə diqqət yetirməkdən daha çox vəzifə götürmək üçün necə qurulduğudur. BMT-nin müntəzəm sülhməramlı konsertləri bitərəf qalmaq və müşahidə etməkdən ibarətdir, lakin ABŞ-ın bu versiyası “işi görmək” üçün güc tətbiq etmək üçün yaşıl işıq yandırır. Sülhməramlıdan birbaşa icraya qədər ifadədəki bu dəyişiklik Vaşinqtonun beynəlxalq qrupları öz xarici siyasət məqsədlərinə uyğunlaşdırmaq üçün necə əymək istədiyini göstərir. Belə bir qüvvə məcburiyyətlə öz ağırlığını ətrafa ata bildikdə, vasitəçilik etməyi dayandırır və çevrilməyə başlayır.

faktiki idarəetmə, hər şeyi danışmaqdan daha çox kimin əzələsi olduğu ilə barışmaq.

Üçüncü problem siyasi legitimlik və xalqı kimin təmsil etməsi ilə bağlıdır. Təbii ki, layihədə Qəzzanı bir az idarə etmək üçün “keçid hakimiyyəti” və ya “sülh şurası”ndan bəhs edilir, lakin bu, kimin üzərində olduğunu seçmək üçün heç bir real demokratik yol təqdim etmir. Əslində, bu qrup beynəlxalq qoşunlar üçün sadəcə sənədləşmə işi olacaq və ən çoxu fələstinliləri yalnız adı ilə təmsil edəcək. Buna beynəlxalq hüququn obyektivindən baxsaq, bu quruluş zəhlətökəndir, çünki o, insanların özlərini idarə etmələri ideyasını alt-üst edə, onu bir növ alçaldıcı nəzarətlə əvəz edə bilər, məsələn, Kosovo və Bosniyada müharibələrdən sonra beynəlxalq quruluşlarda baş verənlər kimi.

İqtisadi tərəfdən, bu şeyə daxil edilmiş yenidənqurma planında ədalətə çox diqqət yetirilmir. Qətnamə yenidən qurulmasının nə qədər təcili olduğunu göstərir, lakin pul və resursların paylanması yolları maliyyə və siyasi cəhətdən Qərb hökumətlərinə bağlı olan beynəlxalq komitələrin əlində möhkəm qalır. Fələstin icmalarına gücü geri vermək əvəzinə, bu, sadəcə olaraq köhnə “məsləhətlə bağlı yardım” qaydasını təkrarlaya bilər, burada hər şeyi düzəltmək siyasi ipləri çəkmək üçün bir yoldur. Bu quruluşda iqtisadiyyata kömək əslində böyümək və ya inkişaf etməkdən ibarət deyil - bu, daha çox cəmiyyəti bir qaydada saxlamaq, bütün bərpa prosesini pozulmuşları düzəltmək əvəzinə insanları idarə edən bir işə çevirmək üçün bir vasitə kimidir.

Siyasi desək, yaxın ölkələri kənara çəkmək başqa bir böyük qüsurdur. Coğrafi olaraq orada olan və Qəzza vəziyyəti ilə mədəni şəkildə çox şey paylaşan ərəb xalqları yalnız ehtiyat oyunçular kimi baş əyirlər. Bu daxili bağlanma, yerdə baş verənlər və qərarların qəbul edildiyi yer arasında daha böyük bir fərq yaradır ki, bu da missiyanın nə qədər qanuni görünməsinə və nə qədər yaxşı işləyə biləcəyinə zərər verir. Biz tarixdən gördük ki, beynəlxalq səylər regiondan müsbət nəticə vermədikdə, onlar adətən yerli nüansları əldən verdikləri və real geri-irəli söhbətlər yerinə çerez kəsici siyasətləri itələdikləri üçün uğursuzluğa düçar olurlar.

Humanitar baxımdan, layihə bir ton istilik çəkdi. İnsan haqlarına diqqət yetirən qruplar həyəcan təbili çalır ki, geniş hərbi əhatə dairəsi olan bir qüvvəni belə sarsıntılı yerə yerləşdirmək adi insanlara qarşı sui-istifadə şansını artıra bilər. Plan müstəqil yoxlamalar və ya işlərin səhv getdiyi təqdirdə insanları məsuliyyətə cəlb etmək üçün heç bir möhkəm yol göstərmir. BMT-nin Afrika və Balkanlardakı keçmiş əməliyyatlarından nümunələrimiz var ki, bu müdafiələr olmadan siz ciddi etik və insani fəlakətlərlə nəticələnə bilərsiniz. Beləliklə, ironik olaraq, mülki insanları qorumalı olan bir plan onları daha çox təhlükə altına sala bilər.

Necə ifadə edildiyinə gəldikdə, ABŞ layihəsi böyük güclərin özlərini nizamın və sülhün qoruyucuları kimi qələmə verdikləri “təhlükəsizliyi bütün dünya üçün yaxşı bir şey kimi” köhnə məktəb ideyasını irəli sürməyə davam edir. Bu cür danışıq tərzində sülh ədalətli sövdələşmələrdən yaranmır - bu, hər şeyi yuxarıdan idarə etməyin və yerli əhalinin hər hansı sözünü silməyin nəticəsidir. Layihə “sabitlik”, “yenidənqurma” və “humanitar yardım” kimi yumşaq ifadələrlə doludur, lakin onlar qeyri-bərabər münasibətlərin və güc strukturlarının bütöv bir şəbəkəsini gizlədir. Diplomatiya üçün düzəldilmiş olsa da, mətn beynəlxalq münasibətlərdə tənqidi mütəfəkkirlərin “müdaxiləçi neoliberalizm” adlandırdıqlarına dair klassik bir nümunədir: hökmranlığı davam etdirərək, bütün bunlar sabit qlobal quruluşa aiddir.

Simvolik müstəvidə, layihə də çox şey deyir. Bu planı həyata keçirməklə Birləşmiş Ştatlar Fələstin ərazilərində işğalı dəstəkləmək və bərabərsizlikləri yaşatmaq təcrübəsini bilməsinə baxmayaraq, sülh üçün ədalətli vasitəçi kimi çıxmağa çalışır. Bu bölünmüş şəxsiyyət planın etibarlılığını ürəkdən yox edir. Qətnaməni yazan insanlar da münaqişənin əsas oyunçuları olduqda, neytral olmaq haqqında hər hansı bir söhbət sadəcə olaraq su tutmur. Bu cür qarışıqlıqdan yaranan sülh etimad üzərində qurulmur - bu, davam etmək üçün çox kövrək olan sarsılmış güc balansında asılıdır.

Biz ABŞ-ın Qəzza ilə bağlı son qətnamə layihəsini sadəcə bəzi adi diplomatik sənəd kimi görməməliyik. Bu, dünya siyasətində daha böyük bir nümunəyə işarə edir: sülhdən hər şeyi idarə etmək üçün istifadə etmək. Göründüyü kimi, o, təhlükəsizliyi, yenidən qurmağı və hər şeyi sabit saxlamağı vurğulayır, lakin bunun altında "rəislər" və "rəislik edənlər" arasındakı bu qeyri-bərabər parçalanmaya əsaslanır. Qəzzadakı insanlara nəzarəti geri qaytarmaq əvəzinə, onları kənar adamların fırıldaqlarında ilişib saxlayır və hansısa beynəlxalq sistem naminə yerli dediklərini rədd edir. Bu baxımdan, onların təklif etdikləri sülh zorakılığı dayandırmır, sadəcə onu yenidən formalaşdırır.

Planın siyasəti və təhlükəsizliyi qurma üsulu ədaləti təmin etməkdən və ya insanların təkbaşına dayanmasına imkan verməkdən daha çox qaydaları tətbiq etmək və hər şeyi saxlamaqdan ibarətdir. Hesabatlılığı yoxlamaq üçün heç bir real yol yoxdur, Fələstinin girişini, yazıdakı ağır hərbi əhval-ruhiyyəni silmək və Qərbin idarə etdiyi qurumlara çox arxalanmaq - bütün bunlar bu qətnamənin heç nəyi düzəltmədiyini fəryad edir; qarışıqlığı artırır. Müharibəni bir müddət dayandırsa belə, Qəzzanın geri qayıtmasını siyasi cəhətdən təslim olmağa bağlayan yeni bir növ etibar yarada bilər.

Hazırda bizim dünyamızda ədalət olmadan uzunmüddətli sülhə malik ola bilməzsiniz. Siyasətə qarışmaq üçün ədalətdən əl çəkdiyiniz zaman sülh növbəti döyüş raunduna qədər fasiləyə çevrilir. Qəzzaya həqiqətən ehtiyacı olan şey, hansısa mütəşəkkil beynəlxalq güc deyil - bu, onların öz yollarına qərar vermək hüququna hörmət etmək üçün əsl vəddir. Bu əsas həqiqəti atlayan hər hansı bir fikir, qayğıkeş sözlərlə nə qədər gözəl bəzədilsə də, zorakılığın fırlanmasını davam etdirməyə borcludur. Saxta dinc cəbhəsi ilə ABŞ layihəsi, şübhəsiz ki, bu tələyə doğru gedir: ədalətlə parıldamayan, gücün kölgəsində gizlənən sülh.скачать dle 12.1