ABŞ-Çin+Rusiya Sindromu:TəkQütblü Dünyadan ÇoxQütblü Dünyaya Keçidinin Ziddiyyətli Hamiləlik Doğuşu Dövrü yaxud Liberal İqtisadi Sistemin Çöküşü Dilemmasının Kor Bucaq Nöqtəsi

BAKI,Forpost.az Milli Tədqiqatlar Mərkəzi
[u]Birləşmiş Ştatlar 21-ci əsrdə öz iqtisadi qüdrətindən getdikcə daha çox dövlət idarəçiliyi vasitəsi kimi istifadə edir. Vaşinqton rəqiblərinin hərəkətlərinə təsir etmək üçün tariflərdən, sanksiyalardan və hərbi gücdən istifadə edib. Bu taktikanın ən əhəmiyyətli nümunələrindən ikisi ticarət müharibəsi zamanı Çinə tətbiq edilən tariflər və Ukraynanı işğal etdikdən sonra Rusiyaya tətbiq edilən sanksiyalardır.

Hər iki hərəkətin məqsədi Amerikanın maraqlarını qorumaq və xaricdə təsir göstərmək idi. Bununla belə, onların hərəkətlərinin nəticələri Vaşinqton siyasətçilərinin gözlədiyindən daha mürəkkəb olmuşdur. Onlar beynəlxalq nizamın dağılmasını sürətləndirdilər, əlaqələri sınaqdan keçirdilər və qlobal bazarları dəyişdirdilər.

2022-ci ildə ABŞ və müttəfiqləri Rusiya tanklarının Ukrayna ərazisinə keçməsinə cavab olaraq görünməmiş bir sıra sanksiyalar tətbiq etdi. Enerji korporasiyaları məhdudiyyətlərə məruz qaldı, Rusiya bankları qlobal maliyyə sistemindən kənarda qaldı, oliqarxların aktivləri donduruldu. Məqsəd aydın idi: müharibənin yolunu dəyişmək üçün prezident Vladimir Putinə təzyiq göstərmək və Moskvanın onu maliyyələşdirməsini çətinləşdirmək.

Sanksiyalar bir sıra iqtisadi nəticələrə gətirib çıxardı. Baxmayaraq ki, Rusiyanın ÜDM-i dərhal sonra kəskin şəkildə azaldı, millət bir çoxlarının gözlədiyindən daha möhkəm oldu. Moskva neft ixracını Çin, Hindistan və digər hazır istehlakçılara köçürməklə təsirini azalda bildi.

Dəyişkənliyinə baxmayaraq, rubl tam çökmədi. Ancaq uzunmüddətli zərəri inkar etmək olmaz. Rusiya Pekinə etibar etmək məcburiyyətində qalıb, qabaqcıl texnologiyaya çıxışdan məhrum edilib və Qərbin maliyyə bazarlarından kənarda qalıb. Nağd pul axınını qorumaq üçün əvvəllər dünya miqyasında hökmranlığının əsasını təşkil edən enerji sənayesi indi endirimlə satılır. Dünyanın ən böyük ticarət bloku olan Regional Hərtərəfli İqtisadi Tərəfdaşlıq (RCEP) Çinə Amerikanın təzyiqinə qarşı yeni üsullar təqdim etdi.

Bununla belə, nəzərəçarpacaq qlobal nəticələr var. Avropanın Rusiya qazından ciddi asılılığı enerji böhranına və xərclərin kəskin artmasına səbəb oldu. Artıq pandemiya sonrası inflyasiya ilə mübarizə aparan inkişaf etməkdə olan ölkələr ərzaq və benzinin qiymətində artım gördülər. Dünya Moskvanı cəzalandırmaq məqsədi daşıyan sanksiyalardan da təsirləndi və bu, Qərbin girov ziyanını lazımi səviyyədə qiymətləndirmədiyinə dair suallar doğurdu.

Rusiyanın qətiyyəti sanksiyalarla diplomatik şəkildə gücləndirilib. Bunun əvəzində Kreml Qərb düşmənçiliyinin təsvirini gücləndirdi. Qlobal Cənubda bir çoxları üçün sanksiya rejimi, Qərb dəyərlərinin seçmə şəkildə həyata keçirildiyi bölünmüş beynəlxalq nizam haqqında təsəvvürləri gücləndirdi.

Çinə tətbiq edilən tariflər rəqabətin, Rusiyaya qarşı sanksiyalar isə münaqişənin nəticəsi idi. Ədalətsiz ticarət təcrübələrini, əqli mülkiyyət oğurluğunu və genişlənən ticarət kəsirini əsas gətirərək, Vaşinqton 2018-ci ildən başlayaraq Çin mallarına geniş rüsumlar tətbiq etdi. Tariflərin məqsədi Amerika sənayelərini qorumaq və iqtisadi tarazlığı bərpa etmək idi. Dərhal nəticə ABŞ və Çin arasında hərbi əməliyyatların kəskin artması oldu. Pekin buna cavab olaraq Amerika istehsalı və kənd təsərrüfatına öz tariflərini tətbiq etdi.

Müştərilər kassada əziyyət çəkdilər, təchizat şəbəkələri kəsildi və biznes xərcləri artdı. Tariflər Çin iqtisadiyyatına mane olsa da, uyğunlaşmanı da təşviq etdi. Yerli texnologiyaya əhəmiyyətli investisiyalar yatırmaqla və ASEAN ölkələri ilə ticari əlaqələri genişləndirməklə Pekin müstəqilliyə sadiqliyini gücləndirdi.

Çin indi dünyanın ən böyük ticarət qrupu olan Regional Hərtərəfli İqtisadi Tərəfdaşlıq (RCEP) sayəsində ABŞ-ın təzyiqinə qarşı çıxmaq üçün əlavə yollara malikdir. Ticarət balanssızlığı ABŞ üçün tariflərlə əhəmiyyətli dərəcədə azalmadı.

Daha doğrusu, iki iqtisadiyyatın bir-birindən nə qədər sıx asılı olduğunu vurğuladılar. Çin bazarlarından asılı olan fermerlər cavab tədbirlərindən əziyyət çəkdi, Çin istehsalına güvənən Amerika müəssisələri isə daha çox ödəməli oldu.

Hər şeydən əvvəl, tariflər ayrılma prosesini sürətləndirə bilər. Pekin və Vaşinqton qarşılıqlı asılılıqlarını yenidən nəzərdən keçirməyə başlayanda qlobal təchizat zəncirləri tədricən dəyişdi. Yenidənqurma və şaxələndirmə bəzi sənayelərə kömək etdi, lakin ümumilikdə, təsir artan xərclər və daha çox gözlənilməzlik oldu.

Hər iki tədbir qlobal bazarları pozdu, həm müttəfiqlərə, həm də düşmənlərə xərclər qoydu və davranışın dəyişməsi baxımından qarışıq nəticələr verdi. Çin sənaye siyasətini əsaslı şəkildə dəyişməyib, Rusiya Ukraynadan çəkilməyib. Bunun əvəzinə, hər iki ölkə alternativ tərəfdaşlarla əlaqələri gücləndirməklə yanaşı, təzyiqi azaltmaq yollarını taparaq uyğunlaşdı.

İlk baxışda Çinə tətbiq edilən tariflər və Rusiyaya tətbiq edilən sanksiyalar müxtəlif problemlərə yönəlmiş fərqli alətlər kimi görünə bilər; biri geosiyasi təcavüzü, digəri iqtisadi rəqabəti hədəfə alıb. Bununla belə, hər iki tədbir ABŞ-ın daha geniş strategiyasını əks etdirir: hərbi gücə əl atmadan siyasi məqsədlərə nail olmaq üçün iqtisadi rıçaqlardan istifadə etmək.

Ancaq fərqlər eyni dərəcədə əhəmiyyətlidir. Çinə tətbiq edilən tariflər nəticəsində qlobal istehsal, Rusiyaya tətbiq edilən sanksiyalar nəticəsində qlobal enerji bazarları dəyişib. Tariflər tranzaksiya xarakterli və rəqabətlidir, sanksiyalar isə cəzalandırıcı və təcridedicidir. Bütövlükdə götürdükdə, iqtisadi təzyiqin çevikliyini və məhdudiyyətlərini nümayiş etdirirlər.

ABŞ sanksiyalarının və tariflərinin qlobal sistemə dolayı təsirləri Çin və ya Rusiyaya birbaşa təsirindən daha əhəmiyyətli ola bilər. Vaşinqton açıq şəkildə bildirdi ki, iqtisadi qarşılıqlı asılılığı silahlandırmaqla öz bazarlarına və maliyyə şəbəkələrinə çıxış əldə etmək üçün siyasi uyğunlaşma tələb olunur.

Bu, rəqiblərin başqa variantları axtarmasına səbəb olub. Çin Asiya İnfrastruktur İnvestisiya Bankı kimi alternativ təşkilatlar qurarkən və beynəlxalq ticarətdə yuanın istifadəsini təşviq edərkən, Rusiya getdikcə daha çox Çindən asılı vəziyyətə düşür. Böyük dövlətlər arasında qarşıdurma atəşinə tutulmamaq üçün hətta ABŞ-ın müttəfiqləri belə hedcinq edirlər.

Nəticədə, ABŞ-ın qurulmasına kömək etdiyi liberal iqtisadi sistem tədricən sarsıdılır. Biz vahid, vahid qlobal təşkilatdan daha çox, rəqib blokların parçalanmış dünyasına doğru gedirik. Bu, xərclərin artmasına və firmalar üçün qeyri-müəyyənliyə səbəb olur. Hökumətlər ziddiyyətli güc sahələri arasında daha çətin qərarlar qəbul etməli olacaqlar.

Dərs o deyil ki, tariflər və sanksiyalar işləmir. Onlar həlledici siqnal vermək, faktiki xərclər çəkmək və rəqiblərin hesablamalarına təsir etmək gücünə malikdirlər. Bununla belə, onlar panacea deyil. İqtisadi məcburiyyət diplomatiya, koalisiya quruculuğu və uzunmüddətli planlaşdırma olmadığı halda düşmənləri cəsarətləndirən və müttəfiqləri uzaqlaşdıran küt alətə çevrilmək riskinə malikdir.

Bundan əlavə, Vaşinqton öz gücünün sərhədlərini dərk etməlidir. Dollar hələ də öz mövqeyini saxlasa da, maliyyə sanksiyalarının həddindən artıq istifadəsi əvəzedicilərin inkişafını sürətləndirə bilər. Tariflər bəzi sənaye sahələrini qoruya bilər, lakin onilliklər ərzində davam edən qloballaşmanı bir gündə geri qaytara bilməz.

Birləşmiş Ştatlar son nəticədə nişanlanma və təzyiq arasında balans tapmalıdır. Sanksiyalar və tariflər alət dəstinin özü olmaq əvəzinə, daha böyük olanın tərkib hissəsi olmalıdır. Əks təqdirdə, Birləşmiş Ştatlar uzun müddət onun hökmranlığı üçün əsas olan azad bazarlar və tərəfdaşlıqların eyni çərçivəsini aşındırmaq riskini daşıyır.

İqtisadi dövlətçiliyin həm potensialını, həm də təhlükəsini Çinə tətbiq edilən tariflər və Rusiyaya tətbiq edilən sanksiyalar nümayiş etdirir. Onlar göstərir ki, ABŞ bir güllə atmadan buna baxmayaraq, dünyada baş verən hadisələrə təsir edə bilər. Bununla belə, onlar göstərirlər ki, hərbi qüdrət kimi, iqtisadi gücün də gözlənilməz nəticələri var.

Vaşinqton böyük güclərin rəqabətinin bu yeni dövründə sağ qalmağa ümid edirsə, iqtisadi səlahiyyətlərindən daha dəqiq, təvazökar və strateji istifadə etməlidir. Əks halda, Amerikanın özü iki ağızlı tariflər və sanksiyaların qılıncından zərər çəkə bilər, təkcə onun düşmənləri deyil.[/u]скачать dle 12.1