Çin:Avtoritar Kommunist İdarəçilik Modelindən İqtisadi Yüksəliş Perfomansına Uzanan Yolun Arxitekturası

Bu, son onilliklərdə hələ də Kommunist Partiyasının amansız idarəçiliyi altında olan Çinin meteorik böyüməsi ilə, avtoritar idarəçiliyin özünün arxitekturasını yenidən araşdırmaq üçün zəruri oldu, hansısa və ya başqa şəkildə, keçmişin uzun müddət bədxassəli qalığı, yüksək dövlət idarəçiliyinin zahirən mövcud, hətta məşum modeli kimi.

Ölkə əvvəllər kasıb aqrar cəmiyyət olan dünyada iqtisadi elektrik stansiyasına çevrilib. Çin nominal ÜDM-ə görə dünyanın ikinci ən böyük iqtisadiyyatıdır. Dünya Bankının verdiyi məlumata görə, 1980-2020-ci illər arasında gündə <$1,90 olan Çinlilərin sayı təxminən 770-800 milyon nəfər azalıb. Buna baxmayaraq, bu dəyişiklik müşahidəçilərə Çində birpartiyalı rejim altında dövlət tərəfindən idarə olunan bazar oriyentasiyasını götürməyin daha effektiv yolunun olub-olmaması ilə bağlı sual verdi.

Partiya hakimiyyəti altında iqtisadi inkişaf

Dünyanın istehsal mərkəzi kimi Çinin iqtisadi göstəriciləri təsir edicidir. Ölkə infrastruktura, təhsilə və texnologiyaya çox pul xərcləyib. Artıq onilliklər ərzində bir ölkənin ÜDM-i hər il 10% artıb və bunun sayəsində milyonlarla orta sinif kateqoriyası ölkəyə daxil olub. Bu artım bütün dünyada diqqəti cəlb etdi və insanlar arasında idarəetmənin populyar qəbulunu formalaşdırdı. İnsanlar Kommunist Partiyasına və Si Cinpinə iş vermək, həyat səviyyəsini yüksəltmək və milli qüdrəti artırmaqda təqdir edirlər. Çin Kommunist Partiyası isə öz inhisarına bəraət qazandırmaq üçün performansdan istifadə edir, “yüksək keyfiyyətli inkişafı” və hamı üçün iqtisadi rifahı vurğulayır. Reallıqda, dövlət hələ də mühüm sənayelər üzərində təsirini saxlayır və sənaye strategiyası və beşillik planlar vasitəsilə inkişafı istiqamətləndirərək, bazar islahatlarını dövlət rəhbərliyi ilə balanslaşdırır.

Yenə də “Hansı model daha yaxşıdır?” sualı olaraq qalır. Hətta Çin iqtisadi modelinin də öz çatışmazlıqları var. Son zamanlar artımın yavaşlaması və əhalinin qocalması narahatlıq doğurur. Alim Kristofer Kolli mühüm müşahidə edir ki, bir neçə ölkə, əgər varsa, Çinin təcrübəsini təqlid etməkdə uğur qazanıb və digər xalqların izləyəcəyi aydın “model” yoxdur: “Çin “modelinin” nə olduğu ilə bağlı heç bir razılıq yoxdur.” O, qeyd edir ki, qlobal məlumatlar diktaturanın inkişafda demokratiyaları üstələdiyini göstərmir; Həqiqətən, demokratiya orta hesabla daha yaxşı olmağa meyllidir. Sadə sözlə, Çinin sürətli inkişafı göstərir ki, bəzi hallarda avtoritar hökumət sürətli inkişafa nail ola bilər, lakin bu, avtokratiyanın uğura aparan ən yaxşı və ya yeganə yol olduğunu göstərmir.

Si Tszinpin hakimiyyətin mərkəzləşdirilməsi

Si Cinpinin növbəsi Çində daha sərt avtoritar rejimə doğru dönüş nöqtəsi oldu. Son on il ərzində sələfləri tərəfindən yaradılmış bir çox institusional təminatlar onun tərəfindən azaldılıb. 2018-ci ildə o, qanunverici orqanın ona qeyri-müəyyən müddətə idarə etmək səlahiyyəti verən prezidentlik müddətinə məhdudiyyətləri ləğv etdi. İlk dövrünün sona çatması ilə insanlar onu Mao Zedongdan sonra ən güclü lider kimi təsvir etdilər . Gücün Xi-yə qədər süzülməsini təmin etmək üçün qərar qəbul etmək səlahiyyəti hökumət idarələrindən birbaşa Xi-yə cavabdeh olan Kommunist Partiyası komitələrinə verildi.

Mərkəzləşmənin gücləndirilməsi müxtəlif tədbirlərlə, məsələn, ideoloji kampaniyalar, ciddi partiya nizam-intizamı və genişmiqyaslı antikorrupsiya mübarizəsi ilə, bu məqsədlə böyük general və rəqiblərin də daxil olduğu bir milyondan çox məmur təyin edilməklə həyata keçirildi. Bu tədbirlər partiya birliyini gücləndirsə və fraksiya yoxlamalarını aradan qaldırsa belə, daxili mübahisələr üçün imkanları azaldıb, şəxsiyyətə pərəstişkarlığı gücləndirdi. Tənqidçilər deyirlər ki, belə bir gücün bir şəxsin əlində olması ilə iqtisadiyyat və ya xarici siyasətdəki səhvlər cəzasız qalacaq. Tək adam qaydasının Xi-nin işlərində üstünlükləri və mənfi cəhətləri var. Bir tərəfdən, institusional çeviklik və plüralizm azalır. Alternativ olaraq, qərarlar sürətli və müntəzəm olmalıdır.

Avtoritar Sabitlik və Legitimlik

Çinin modelinin sabitlik gətirdiyi iddia edilir. Asayişin qorunmasına diqqət yetirərək, CCP öz qaydalarını performansa əsaslanan kimi nümayiş etdirir və onları “sosial kredit” sistemi və nəzarət kimi proqramlar vasitəsilə tətbiq etməyə çalışır. Əksər çinlilər, xüsusən də yaşlı nəsillər üçün özlərini təhlükəsiz və firavan hiss etmək üçün bəzi hüquqlarını qurban vermək ağlabatan görünür. Çin legitimliyi demokratik legitimliyin tam əksidir. Liberal sistemlər hüquqları və seçki razılığını qorumaq səlahiyyətinə malikdir. Əksinə, ÇKP ideologiyaya, iqtisadi nəticələrə və millətçiliyə arxalanır. Rəsmi diskurs indi “bütün proses xalq demokratiyası”nı müdafiə edir ki, bu da reallıqda azad seçkilərdən fərqli olaraq yüksək tənzimlənmiş iştiraka istinad edir. Alimlər təklif edirlər ki, model effektiv, texnokratik “ xeyirxah avtoritarizm ”i demokratiyaların dalana dirənmiş kimi göründüyü variant kimi təqdim edir.

Bütün dünyada Çinin uğuru iqtisadi inkişafın demokratiyaya gətirib çıxaracağını iddia edən modernləşmə nəzəriyyəsini alt-üst edir. Bununla belə, müqayisəli araşdırmalar göstərir ki, avtoritar hökumətlər heç də həmişə demokratik dövlətlərdən üstün olmur. Güclü institutlara və qanunun aliliyinə malik olan sabit demokratiyalar daha daimi inkişafa və innovasiyaya meyllidirlər. Çin avtoritarizmdən istifadə edərək sürətli inkişafa nail olmağın mümkün olduğunu və qeyri-adekvat yoxlamaların da insanı həssas edə biləcəyini nümayiş etdirdi.

Nəticə

Si Cinpinin Çini mərkəzləşdirilmiş idarəetmənin güclü və zəif tərəflərinin ideal nümayişidir. Sistem sürətli mühakimə və dövlət qabiliyyətini təsvir edir. Həm də onun uzunömürlülüyü bir liderin mühakiməsindədir. “Belə idarəetmənin uzunmüddətli perspektivdə uyğunlaşa bilməyəcəyi, yoxsa liberal demokratiyalar” – hələ tam həllini tapmamış bir sualdır və buna görə də iyirmi birinci əsrdə legitimlik və tərəqqi ilə bağlı müzakirələri daha mürəkkəb, lakin daha davamlı institutların üstünlük təşkil edib-etməməsi sualı formalaşır.скачать dle 12.1