Cənubi Qafqaz:Qlobal Nizamın Regional Yeni Geosiyasi Mənzərəsi

İkinci Qarabağ müharibəsi nəticəsində Azərbaycan Respublikası, Ermənistan Respublikası və Rusiya Federasiyasının imzaladığı və onilliklər boyu davam edən Ermənistan-Azərbaycan Qarabağ münaqişəsinə son qoyan 10 noyabr 2020-ci il tarixli Üçtərəfli Bəyanat Cənubi Qafqazda yeni geos:iyasi reallıqların əsasını qoydu və Azərbaycanın öz ərazisini öz ərazi bütövlüyünü bərpa etmək üçün beynəlxalq imkanlar açdı. Birinci Qarabağ müharibəsindən sonra Ermənistan tərəfindən işğal olunmuş ərazilər. Bu inkişafı nəzərə alaraq Azərbaycan tərəfi iki qonşu arasında düşmənçiliyə son qoymaq və bütün regionda davamlı sülhün bərqərar olması üçün bir sıra konstruktiv təşəbbüslər irəli sürüb.

Bununla belə, 2020-ci il Üçtərəfli Bəyanatından sonra iki il ərzində tərəflər arasında sülh kontekstində nəzərəçarpacaq irəliləyiş olmayıb. Məhz buna görə də Azərbaycan tərəfi 2022-ci il martın 14-də Ermənistanla sülh müqaviləsi və münasibətlərin normallaşdırılması üzrə müzakirələrə başlamaq üçün beş bənddən ibarət aşağıdakı təklifi irəli sürdü: suverenliyə, ərazi bütövlüyünə, beynəlxalq səviyyədə tanınmış sərhədlərin toxunulmazlığına və bir-birinin siyasi müstəqilliyinə hörmətin qarşılıqlı tanınması; bir-birinə qarşı ərazi iddialarının olmamasının qarşılıqlı təsdiqi və gələcəkdə belə iddia qaldırmamaq üçün hüquqi qüvvəyə malik öhdəliklərin qəbul edilməsi; Dövlətlərarası münasibətlərdə bir-birinin təhlükəsizliyinə xələl gətirməkdən, həm siyasi müstəqillik və ərazi bütövlüyünə qarşı, həm də BMT Nizamnaməsinin Məqsədlərinə zidd olan hər hansı digər şəkildə təhdid və ya güc tətbiq etməkdən çəkinmək öhdəliyi; dövlət sərhədinin delimitasiyası və demarkasiyası və diplomatik münasibətlərin qurulması; nəqliyyat və digər kommunikasiyaların qarşısının alınması, müvafiq olaraq digər kommunikasiyaların qurulması və qarşılıqlı maraq doğuran digər sahələrdə əməkdaşlığın qurulması.

Lakin danışıqlar müxtəlif siyasi platformalarda davam etsə də, iki respublika arasında münasibətlərin normallaşmasına, əsasən, Ermənistan tərəfinin 10 noyabr 2020-ci il tarixli Üçtərəfli Bəyanatdan irəli gələn tranzit dəhlizlə bağlı öhdəliklərini yerinə yetirməməsi və Ermənistan Konstitusiyasında Azərbaycana qarşı ərazi iddiası irəli sürməsi əngəl törədib.

Bu baxımdan, ABŞ Prezidenti Donald Trampın təşəbbüsü ilə 2025-ci il avqustun 8-də Vaşinqtonda Azərbaycan Respublikasının Prezidenti İlham Əliyev və Ermənistan Respublikasının Baş naziri Nikol Paşinyan arasında imzalanmış Birgə Bəyannamə iki tərəf arasında sülh prosesində mühüm diplomatik inkişafı ifadə etdi. İki respublikanın liderlərinin Vaşinqtonda görüşü Cənubi Qafqazın münaqişədən sonrakı diplomatik mənzərəsini formalaşdıran tarixi məqam hesab edilməlidir. Vaşinqton görüşündə keçmiş Qarabağ münaqişəsi ilə bağlı imzalanmış Birgə Bəyannamənin iki aspekti xüsusi əhəmiyyət kəsb edirdi. Birincisi, Tərəflərin Xarici İşlər Nazirləri tərəfindən paraflanmış “Azərbaycan Respublikası ilə Ermənistan Respublikası arasında sülhün və dövlətlərarası münasibətlərin yaradılması haqqında” Saziş hər iki tərəfin maddi siyasi iradəsini təşkil edir ki, bu da sülh prosesinin son mərhələyə çatdığını göstərir. İkincisi, regionda “münaqişələrin həlli” dövrünü simvolik və praktik olaraq bağlamaq üçün 1994-cü ildən tərəflər arasında vasitəçi olan keçmiş Minsk qrupunun fəaliyyətinin rəsmən dayandırılması ilə bağlı tərəflərin birgə imzaladığı və ATƏT-ə təqdim etdiyi rəsmi müraciət.

Birgə Bəyannamədə aşağıdakı əsas strateji perspektivlər müəyyən edilmişdir:

sülhün təmin edilməsi və möhkəmləndirilməsi — hər iki tərəfin suverenlik və ərazi bütövlüyünə qarşılıqlı hörmət əsasında münasibətlər qurmaq öhdəliyi;

Minsk qrupunun fəaliyyətinə xitam verilməsi — münaqişənin uzadılması ilə bağlı beynəlxalq mexanizmin formal və hüquqi ləğvi;

kommunikasiya xətlərinin açılması — ölkədaxili, ikitərəfli və beynəlxalq səviyyədə yeni nəqliyyat və logistika əlaqələrinin yaradılması və bərpası;

Beynəlxalq Sülh və Rifah üçün Tramp Marşrutu (TRIPP) layihəsinin həyata keçirilməsi — materik Azərbaycan və Naxçıvan Muxtar Respublikası arasında maneəsiz və təhlükəsiz quru əlaqəsinin təmin edilməsi;

Revanş siyasətinin istisna edilməsi — gələcək revanşist siyasətin və ya hərbi ritorikanın qarşısını almaq üçün siyasi öhdəliyin təsdiqi.

Bu perspektivlər, xüsusən də sərhədlərin toxunulmazlığı və güc tətbiqi və ya təhdidindən yayınma beynəlxalq hüququn fundamental normaları kontekstində regional sülh, təhlükəsizlik və əməkdaşlıq üçün yeni əsasların yaranmasından xəbər verir. Regional sülh və təhlükəsizlik nöqteyi-nəzərindən, Birgə Bəyannamənin ən kritik aspektlərindən biri Azərbaycan Respublikasının əsas hissəsinin Ermənistan Respublikasının ərazisindən keçən birbaşa quru dəhlizi vasitəsilə Naxçıvan Muxtar Respublikası ilə birləşdirilməsini nəzərdə tutan TRİPP adlı strateji infrastruktur layihəsidir. Bununla belə, bu layihə təkcə Azərbaycanın iki regionunu birləşdirən milli səviyyədə əhəmiyyətli təşəbbüs deyil, həm də Cənubi Qafqazın landşaftını geosiyasi və iqtisadi baxımdan formalaşdıracaq və onun qərb və cənub-qərb istiqamətləri ilə davamlı, təhlükəsiz və şaxələndirilmiş əlaqəni təmin edəcək nəqliyyat, kommunikasiya və enerji inteqrasiyası kontekstində beynəlxalq əhəmiyyətli layihədir. Layihənin Orta Dəhliz təşəbbüsünə inteqrasiyası hər il təxminən 35 milyon ton yükün Azərbaycan ərazisindən tranzitinə gətirib çıxaracaq ki, bu da Azərbaycanın regional logistika qovşağı kimi geosiyasi mövqeyini gücləndirəcək. Regional sabitliyin möhkəmləndirilməsi həm də investisiya risklərini azaldacaq və iqtisadi diversifikasiyanı dəstəkləməklə yanaşı, xüsusilə qeyri-neft sektoruna xarici kapital axınını stimullaşdıracaq. Lakin Azərbaycan layihənin iqtisadi potensialından faydalanacaq yeganə regional ölkə deyil. Layihənin Azərbaycandan kənarda Ermənistan üçün də nəzərəçarpacaq faydası var. Ermənistanın regional tranzit şəbəkəsinə inteqrasiyası təkcə yeni xarici investisiyalar deyil, həm də onun ixrac və idxal marşrutlarının şaxələndirilməsi və Türkiyə ilə sərhədlərin açılması şansı deməkdir.

Vaşinqtonda keçirilən görüş təkcə Ermənistanla Azərbaycan arasında sülh prosesində mühüm mərhələ deyil. Bu, həm də Azərbaycan və Amerika Birləşmiş Ştatları arasında münasibətlərdə iki tərəf arasında yeni strateji tərəfdaşlığın əsasını qoyan tarixi mərhələ hesab olunur. Bu inkişaf Azərbaycan diplomatiyasında yeni mərhələdir və ABŞ-ın Cənubi Qafqaz siyasətində Azərbaycanın geosiyasi mövqeyini daha da möhkəmləndirir. Belə ki, görüş zamanı Azərbaycan Respublikası Hökuməti ilə Amerika Birləşmiş Ştatları Hökuməti arasında enerji, nəqliyyat və logistika, müdafiə sənayesi, rəqəmsal informasiya texnologiyaları, rəqəmsal informasiya texnologiyaları, rəqəmsal informasiya texnologiyaları da daxil olmaqla, geniş spektrdə əməkdaşlığı inkişaf etdirmək üçün Azərbaycan Respublikası ilə Amerika Birləşmiş Ştatları arasında Strateji Tərəfdaşlıq haqqında Xartiyanın hazırlanması üçün Strateji İşçi Qrupun yaradılması haqqında Anlaşma Memorandumu imzalanıb.

Xüsusilə, 1992-ci il tarixli ABŞ Azadlığa Dəstək Aktının 907-ci bölməsindən imtina iki tərəf arasında ikitərəfli münasibətlərin ölçüsündə yeni imkanlar yaradacaq. Prezident İlham Əliyevin 2025-ci il avqustun 9-da Vaşinqtonda Azərbaycan KİV nümayəndələrinə müsahibəsi zamanı qeyd etdiyi kimi, "Əlbəttə, mən hesab edirəm ki, 907-ci maddədən imtina edilməsi tarixi hadisədir. Mən də inanıram ki, biz artıq strateji əməkdaşlıq formatına başlamışıq. Ona görə də səfərin nəticələrindən çox məmnunam və əminəm ki, bu səfərin yaxın gələcəkdə real nəticələri özünü göstərəcək". ABŞ-ın Azərbaycan və Ermənistan arasında sülh prosesində fəal iştirakı həmçinin infrastruktur və innovasiya layihələri üçün əlavə maliyyə potensialı, qabaqcıl texniki təcrübə və beynəlxalq investorların inamını artıran siyasi təminatlar təklif edir.

Bununla belə, liderlərin Vaşinqtondakı görüşü Azərbaycan və Ermənistan arasında davamlı sülhün inkişafında mühüm mərhələni təmsil etməklə və regionun geosiyasi mənzərəsini yenidən formalaşdırmaqla yanaşı, həm də siyasi-hüquqi, iqtisadi-infrastruktur və geosiyasi ölçülər üzrə aşağıdakı çağırışları gündəmə gətirən müxtəlif həssas və həll olunmamış problemlərə yol açır:

– Ermənistan Konstitusiyasına düzəlişlər – Ermənistan Respublikasının Konstitusiyasında Azərbaycan Respublikasına qarşı ərazi iddialarını əks etdirən müddəanın çıxarılması iki tərəf arasında sülhün və inkişafın hüquqi bazasının möhkəmləndirilməsi üçün mühüm mərhələdir. Lakin bu aradan qaldırılması daxili siyasi debatlarda gərginliyi artıra, müxalifətin müqavimətini artıra və ictimai-siyasi qütbləşmə riskini artıra bilər. Ona görə də siyasi iradənin davamlılığı prosesin uğurla başa çatması üçün həlledici amildir.

– Qeyri-müəyyən icra mexanizmləri və davamlı beynəlxalq dəstək – İnfrastruktur layihələrinin mürəkkəbliyi və prosesə müxtəlif maraqlı tərəflərin cəlb edilməsi səbəbindən TRIPP-nin uğurla həyata keçirilməsi üçün texniki və hüquqi standartlar, eləcə də maliyyə mexanizmləri mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Buna görə də Vaşinqton və digər tərəfdaşların davamlı maliyyə, texniki və siyasi dəstəyi təkcə TRIPP və digər layihələrin reallaşması üçün deyil, həm də regionda sabitliyin və təhlükəsizliyin möhkəmləndirilməsi üçün əhəmiyyətli olacaqdır.

– Regional rəqabət və digər aktorların mövqeyi – İran və Rusiya kimi regional güclərin iqtisadi, siyasi, hərbi və diplomatik yollarla cərəyan edən proseslərə mümkün təsiri də nəzərə alınmalı və balanslaşdırılmış strategiya hazırlanmalıdır. Regionun reallıqlarını və geosiyasi mühiti nəzərə alsaq, bu aktorların münasibəti sülh təşəbbüsünün prosesləri və istiqamətinə əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərə bilər.

Ümumilikdə, 2025-ci il avqustun 8-də Vaşinqton görüşündə formalaşan yeni regional geosiyasi mənzərə real imkanlar təqdim edir. Lakin bu imkanların tam reallaşdırılması üçün mürəkkəb, çoxşaxəli çağırışların diqqətlə idarə olunması lazımdır. Vaşinqtonda qəbul edilmiş Birgə Bəyannamə, paraflanmış “Azərbaycan Respublikası ilə Ermənistan Respublikası arasında sülh və dövlətlərarası münasibətlərin qurulması haqqında Saziş” və TRİPP layihəsi 10 noyabr 2020-ci il tarixli Üçtərəfli Bəyanatdan sonra Cənubi Qafqazda əldə olunan ən mühüm diplomatik nailiyyətlərdən biri kimi qiymətləndirilməlidir. bütün regionun siyasi, iqtisadi və təhlükəsizlik mənzərəsinin yenidən qurulmasını irəli aparır. Yaranmaqda olan siyasi-hüquqi konfiqurasiya beynəlxalq hüququn prinsiplərinə - suverenlik, ərazi bütövlüyü, sərhədlərin toxunulmazlığı və gücdən istifadənin qadağan edilməsinə əsaslanan regionda davamlı sülhün təmin edilməsi üçün institusional əsas yaradır, eyni zamanda incə və mürəkkəb strateji çağırışların ustalıqla idarə olunmasını tələb edir.
скачать dle 12.1