Təhlükəli boğazlar, dar keçidlər,-Qlobal Ticarətin "uşaq salması "kimi

Qırmızı dəniz, xüsusilə Bab əl-Məndeb boğazı, dünyanın ən təhlükəli dəniz yollarından biri kimi inkişaf etmişdir . 2023-cü ilin sonundan etibarən Yəmən husi üsyançılarının kommersiya gəmiçiliyinə hücumları qlobal ticarətə mane oldu, böyük gəmilərin Afrika ətrafında marşrutunu dəyişdirməyə məcbur etdi, sığorta qiymətlərini artırdı ( dünyanın ən böyük brokeri Marsh Maclennanın fikrincə, gəminin dəyərinin 1%-ə qədəri ) və regional gərginliyi artırdı. Bu hücumlar İran və Səudiyyə Ərəbistanı arasındakı regional rəqabətdən qaynaqlansa da, onlar həm də daha böyük bir strateji modeli təmsil edir: həm dövlət, həm də qeyri-dövlət aktorları tərəfindən dəniz tıxanma nöqtələrinin silahlaşdırılması .

Atlantik Şuranın Scowcroft Strategiya və Təhlükəsizlik Mərkəzi özünün Qlobal Foresight 2025 tədqiqatında bu fenomeni anlamaq üçün hərtərəfli analitik çərçivə təklif edir. Onun ən vacib xəbərdarlıqlarından biri budur ki, “ dəniz yolları və sualtı kabellər də daxil olmaqla kritik infrastruktur, hibrid münaqişə strategiyalarının bir hissəsi kimi getdikcə daha çox hədəfə alınacaq ”. Hibrid konflikt təxribat da daxil olmaqla, gizli və inkar edilə bilən hərəkətlərin səviyyəsini göstərir. Bu müəlliflər Qırmızı dənizdəki vəziyyətə ən təsirli cavabın Misir, Səudiyyə Ərəbistanı və Birləşmiş Ərəb Əmirliklərinin (BƏƏ) rəhbərlik etdiyi regional diplomatik təşəbbüs olduğunu iddia edirlər.

Məhdud hərbi səylər və Qərbin birtərəfli təzyiqləri nəticəsiz qaldı. Güclü regional diplomatik çərçivə olmadan, Qırmızı dəniz problemi geosiyasi təzyiqin təkrarlana bilən modelinə çevrilərək bütün dünyada digər tıxanma nöqtələrinə yayılma riski daşıyır .

Qırmızı dəniz böhranının nəticələri

2015-ci ildən bəri İranın dəstəklədiyi Zeydi şiə qruplaşması olan Husi hərəkatı Yəmənin şimalının əhəmiyyətli hissələrini işğal edib. Əvvəlcə Yəmənin beynəlxalq səviyyədə tanınmış hökumətini dəstəkləyən Səudiyyə Ərəbistanı və Əmirliyin başçılıq etdiyi koalisiyaya qarşı vətəndaş müharibəsində iştirak edən Husilər dünya səhnəsində Fələstin hüquqlarının anti-imperialist müdafiəçiləri kimi özlərini yenidən kəşf etdilər . 2023-cü ilin oktyabrında İsrail-Həmas qarşıdurması başlayandan bəri onlar İsrail, ABŞ və ya Böyük Britaniya ilə əlaqəli olduğu iddia edilən gəmilərə hücum etməyə başlayıblar . Onların hərəkətləri sürətlə Qırmızı dənizdən keçən dünya miqyasında ticarət gəmilərinə ayrıseçkilik etmədən hücumlara çevrildi.

İqtisadi nəticələr əhəmiyyətli olmuşdur . Maersk, MSC və CMA CGM daxil olmaqla böyük gəmiçilik firmaları gəmilərini Ümid burnu ətrafında istiqamətləndirərək, hər bir səyahətə həftələr və milyonlarla dollar əlavə etdilər. Qırmızı dəniz tranziti üçün sığorta haqları artıb. Misir üçün əhəmiyyətli gəlir mənbəyi olan Süveyş Kanalı 2024-cü ilin əvvəlində 40%-dən çox trafik azalması ilə üzləşdi . Geosiyasi xərclər eyni dərəcədə əhəmiyyətli idi: Qırmızı dəniz onilliklər ərzində ilk dəfə olaraq canlı atəş zonasına çevrildi, ABŞ və Böyük Britaniya dəniz qüvvələri Rifah Mühafizəsi əməliyyatının bir hissəsi olaraq Yəməndəki huti hədəflərini vurdular.

Bununla belə, Qlobal Foresight 2025 tədqiqatının göstərdiyi kimi, hərbi çəkindirmənin infrastrukturdan siyasi alət kimi strateji istifadənin qarşısını almaq mümkün deyil. Tədqiqat xəbərdarlıq edir ki , "Dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsə belə, kiçik aktyorlar qlobal ticarətdə əsas qovşaqları pozaraq qeyri-mütənasib təsir göstərə bilərlər ." Husilər bu nümunənin əsas nümunəsi kimi xidmət edir: ucuz, asimmetrik müharibə, yüksək xərcli pozulmalara və bahalı hərbi sursatlarla ucuz dronlara cavab verən müasir orduların məhdud yüksək qiymətli cavablarına səbəb olur.

Boğulma Nöqtələrinin Silahlaşmasının Gözlənilən, lakin Təxmin Edilməmiş Riski

Qırmızı dəniz probleminə tək bir hadisə kimi deyil, daha çox dünyada artan narahatlığın təzahürü kimi baxmaq lazımdır. Atlantik Şuranın sorğu məlumatlarına görə, uzaqgörənlik üzrə ekspertlərin 40%-i 2035-ci ildən əvvəl böyük bir güc qarşıdurmasının baş verəcəyini, ehtimal ki, qeyri-dövlət etibarnamələrinin də iştirak edəcəyini gözləyir . Hesabatda “qar bəbirləri” anlayışı, böyük təsir potensialına malik, qiymətləndirilməmiş təhlükələr təqdim olunur. Belə zəifliklərdən biri dəniz və rəqəmsal infrastrukturun təxribata məruz qalmasıdır. Hesabatda əsas diqqət dənizaltı kabellərə və rəqəmsal infrastruktura yönəldilsə də, onun əsaslandırması dəniz tıxanma nöqtələrinə də aiddir: siyasi ambisiyalar bu əsas dəhlizləri klassik hərbi modellərin gözləmədiyi üsullarla ələ keçirə bilər.

Qırmızı dəniz hadisəsinin göstərdiyi kimi, boğulma nöqtəsini pozmaq dövlət aktyorunun iştirakını tələb etmir. Husilərin döyüş gəmilərini pilotsuz təyyarələr və raketlərlə hədəfə almaq qabiliyyəti ənənəvi təhdid matrisinə uyğun gəlmədiyi üçün lazımi səviyyədə qiymətləndirilməyib . Bununla belə, bu, Atlantik Şuranın “ ənənəvi və qeyri-ənənəvi təhdidlər arasındakı sərhədlərin bulanması ” adlandırdığı şeyə yaxından uyğundur .

Bu tendensiyanı xüsusilə narahat edən onun təkrarlanmasıdır. Husilər qlobal ticarət axınlarına təsir göstərə bilsələr, Somali quldurları və Cənubi Çin dənizindəki silahlı qüvvələr kimi digər təşkilatlar da bundan nümunə götürə bilər. Beləliklə, strateji risk regional deyil, sistemlidir. Bu, ABŞ strateqi Endryu Krepineviçin “zorakılığın demokratikləşməsi” adlandırdığı işin bir hissəsi kimi qəbul edilə bilər.

Qərb Mərkəzli Caydırıcılığın Uğursuzluğu və Regional Məsuliyyətin Artması

2024-cü ilin əvvəlində ABŞ və Böyük Britaniyanın Husilərin yerləşdiyi ərazilərə hücumları qarşısının alınmasını bərpa etmək məqsədi daşıyırdı. Bununla belə, 2025-ci ilin ortalarına qədər hücumlar Husilərin hərəkətlərinin qarşısını ala bilmədi. Bu tapıntı Qlobal Foresight 2025 hesabatında müəyyən edilmiş başqa bir tendensiyanı dəstəkləyir: ABŞ diplomatik liderliyinin pisləşməsi. Araşdırmaya görə, ekspertlərin yalnız 24%-i ABŞ-ın 2035-ci ilə qədər qlobal diplomatik gücünü qoruyub saxlayacağını gözləyir ki, bu da əvvəlki illərdən əhəmiyyətli dərəcədə azalma deməkdir .

Qərb legitimliyinin bu şəkildə azalması böhran idarəçiliyində regional güclərin doldurmalı olduğu boşluq yaradır. Misir, Səudiyyə Ərəbistanı və BƏƏ-nin Qırmızı dəniz dəhlizində həm strateji, həm də siyasi payları var. Misir ilk növbədə Süveyş kanalının gəlirlərindən asılıdır; Səudiyyə Ərəbistanı Qırmızı dəniz turizmi və logistikasına milyardlarla sərmayə qoyub ; BƏƏ isə Körfəzdən Afrika Buynuzuna qədər dəniz üstünlüyünə can atır.

Regional diplomatik təşəbbüsün legitimliyi İranın onu xarici imperializm kimi qınamasını çətinləşdirir. O, İran və onun rəqibləri arasında, ehtimal ki, hazırda Körfəz məsələlərində təmkinli vasitəçi kimi görünən Oman vasitəsilə arxa kanal diplomatiyası üçün neytral zəmin yaradır.

Qırmızı dənizdə dəniz diplomatiyası üçün plan

Effektiv diplomatik strategiya necə görünür?

Misir, Səudiyyə Ərəbistanı, BƏƏ, Cibuti, Efiopiya və Sudan Qırmızı Dəniz Dəniz Təhlükəsizliyi Forumunu təşkil edir. Afrika İttifaqı, Ərəb Liqası və BMT müşahidəçi qismində çıxış edəcək. Bu forum təhlükənin qiymətləndirilməsini, insidentlərə cavab verməyi və birgə dəniz patrullarını əlaqələndirəcək. Presedentlərə İran/İraq müharibəsi zamanı yaradılmış ASEAN Regional Forumu və Körfəz Əməkdaşlıq Şurası (KƏŞ) daxildir.

Oman və ya İraq kimi vasitəçilər Husilər və İranla dolayı danışıqları asanlaşdıra bilərlər. Husilərlə birbaşa əlaqə problemli olsa da, istənilən uzunmüddətli həll onları əhatə etməlidir. Diplomatiya legitimlik yaradır; strateji zərurətdən xəbər verir. Güclü müxalifətə baxmayaraq, 2015-ci ildə İranla nüvə danışıqları risklərin yüksək olduğu zaman çətin tərəflərlə məşğul olmaq üçün yaxşı nümunə oldu.

İqtisadi və humanitar təşviqlərə Yəmən üçün limanın bərpası, yanacaq subsidiyaları və humanitar dəhlizlər daxildir. Bunlar, bütün tərəflərin etibar etdiyi regional vasitəçilər tərəfindən həyata keçirilən hücumların təsdiqlənmiş sonlanması ilə bağlı ola bilər.

Beynəlxalq Dəniz Təşkilatı (IMO) və Ümumdünya Ticarət Təşkilatı (ÜTT) kimi çoxtərəfli təşkilatlar kommersiya marşrutları üçün hüquqi bazaların gücləndirilməsində rol oynaya bilər. Bu təşkilatlar legitimlik, ekspertiza və mübahisələrin həlli üsulları verə bilər, birtərəfli fəaliyyət üçün stimulu məhdudlaşdırır.

Bu səylər çoxtərəfli diplomatiyanın hibrid təhdidlərlə mübarizə üçün ən effektiv alət olduğunu vurğulayan Qlobal Foresight 2025 hesabatına uyğunlaşdırılıb. “ Heç bir dövlət təkbaşına mübahisəli tıxanma nöqtəsini sabitləşdirə bilməz; yalnız laylı, çoxmillətli əməkdaşlıq davamlı dayanıqlıq təklif edir ”. Regional diplomatik çərçivə legitimlik yaradacaq, gərginliyi azaldacaq, uzunmüddətli razılaşmaları dəstəkləyəcək və regional aktyorların dəniz ticarətini qorumağa sadiq olduqları mesajını verəcək.

Məhdudiyyətlər və əks arqumentlər

Skeptiklər iddia edə bilər ki, diplomatiya Husilər kimi ideoloji motivli aktyorları həll etmək üçün mübarizə aparacaq və ya İran vəkil çevrilişindən faydalanır və öz etibarlılarını cilovlamaq üçün çox az həvəsə malikdir. Məsələn, Nil üzərində Misir və Efiopiya və ya Səudiyyə Ərəbistanı və Qətər arasında olan regional rəqabətlər birliyi poza və hərəkəti gecikdirə bilər.

Buna baxmayaraq, bu maneələr diplomatik üsullarla ziddiyyət təşkil etmir; əvəzinə, onlar uyğunlaşa bilən və çoxqatlı yanaşmaların vacibliyini vurğulayırlar. Buna baxmayaraq, diplomatiya tez-tez qarışıq olsa da, onun faydası münaqişənin qarşısını almaqda uyğunlaşma və praktiklikdir. Birgə təlim məşqləri, piratçılığa dair kəşfiyyat məlumatlarının mübadiləsi və ya hətta məcburi olmayan davranış standartları kimi etimadın möhkəmləndirilməsi tədbirləri (CBM) ilkin addımlar kimi istifadə edilə bilər. Dini liderlər, vətəndaş cəmiyyəti və gəmiçilik şirkətləri də daxil olmaqla çoxtərəfli diplomatiya dövlətin rəhbərlik etdiyi təşəbbüsləri tamamlaya və daha geniş konsensusa kömək edə bilər.

Başqa bir məhdudiyyət tətbiqetmədir. Qanuni üçüncü tərəflər tərəfindən nəzarət edilmədikdə və məsuliyyətə cəlb edilmədikdə, hər hansı bir müqavilə dağılma riski altındadır. Çoxtərəfli institutlar uyğunluğu təmin etmək və geri çəkilməni cəzalandırmaq üçün peyk izləmə, dəniz yoxlamaları və iqtisadi sanksiyalardan istifadə etməklə kömək edə bilər.

Qlobal Foresight 2025 xəbərdarlıq edir ki, “ hərəkətsizliyin dəyəri durğunluq deyil, məcburi pozulmanın normallaşmasıdır ”. Diplomatik cavab verməməyi seçmək səbrin strateji forması ola bilər. O, həmçinin digər aktyorları Hörmüz boğazından Tayvan boğazına kimi digər boğulma nöqtələrində husi üsullarını tətbiq etməyə təşviq edə bilər.

Hərəkətsizlik payları

Qırmızı dəniz böhranı qlobal güc dinamikasında və münaqişə davranışında əhəmiyyətli dəyişikliyi vurğulayır. Strateji rəqabət artıq müharibə döyüşləri ilə məhdudlaşmır ; o, həmçinin ticarət, infrastruktur və dəniz logistikasını əhatə edir. Husilərin gəmiçilik zolağına hücumları regional narahatlıqdan daha çox şeydir; onlar boğulma nöqtələrinin qlobal xaos üçün təzyiq nöqtələrinə çevrildiyi hibrid münaqişənin yeni dövrünün xəbərçisidir .

Qlobal Foresight 2025 xəbərdarlıq edir ki, gələcək təhdidlər Qırmızı dənizdə artıq müşahidə olunan bir tendensiya olan rəsmi müharibə elanlarından çox, qlobal təchizat zəncirindəki səssiz fasilələrdən yaranacaq.

Misir, Səudiyyə Ərəbistanı və BƏƏ diplomatik boşluğa təkcə yerli oyunçular kimi deyil, həm də ticarət sabitliyinin qlobal keşikçiləri kimi cavab verməlidir. Onlar regional legitimliyə, strateji maraqlara və rəhbərlik etmək üçün diplomatik şəbəkələrə malikdirlər. Onlar çoxtərəfli institutların və çevik danışıq strukturlarının dəstəyi ilə dəniz böhranı diplomatiyası üçün qabaqlayıcı, əhatəli və uzunmüddətli əməkdaşlığa əsaslanan yeni paradiqma yarada bilərlər.

Qırmızı dəniz ticarət münaqişələrinin necə baş verməsi üçün normaya çevrilərsə, qlobal iqtisadiyyat asimmetrik çevrilişlə üzləşəcək. Diplomatiya zəiflik hədəflərindən regional dayanıqlığa çevrilə bilən boğulma nöqtələrinə yeganə alternativ təklif edir.

*David Oliver geosiyasi strategiya üzrə ekspert və Minerva Qrupunun təsisçisidir. Siz onu alt yığında, Ultima Ratio-da izləyə bilərsiniz. O, London Kral Kollecində beynəlxalq münasibətlər və müharibə tədqiqatları üzrə magistr təhsili alır.скачать dle 12.1