Tramp qanunu:islahat yoxsa populizmin reqressiv nümayişi(?!)

Dünyanın ən varlı adamı ilə dünyanın ən güclü adamı, yəni Elon Mask və Donald Tramp arasındakı rəğbət, “Bir Böyük Gözəl Qanun Aktı” adlı təklif edilən vergi endirimi qanun layihəsinin ardından çökdü. Vergi qanun layihəsi təxminən 1000 səhifədən ibarətdir və Nümayəndələr Palatası tərəfindən qəbul edilib. İndi Senatda taleyini gözləyir, Mask və Tramp isə sosial mediada qızğın söz mübadiləsi aparırlar.

Qanun layihəsi 2017-ci il vergi endirimlərinin uzadılmasını təklif edir və 2017-ci il Vergi Kəsmələri və İş yerləri Aktından ( TCJA ) biznes vergisi müddəalarını daimi edir , bu isə növbəti onillikdə təxminən 3,7 trilyon dollar gəlir itkisinə səbəb olacaq. O, Trampın seçki kampaniyası zamanı verdiyi bir çox vədləri, o cümlədən işçilər üçün vergi güzəştlərini həyata keçirir və 160.000 dollara qədər qazanan işçilər üçün əlavə iş maaşları və nağd pul məsləhətləri üzrə federal vergiləri ləğv edir. Bu istisnalar müvəqqəti təkan kimi nəzərdə tutulsa da, onların müddəti 2028-ci ildən sonra başa çatacaq.

Sosial Təminat Nömrəsi sahibləri üçün Uşaq Vergi Krediti 2028-ci ilə qədər hər uşaq üçün 2500 ABŞ dollarına qədər artırılır. Bundan əlavə, 65 yaşdan yuxarı vətəndaşlar sosial təminatlarını gəlir vergisindən xilas etmək üçün əlavə 4000 ABŞ dolları standart endirim əldə edəcəklər. Qanun layihəsində yeni doğulmuş uşaqlar üçün yaradılmış 5000 dollarlıq əmanət hesabına qarşı 1000 dollarlıq dövlət depoziti verən ailə əmanətləri üçün nəzərdə tutulmuş bir xüsusiyyət olan " Trump Əmanət Hesabları" da təqdim edildi. İldə 500 000 dollardan az qazanan cütlüklər üçün dövlət və yerli vergi (SALT) üçün çıxılma həddi 10,000 ABŞ dollarından 40,000 dollara qədər artırıldı.

Qanun layihəsi federal borc limitini 4 trilyon dollar artırdı ki , bu da mövcud proqramların və xərclərin yenisini başlatmadan eyni sürətlə davam etməsini təmin etmək üçün bir addımdır. Bu, həmçinin müdafiə və daxili təhlükəsizlik, xüsusən də Trampın sərhəd divarı yaratmaq planını həyata keçirmək üçün büdcəni artırır. 49,7 milyard dollara yaxın vəsait ayrılıb. Bundan əlavə, dövlətlərə sərhəd divarlarının tikintisinə kömək etmək üçün əlavə 12 milyard dollar təklif edilir və ABŞ Gömrük və Sərhəd Mühafizəsi üçün daha 14,6 milyard dollar ayrılır. Pentaqon və Silahlı Qüvvələr növbəti on il ərzində kibertəhlükəsizlik, gəmiqayırma və hərbi hazırlıq kimi mühüm sahələrə xərcləmək üçün 144 milyard dollar əlavə maliyyə alacaq. Bütün bu rəqəmlər Trampın böyük gücün iki mühüm komponentini – hərbi və iqtisadiyyatı gücləndirmək planını əks etdirir.

Bununla belə, əvvəllər tənqidçilər tərəfindən fərz edildiyi kimi, Trump Medicaid -də ixtisarlar təklif etdi . Qanun layihəsi sağlamlıq təminatına uyğun olmaq üçün könüllülük və ya təlim xidmətləri və ya 19-64 yaş qrupunda əlil olmayan və uşağı olmayan böyüklər tərəfindən ayda 80 saat iş kimi ciddi tələblər təqdim edib. Bu qayda 2026-cı ildə qüvvəyə minəcək və əvvəlki 12 aylıq meyardan fərqli olaraq, uyğunluq hər 6 aydan bir nəzərdən keçiriləcək. Administrasiya bu hərəkətləri, daha sərt gəlir yoxlama mexanizmləri ilə yanaşı, vergilərdən "israf, fırıldaqçılıq və sui-istifadəni azaltmaq" üçün bir tədbir kimi əsaslandırdı . Buna baxmayaraq, bu, ABŞ-ın onsuz da əziyyət çəkən səhiyyə strukturunu pozacaq, təxminən 10,9 milyon amerikalı növbəti on il ərzində tibbi yardımını itirmək ərəfəsindədir .

Bundan əlavə, aztəminatlı qruplardan olan ailələrə ərzaq yardımı təmin edən Əlavə Qidalanma Yardım Proqramı (SNAP) yeni problemlərlə üzləşir. Əlilliyi və ya himayədarı olmayan insanların işləmək üçün tələb olunan yaş həddi 54-dən 64-ə qaldırıldı. İndi dövlətlər federal hökumətin yükünü azaltmaq üçün minimum 5% töhfə verməklə SNAP müavinətləri xərclərini öz üzərinə götürməli olacaqlar. Təhlilçilər hesab edirlər ki, bu, 4 milyona yaxın insanı müavinətlər müstəvisindən çıxaracaq və zamanla sosial təminatsızlığı artıracaq .

Qanun layihəsində, həmçinin Trump-ın ikinci dövründə Diversity, Equity və Inclusion (DEI) müddəalarının çıxarılması , universitetlər üçün vəsaitin kəsilməsi, əcnəbi tələbələrin işdən çıxarılması və universitet şəhərciklərində etiraz azadlığının məhdudlaşdırılması ilə irəli sürdüyü ali təhsilə də toxunulur. Qanun layihəsi tələbə kredit portfelini azaldır və təhsil krediti alan tələbələrə borclarını idarə etməyə kömək etmək üçün Bayden tərəfindən təqdim olunan Dəyərli Təhsilə Qənaət (QƏNAƏT) planını ləğv edir . Bundan əlavə, aşağı gəlirli bakalavr tələbələri üçün federal maliyyə yardımı olan Pell Grants üçün meyar sərtləşdirildi. İndi ildə 30 kreditlə, minimum 15 kredit alan tələbələr maksimum qrant alacaqlar. Qanun layihəsi həm də Trampın iqlim dəyişikliyinə qarşı yanaşmasını əks etdirir, çünki o, bir neçə yaşıl vergi kreditini ləğv edir və elektrikli nəqliyyat vasitələri üçün 7500 vergi güzəştini ləğv edir.

Qanun layihəsinə ilk dəfə olaraq immiqrasiya proseslərinə görə rüsum daxil edilib . Sığınacaq axtaranlardan 1000 ABŞ dolları məbləğində rüsum ödəmələri tələb olunur; işləməyə icazə verilmiş immiqrantlar hər altı ayda 550 dollar, sənədsiz yetkinlik yaşına çatmayan sponsorlar isə şərti azadlığa buraxılanlar və müvəqqəti qorunan status üçün müraciət edənlər üçün rüsumlarla birlikdə 3500 dollar ödəməlidirlər. Bu ödənişlərin hər il bir milyard gəlir əldə edəcəyi təxmin edilir. Qanun layihəsi həm də vətəndaş olmayanların Medicaid-ə müraciət etmələrini məhdudlaşdırır və Obamacare-in açıq qeydiyyat siyasətinə son qoyur. Bu, öz növbəsində, tibbi xidmət üçün ayrılan subsidiyalara təsir edəcək və immiqrantların sağlamlıq riskini artıracaq.

Əsas Müddəaların Maliyyə Təsiri – 2025-ci Maliyyə İli – 2034-cü Maliyyə İli

Təminat 10 illik təsir (2025-2034) dollarla;;

Genişləndirilmiş 2017 Vergi endirimləri 3,7 trilyon gəlir itkisi;

DUZ qapağını 40K-a qədər qaldırın 0,787 trilyon gəlir itkisi;

İstifadə edilməmiş məsləhətlər və zamanla 0,124 trilyon gəlir itkisi;

Uşaq Vergi Kreditini Artırın 0,797 trilyon gəlir itkisi;

Medicaid işi 0,600 trilyon gəlir itkisi;

SNAP islahatları 0,230 qənaət;

Hərbi xərclər 0,144 trilyon xərcləmə;

Sərhəd divarları 0,079 trilyon xərcləmə;

İmmiqrasiya haqları 0,009 trilyon gəlir;

Debet limitinin artırılması 00.00 yeni xərclər yoxdur.

Qanun layihəsi yalnız vergi endirimlərinin əlavə məhsulu kimi qısamüddətli fayda əldə edəcək, lakin uzunmüddətli perspektivdə artım tempinə təsir edəcək. Qeyri-partiyalı Konqresin Büdcə Ofisi (CBO) tapıntıları, qanun layihəsi ilə tətbiq edilən vergi endirimlərinin yeni qənaətlərdə əldə ediləcək 1,2 trilyon dollara qarşı 3,7 trilyon dollar itirilən gəlirə başa gələcəyini iddia edir. Beləliklə, növbəti on il ərzində kəsir 2,4 trilyon dollar artacaq və Amerika Fəaliyyət Forumu (AAF) faizlə bu kəsirin təxminən 3 trilyon dollar olacağını təxmin edir . Bu o deməkdir ki, borc 2034-cü ilə qədər ÜDM-in 124%-nə çatacaq. Əksinə, Ağ Ev kəsirin 1,6 trilyon dollar azalacağını iddia edir ki, bu iddiaya heç bir iqtisadçı əmin deyil.

Üstəlik, kütləvi vergi endirimlərini maliyyələşdirmək üçün hökumət borclara etibar etməli olacaq ki, bu da uzunmüddətli perspektivdə yavaş artıma gətirib çıxaracaq. ÜDM ilk illərdə daha yüksək olacaq, lakin 2054-cü ilə qədər baza səviyyəsindən 1,8%-ə qədər yavaşlayacaq . Buna görə də, borcla maliyyələşdirilən vergi endirimləri uzunmüddətli fayda gətirən siyasət deyil.

İqtisadçılar dəyişiklikləri müsbət qarşılamasalar da, siyasi tərəfin buna tam fərqli yanaşması var. Spiker Conson bunu “tarixi” və “həyatı dəyişdirən” qanun layihəsi adlandırıb, prezident Tramp isə bunun “heç vaxt ən əhəmiyyətli qanunvericilik parçası” olduğunu iddia edir . Nümayəndələr Palatasında respublikaçıların bayram tonuna baxmayaraq, Senatın öz ehtiyatları var. John Thune kimi liderlər SALT-da dəyişikliklərlə bağlı müddəalarla bağlı narahatlıqlarını ifadə etdilər. [1]

Qanun layihəsi ilə bağlı ən gözlənilməz tənqid prezident Trampın sədaqətli tərəfdarı olan Elon Muskdan gəldi. O, qanun layihəsini milli kəsiri artıracaq "kütləvi, hədsiz, donuz əti ilə dolu Konqres xərcləri qanun layihəsi" adlandırıb . Bu müxalifət ikisi arasında ictimai fikir ayrılığına səbəb oldu və SpaceX və Tesla-nın əldə etdiyi çoxsaylı subsidiyaları və müqavilələri kəsməklə hədələdi. Tramp onları dayandırarsa, Musk hökumətin milyardlarla dollar və SpaSAX müqavilələrini itirəcək. Aya enmə proqramı və peyk internet xidmətləri, SpaceX 2024-cü ildə federal qrantlar olaraq 3,8 milyard dollar alacaq və 22 milyard dollarlıq dövlət müqaviləsi var .

Qanun layihəsinin həm hökumətdə, həm də xaricdə bir çoxları üçün yaratdığı narahatlığa baxmayaraq, o, daha yüksək gəlir qrupları və bizneslərdə olan vətəndaşlara aydın faydalar təmin edir və silahlı xidmətlərə üstünlük verir. Kaliforniya və ya Nyu-York kimi varlı ştatlar SALT limitinin artırılmasından faydalanacaqlar, ailələr isə uşaq kredit xətlərində təkan əldə edəcəklər. Ancaq aztəminatlı qruplar üçün qanun layihəsi heç bir yaxşı xəbər gətirmir. Bu, daha çox onları periferiyaya sövq edir və onları tibbi sığorta, ərzaq yardımı və təhsil kreditlərini itirmək riski ilə üz-üzə qoyur. Yaşlılar üçün Medicaid-ə birbaşa endirim olmasa da, aşağı gəlirli qruplardan olan yaşlı insanlar iş mandatını yerinə yetirə bilməsələr, ən böyük yükü daşıyacaqlar. 2017-ci ildə vergi endirimindən əldə edilən mövcud faydalar istisna olmaqla, orta səviyyəli ailələr əsasən təsirsiz qalırlar.

Paket qısa müddətdə genişlənir və Böyük Köhnə Partiya (GOP) seçki dairələrində qeyd olunur, lakin maliyyə sabitliyi və işləyən amerikalılar üçün zərərli olardı. Planda yeganə qaliblər varlı amerikalılar, kasıblar isə müdafiəsiz qalırlar. Bununla belə, qanun layihəsində heç bir “sürpriz” yoxdur; Bu, aydın şəkildə Trampı ikinci müddətə gətirən vədləri izləyir. O, vergilərin azaldılmasını hədəfləyir, sərhəd divarları üçün itələyir və vergi ödəyicilərinin pullarını “əsaslandıraraq” hökumətin rifah xərclərini azaldır.скачать dle 12.1