Moro İslam Azadlıq Cəbhəsi və BARMM-də İŞİD nə qədər böyük təhlükədir?

Rishi Singh
Qlobal Terrorizm Trendləri və Təhlil Mərkəzinin eksperti
_______________________________________________
Moro İslam Azadlıq Cəbhəsi (MILF) Filippində İslam Müstəqillik Hərəkatında iştirakı ilə tanınan terror qruplaşmasıdır. Bu qrup Moro Milli Azadlıq Cəbhəsindən (MNLF) ayrılan bir fraksiya olaraq meydana çıxdı. İslam Müstəqilliyi hərəkatı 1960-cı illərdə başladı və 2019-cu ildə Müsəlman Mindanaoda Banqsamoro Muxtar Bölgəsi (BARMM) qurulana qədər davam etdi. Banqsamoro bölgəsi həmin ərazidə əksər müsəlman qrupu olan Moro müsəlmanlarının yaşadığı yerdir. Moro xalqı uzun müddətdir ki, müxtəlif güclərdən, o cümlədən İspaniya, ABŞ və Filippin hökumətindən müstəqillik əldə etməyə çalışır. Müstəqillik ehtimalı sönəndə onlar öz səylərini muxtariyyətə çevirdilər. Müstəqillik uğrunda mübarizə Filippin ordusunun törətdiyi qırğınlar səbəbindən sürət qazandı . Nəticədə kütləvi səfərbərlik baş verdi, döyüşə qoşulmaq üçün silahlı dəstələr yarandı.

MILF 1984-cü ildə Banqsamoroda həqiqi İslami İdarəetmə Sistemi və əsl İslami həyat tərzinə malik müsəlman icması və ya Ümmət yaratmaq məqsədi ilə yaradılmışdır . İŞİD-in ilkin təsiri səbəbindən MILF təşkilatında və Filippinin Mindanao/Sulu bölgəsində hələ də güclü varlığa malik olduğuna dair bir inanc var. MİLF indi özünü effektiv qubernator kimi təsdiqləməyə və İslam Dövləti ilə əlaqələri kəsməyə çalışdığı kritik bir məqamdadır. Bu məqalə İslam Dövlətinin MİLF daxilindəki təsirinin indiki miqyasını qiymətləndirmək məqsədi daşıyır.

Radikal İslam təsirinin başlanğıcı 1900-cü illərin sonu və 2000-ci illərin əvvəllərində Əl-Qaidənin həm Yaxın Şərqdə, həm də döyüşçüləri yetişdirmək üçün Filippinə qüvvələr göndərməklə, maliyyə ayırması və yaraqlıları öyrətməsi ilə başladı. 1984-cü ilə qədər MILF güc qazandıqda və döyüşçüləri işə götürməyə başlayanda MNLF-nin üstünlüyü dəyişdi. 1980-ci illərdə zirvəsində olan MILF-in təxminən 60.000 üzvü var idi, istinad üçün, təsisçi qrup olan MNLF-in zirvəsi təxminən 15.000 idi. MILF MNLF-dən dörd dəfə çox dəstək topladı . Əsasən MILF-in idealları və MNLF-dən idarəçilik uğurunun olmaması səbəbindən. BARMM, Moro xalqının effektiv idarəetməni təmin edə bilməməsi səbəbindən yoxlama ilə üzləşir. Region zəif, korrupsioner və səmərəsiz hökumətlə üz-üzədir, inkişaf, yerli sabitlik və insan təhlükəsizliyi şanslarına zərbə vurur.

İslam Dövlətinin BARMM-də iştirakı ilə bağlı müzakirələr səmərəsiz idarəetmə ilə bağlı riskləri vurğulayır. İdarəetmənin olmadığı regionlarda əhali hökumətdən şikayətlərini istismar etmək istəyən ekstremist qruplara qarşı həssas olur. Risklə bağlı konsensus olsa da, İslam Dövlətinin hansı qrupların təsirinə məruz qalması ilə bağlı fikirlər müxtəlifdir. Justin Richmond (2023), Impl şirkətinin qurucusu. BARMM-də inkişafla məşğul olan QHT olan Project, MILF-nin İslam Dövləti ilə əlaqəli olmaması lazım olduğunu müdafiə edir. Bunun əvəzinə o, diqqəti Maute/Dawah Islamiyah kimi separatçı qruplara yönəltməyi təklif edir. Kibtiah və Yustikaningrum (2018) separatçı qrupların yaratdığı təhlükəni etiraf edir, lakin MİLF-in hələ də İslam Dövləti ilə əlaqəsi olduğunu iddia edirlər. Bölgədəki terrorla mübarizə səyləri öz səylərini xüsusilə Maute Qrupuna yönəldir və MILF-i BARMM-də qubernatorlar kimi tərk edir.

Carolan (2016) iddia edir ki, ən effektiv antiterror səyləri İslam Dövlətinin müdaxiləsini dəf etmək üçün regionda inkişafa və idarəetmə problemlərinin həllinə cəmlənməlidir. Bu, mühüm suallar doğurur: BARMM-də inkişafa və effektiv hökumətin qurulmasına diqqət yetirməklə İslam Dövləti təhlükəsi azalacaqmı? Bölgədəki digər cihadçı qruplar İslam Dövlətinin maliyyələşdirməsindən uzaqlaşaraq başqa üsullara diqqət yetirəcəklərmi? Richmond (2023) qeyd edir ki, Moro Milli Azadlıq Cəbhəsi (MNLF) artıq İslam Dövlətinin maliyyəsindən uzaqlaşıb, Borneodan insan alveri imkanlarına və fəaliyyətlərini maliyyələşdirmək üçün fidyə üçün adam oğurluğuna diqqət yetirir. Son ədəbiyyatlar göstərir ki, Maute və BIFF-dən başqa, bölgədəki cihadçı qruplar İslam Dövlətindən uzaqlaşır və alternativ maliyyə mənbələri axtarırlar. BARMM-dən qaynaqlanan şikayətlərin həlli İslam Dövlətinin indiki təsirini saxlamasına mane ola bilər. Maraqlıdır ki, MNLF və Əbu Səyyaf kimi bir çox narazı qruplar son zamanlar xilafət ideyasından uzaqlaşaraq Transmilli Mütəşəkkil Cinayətkarlıq qrupu kimi yeni kimliyə keçiblər.

Son vaxtlar İŞİD-in bölgədəki rolu azalır, bir çox MILF qrupları terror təşkilatının yaydığı ekstremist mesajlara qarşı fəal mübarizə aparır. Bununla belə, insan təhlükəsizliyinin olmaması və geniş yayılmış yoxsulluq səbəbindən gənclərin İŞİD-ə ideoloji deyil, iqtisadi səbəblərə görə qoşula biləcəyi ilə bağlı narahatlıq artır . Bu, Maute Qrupu və Banqsamoro İslam Azadlıq Mübarizəçiləri (BIFF) qruplarının yaranmasına səbəb oldu. Richmond'a (2023) görə, hər iki qrup üzvlərini yeni BARMM tərəfindən zəif xidmət göstərdiyinə görə çox olan narazı MILF fraksiyalarından çəkir. Bu qruplar müstəqil fəaliyyət göstərsələr də, İslam Dövlətindən maliyyə qəbul edir və hücumlarına görə məsuliyyəti öz üzərinə götürməyə imkan verir və bununla da İslam Dövlətinin Şərqi Asiya Əyalətinin (ISEAP) Filippindəki dayaqlarını gücləndirirlər.

Bölgədə idarəetmə ilə bağlı problem təkcə formal hökumətin olmaması deyil, həm də MILF-in müxtəlif klanları arasında çəkişmədir. Moro etnik qrupu daxilində 13 müxtəlif etnik azlıq ilə, daimi qarşıdurmalara səbəb olan hökmranlıq və hakim güc uğrunda daimi mübarizə gedir. Bu münaqişələr siyasi və ya gücə əsaslanan qətllərə səbəb oldu, bu qan davaları Rido kimi də tanınır. Lakin əsas məsələ münaqişənin özü deyil, real irəliləyişin olmamasıdır . Birləşdirici və təsirli bir hökumət qurulmadan BARMM İslam Dövlətinə öz təsirini cəlb etmək və yaymaq üçün münbit zəmin yaratmağa davam edəcək.


Şəkil 1: GRID-ə əsasən Filippində 2018-2022-ci illərdə qrup başına hücumların sayı

Şəkil 1 müxtəlif qruplar tərəfindən həyata keçirilən hücumların sayını izləyən Qlobal Terrorizm Trendləri və Təhlil Mərkəzinin (GTTAC) Hadisələrin Qeydləri Bazasının (GRID) məlumatları təqdim edir. Bu məlumatların təhlili bizə bu qrupların potensialı və fəaliyyət səviyyələrində mövcud tendensiyaları anlamağa kömək edir. Məlumatlar göstərir ki, Banqsamoro İslam Azadlıq Mübarizəçiləri (BIFF) 2018-ci ildən 2022-ci ilə qədər hücumlarda azalma müşahidə edib. Justin Richmond ilə BIFF-i müzakirə edərkən və qrupu araşdırarkən, bu qrupun hazırda ən böyük təhlükə olduğuna dair fikir birliyi var idi. region və ən çox İslam Dövlətinin yerli qolu olan Şərqi Asiya vilayəti ilə bağlıdır. Lakin onların təhdidləri ilə bağlı konsensusa baxmayaraq, rəqəmlər onların hücumlarının azaldığını göstərir. Qeyd etmək vacibdir ki, 2022-ci ildə BIFF-dən edilən ən az hücum 2021-ci ildə Mautedən edilən ən yüksək hücum sayına bənzəyir. Bu, MILF-in narazı qruplarına diqqətin ildə insidentlər baxımından ən aktiv olması kimi dəstəklənir. . MİLF-in davamlı hücumları var; lakin bu araşdırma zamanı müəyyən edildiyi kimi, MİLF-də İslam Dövləti ideallarının son dəyişməsi və rədd edilməsi səbəbindən onların hücumlarını İslam Dövləti ilə əlaqələndirmək olmaz.

Beynəlxalq ictimaiyyət, o cümlədən ABŞ və BMT bölgədə İŞİD-in mövcudluğundan narahatdır. Əsas Banqsamoro Qanununun (BBL) tətbiqi böyümə sabitliyi üçün vacibdir, çünki bu, Moro xalqına ölkələrinin idarə edilməsində daha çox söz sahibi olmağa imkan verir. Steven Rood-un qeyd etdiyi kimi, “Əgər onlar heç nəyə nail olmurlarsa, [onların] sülh yolu ilə İslam uğrunda mübarizə apara biləcəklərini mübahisə etmək daha çətindir” (səh. 3). İnsanlara səs vermək onlara öz şikayətlərini ifadə etməyə və eşidilməyə imkan verir, zorakılığa əl atma ehtimalını azaldır. Tərəqqi təşviq etmək və yoxsul gənclərin İŞİD-ə bağlı qruplara qoşulmasının qarşısını almaq üçün inkişaf layihələri prioritetləşdirilib.

Filippin Milli Ordusu son vaxtlar bu qrupların zorakı ekstremizminə qarşı effektiv mübarizə aparır. Yeni Xalq Ordusu (NPA) kimi də tanınan Filippin Kommunist Partiyasına (CPP) qarşı müharibədə əhəmiyyətli irəliləyişlər oldu. Filippin Ordusunun NPA-nı sıxışdırması və daha çox hücum əməliyyatlarına başlaması nəticəsində hücumların sayı durmadan azalır. NPA ilə əlaqəli itkilər hücumlarla deyil, Filippin Ordusu tərəfindən başlatılan Kəşfiyyat Əsaslı Əməliyyatlarla əlaqədardır. Bölgədə mövcud olan cihadçı qruplara qarşı da oxşar taktikalardan istifadə olunub. Hazırda diqqət bu qrupların böyüməsinin qarşısını almaqdır, çünki onların öz qüvvələrini artırmaqda davam edəcəkləri qorxusu var. Zeytun Budağı yanaşmasına diqqət yetirməklə və effektiv idarəçilik qurmaqla, Filippin hökumətinin cihadçı qruplara qarşı sərt reaksiyası ilə birlikdə hökumət regionda cihadçı zorakılıq imkanlarının kəskin şəkildə azaldığını görə bilər.

Filippindən əldə edilən hazırkı məlumatları və araşdırmaları araşdırdıqda aydın olur ki, İslam Dövlətinin mövcudluğu aktual məsələdir, lakin həll olunmaz məsələ deyil. İslam Dövlətinin BARMM-də əhatə dairəsi iki narazı qrupla, BIFF və Maute ilə məhdudlaşıb. İslam Dövlətinin BARMM-də işə cəlb etmək və aktuallığını qorumaq qabiliyyəti ilk növbədə regionda zəif idarəçiliklə bağlı şikayətlərlə bağlıdır. Bu narahatlıqları həll etməklə və diqqəti təsirə məruz qalan əhalinin şikayətlərinə yönəltməklə, ayrı-ayrı qruplar üçün işə qəbulu yavaşlatmaq və potensial olaraq qarşısını almaq olar. Filippin Ordusunun hazırkı antiterror səyləri hücumların sayını məhdudlaşdırmağa kömək edib, bunu Şəkil 1-dəki azalma tendensiyası göstərir. Bu yanaşmaları birləşdirməklə, İslam Dövləti tərəfindən yaranan təhlükə azalmağa davam edəcək. Nəticə etibarı ilə, səmərəli idarəçiliyin və güclü institutların yaradılması BARMM-də problemlərin aradan qaldırılmasında və regionun daha stabil gələcəyinin təmin edilməsində əsas amil olacaqdır.скачать dle 12.1