Qlobal Borc Böhranı:Balanssızlığın Memarlığı Asimmetrik Paradoksu Kimi

BAKI,Forpost.az Milli Tədqiqatlar Mərkəzi
3,4 milyard insanın birlikdə səhiyyə və təhsildən daha çox borc faizinə xərclədiyi ölkələrdə yaşadığı bir dünyada qlobal maliyyə sistemi təkcə qüsurlu deyil, həm də kökündən ədalətsizdir. Bu həyəcanverici reallıq Cenevrədə keçirilən son UNCTAD 16 konfransından sonra Qlobal Siyasət Forumunun Avropa üzrə idarəedici direktoru Bodo Ellmers ilə söhbətimizin əsasını təşkil etdi. Qlobal Cənubda bərabərsizliyin genişlənməsi və borc sıxıntısının artması fonunda bu sahədə iyirmi ildən artıq bir təcrübəyə malik veteran siyasət eksperti Ellmers beynəlxalq maliyyə arxitekturamızda sistemli uğursuzluqların dəqiq diaqnozunu təklif etdi və mənalı islahatlara aparan yol müəyyənləşdirdi.

İkiqat sıxma: borc bərabərsizliyi necə pisləşdirir

Ellmers üçün borc böhranı qlobal inkişafı iki tərəfli qılıncla kəsmək deməkdir. "Bu, fiskal məkanı sıxışdırır" deyə izah edir, "hökumətlərin dövlət xidmətlərini və inkişafı maliyyələşdirmək imkanlarını məhdudlaşdırır". Bu, borclu dövlətlərin xarici borclara xidmət göstərməklə öz xalqının rifahına investisiya qoymaq arasında seçim etməli olduğu pis dövrə yaradır.

Təsir iki ölçüdə özünü göstərir: milli miqyasda, sosial müdafiə, təhsil və səhiyyəyə xərclərin azaldılması yolu ilə; və beynəlxalq miqyasda, borc xidməti ödənişləri yoxsul ölkələrdən zəngin kreditorlara doğru hərəkət edərək Qlobal Şimal və Cənub arasındakı fərqi effektiv şəkildə genişləndirir.

Balanssızlığın Memarlığı

Beynəlxalq maliyyə arxitekturasının “neo-müstəmləkəçilik” kimi səciyyələndirilməsi barədə soruşduqda Ellmers konkret disbalanslara diqqət yetirir. BVF və Dünya Bankı ABŞ-ın veto hüququna malik olduğu, varlı dövlətlərə qeyri-mütənasib güc verən “bir dollar, bir səs” sistemi üzərində işləyir. Bu arada, OECD və Maliyyə Sabitliyi Şurası kimi mühüm maliyyə tənzimləmə orqanları qlobal təsirə malik qaydalar müəyyən etmələrinə baxmayaraq, daha kiçik inkişaf etməkdə olan ölkələri tamamilə istisna edir.

Ellmers qeyd edir ki, islahat yolu bloklanmış olaraq qalır, çünki səsvermə gücünün hər hansı mənalı yenidən bölüşdürülməsi ABŞ-ın təsirini veto həddindən aşağı azaldacaq. Bu çıxılmaz vəziyyət regionları Çinin yeni inkişaf banklarından tutmuş Afrikanın təklif etdiyi sabitlik mexanizminə qədər alternativlər hazırlamağa məcbur edib. Bununla belə, bu həllər ənənəvi donorlara xoş alternativlər təklif etməsinə baxmayaraq, potensial olaraq yeni asılılıqlar yaradaraq, öz problemləri ilə gəlir.

İtkin Parça: Dövlət Borcu Restrukturizasiya Mexanizmi

Ellmersin fikrincə, mövcud sistemdə bəlkə də ən parlaq boşluq ədalətli suveren borcun restrukturizasiya prosesinin olmamasıdır. Müstəqil məhkəmələrin maraqları tarazlaşdırdığı korporativ müflisləşmədən fərqli olaraq, borclu dövlətlər zəiflikdən müxtəlif kreditorlarla danışıqlar aparmalıdırlar.

Ellmers insan hüquqlarına üstünlük verən bir sistemin tərəfdarıdır və "dövlətin vətəndaşlar qarşısında insan hüquqları üzrə öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün maliyyə imkanlarına malik olmasını təmin etməlidir. Bu pula kreditorlar toxuna bilməz". Bu yanaşma borc danışıqlarını sırf maliyyə hesablamalarından insan mərkəzli nəticələrə köklü şəkildə dəyişdirəcək.

İqlim Maliyyəsi və ya İqlim Borcu?
Söhbət Ellmersin "qalmaqal"ı təsvir etdiyi iqlim maliyyəsinə çevrildi. Zəngin, yüksək çirkləndirici ölkələr iqlim maliyyəsini qrant kimi deyil, ilk növbədə kreditlər şəklində təmin etməyə davam edir, həssas ölkələri daha çox borc batağına sürükləyirlər, eyni zamanda, yaratdıqları iqlim problemlərini həll edirlər.

Xüsusi Rəsm Hüquqları kimi mexanizmlər müvəqqəti rahatlama təklif etsə də, Ellmers onları kök səbəblərdən daha çox simptomların müalicəsi kimi görür. Daha dərin məsələ iqlimin maliyyələşdirilməsi üzrə öhdəliklərin könüllü xarakteri və varlı ölkələrin adekvat qrant əsaslı maliyyələşdirməni təmin etmək istəməməsi olaraq qalır.

İrəli yol: etiraz və siyasət

Dəyişiklik axtaran fəallar və ictimai hərəkatlar üçün Ellmers ikili strategiyalara ehtiyac olduğunu vurğulayır. 1990-cı illərin uğurlu yubiley kampaniyası texniki təbliğatı kütləvi səfərbərliklə birləşdirərək heç bir yanaşmanın təkbaşına nail ola bilməyəcəyi təzyiq yaratdı. Bu birləşmə bu gün də vacib olaraq qalır, ekspert təhlili mənalı islahatların aparılması üçün küçə səviyyəsində səfərbərliyə cavab verməlidir.

Nəticə: Suverenliyin bərpası: Borc ədaləti uğrunda yarımçıq mübarizə

Ellmersin ayıq şəkildə yekunlaşdırdığı kimi, “borc SDG-ləri öldürür”. Bu böhrandan təsirlənən 3,4 milyard insanla struktur islahatına ehtiyac iqtisadi siyasəti üstələyir, qlobal ədalət və insan ləyaqəti üçün mənəvi imperativə çevrilir. Söhbətimizdən gələn fikirlər birmənalı mənzərə yaradır: hazırkı beynəlxalq maliyyə arxitekturası bərabərsizliyi davam etdirir, inkişafa xələl gətirir və borcdan iqlim dəyişikliyinə qədər bir-biri ilə əlaqəli böhranları həll edə bilmir.

Bununla belə, bu çətin mənzərə daxilində Ellmersin təhlili dəyişiklik üçün yolları da ortaya qoyur. Qlobal Cənub ölkələrinə qarşı gücü yenidən tarazlaşdıran institusional islahatlardan borcun restrukturizasiyasında insan hüquqlarını qoruyan innovativ mexanizmlərə, yerli əhalinin səfərbərliyi və texniki təbliğat arasında güclü sinerjiyə qədər transformasiya alətləri mövcuddur. İndi lazım olan, onları həyata keçirmək üçün siyasi iradədir.

Ellmers-in təhlili bizi vacib bir nəticə ilə tərk edir: bu sistemi dəyişdirmək gücü texniki dəqiqlik və amansız ictimai təzyiqin birləşməsindədir. İnsan hüquqlarını qoruyan suveren borcun restrukturizasiya mexanizmindən tutmuş iqlim maliyyəsinin kreditlərdən qrantlara keçirilməsinə qədər həll yolları əlçatandır. Bunları həyata keçirmək üçün siyasi iradə çatışmır. Bu iradə saxtalaşdırılmalıdır və indi də saxtalaşdırılmalıdır. Qlobal ədalətin gələcəyi və milyardlarla insanın həyatı bundan asılıdır.скачать dle 12.1