Münhen Təhlükəsizlik Konfransı:Əməkdaşlıq Tarazlığı yoxsa Dağıdıcı Güc Siyasəti

BAKI, Forpost.az Milli Tədqiqatlar Mərkəzi
Bu ilki Münhen Təhlükəsizlik Konfransı sadəcə illik diplomatik toplantı deyildi. Bu, uzun müddətdir mövcud olan bir reallığın qəti şəkildə aydınlaşdığı bir mərhələ idi: Transatlantik ittifaq artıq şübhəsiz strateji etimada əsaslanmır. Şahidi ola biləcəyimiz şey, əməkdaşlıq tarazlığı ilə deyil, daha çox dağıdıcı güc siyasəti ilə müəyyən edilən bir dövrün - Avropa və ABŞ arasındakı fikir ayrılığının epizodik deyil, struktur xarakterli olduğu bir dövrün başlanğıcıdır.

Onilliklər ərzində Avropa Amerika təhlükəsizlik çətiri altında çiçəklənib. Marşal Planından NATO-nun yaranmasına, Soyuq Müharibənin qarşısının alınmasından 11 sentyabrdan sonrakı müdaxilələrə qədər əmək bölgüsü sadə idi: Vaşinqton sərt təhlükəsizlik təmin etdi; Avropa rifah və inteqrasiya qurdu. Bu tənlik artıq sabit deyil və pulsuz da deyil. Münhendə görünən genişlənən çatlar Avropa paytaxtlarında artan narahatlığı vurğulayır: bir vaxtlar davamlı hesab edilən ABŞ öhdəlikləri indi sürətlə yenidən kalibrlənməyə məruz qalır. Amerika xarici siyasət düşüncəsinin seqmentlərində tərəfdaşlıqdan tranzaksiyaçılığa keçid ittifaqa dərin bir qeyri-müəyyənlik gətirdi.

Yaxın tarix Avropaya bir sıra baha başa gələn dərslər verib. Beynəlxalq müqavilələrdən birtərəfli şəkildə çıxmaq, NATO öhdəliklərini azaltmaqla bağlı təhdidlər, Avropa sənayesinə tariflər, Əfqanıstandan qəfil çıxmaq və Fransanı faktiki olaraq kənarlaşdıran AUKUS müqaviləsi - hamısı eyni mesajı daşıyırdı: strateji qərarlar qəbul edildikdə, Vaşinqton tərəddüd etmədən əsas milli maraqlarına üstünlük verir. Bu məntiq mahiyyət etibarilə düşmənçilik xarakteri daşımır; o, Amerika gücündə struktur dəyişikliklərini əks etdirir. Lakin bunun Avropa üçün nəticələri şübhəsizdir.

Bu gün ABŞ-ın böyük strategiyasının mərkəzi oxu Çinlə rəqabətdir. Bu rəqabət Vaşinqtonun yaxın gələcək üçün xarici mövqeyini formalaşdıracaq. Belə bir kontekstdə Avropa ikinci dərəcəli teatra, hətta potensial olaraq danışıqlar dəyişəninə çevrilmək riski daşıyır. Münhendə "strateji muxtariyyət" müzakirələri Avropa liderlərinin bu dinamikanı getdikcə daha yaxşı başa düşdüklərini göstərdi. ABŞ-Çin rəqabəti ilə müəyyən edilən geosiyasi mühitdə Avropa həlledici aktyor kimi deyil, daha böyük qlobal yenidən kalibrləmədə sabitləşdirici komponent kimi qəbul edilə bilər.

Beləliklə, vacib sual budur: əgər Vaşinqton Hind-Sakit okean regionunu sabitləşdirmək üçün Pekinlə daha geniş bir razılaşmanın zəruri olduğuna qərar verərsə, Avropanın təhlükəsizlik maraqlarının toxunulmaz qalacağına dair hansı zəmanətlər mövcuddur? Asiyada eskalasiyanın idarə olunması Rusiya ilə gərginliyin "nəzarət altında" dondurulmasını tələb edirsə, Polşanın, Baltikyanı ölkələrin və ya hətta Almaniyanın təhlükəsizlik narahatlıqları əsas məsələ olaraq qalacaqmı? Münhendən gələn açıqlamalar göstərir ki, bu narahatlıqlar artıq gizli şəkildə pıçıldanmır. Onlar açıq şəkildə səsləndirilir. Hətta ABŞ daxilində belə, uzunmüddətli öhdəliklər ətrafında müzakirələr müxtəlif partiyalararası müstəvidə şiddətlənib.

Bu anı təcili edən təkcə ABŞ-Çin rəqabəti deyil, həm də hegemon keçidin struktur məntiqidir. Güclərin yenidən bölüşdürülməsi dövrlərində dominant dövlətlər makrosabitliyə müttəfiqlik sentimentallığından daha çox üstünlük verirlər. Tarix göstərir ki, qlobal mövqeyini yenidən tənzimləyən böyük dövlətlər sistemli tarazlıq axtarırlar - hətta bu tarazlıq periferik bölgələrdə düzəlişlər tələb etsə belə. Orta səviyyəli güclər tez-tez nəticələrin müəlliflərindən daha çox danışıqların mövzusuna çevrilirlər. Muxtar təsir gücü olmadan Avropa qlobal danışıqlarda müəyyənedici qüvvədən daha çox idarə olunan dəyişənə çevrilmək riski daşıyır.

Avropanın struktur asılılığı bu zəifliyi daha da dərinləşdirir. Məsələ yalnız Amerika qoşunlarının mövcudluğu ilə məhdudlaşmır. Buraya müdafiə texnologiyaları, rəqəmsal infrastruktur, kəşfiyyat inteqrasiyası, enerji logistikası və sənaye təchizat zəncirləri daxildir. Strateji muxtariyyət təkcə militarizasiya ilə sinonim deyil; o, qabaqcıl istehsal, yarımkeçiricilər, süni intellekt və enerji təhlükəsizliyi sahələrində suverenlik tələb edir. Bu daha dərin potensial təbəqələrini yenidən qurmadan, muxtariyyət bəyannamələri ritorik olaraq qalacaq, həlledici imkanlar isə xaricdən möhkəmləndiriləcək.

Amerika Birləşmiş Ştatları hələ də nəhəng bir güc olaraq qalır, lakin artıq rəqibsiz deyil. Onun qlobal məhsuldakı payı azalıb, daxili siyasəti kəskin şəkildə qütbləşib və qlobal hegemonluğun qorunmasına ictimai tolerantlıq azalıb. Belə bir şəraitdə beynəlxalq rolunu yenidən müəyyən edən bir gücə mütləq etibar etmək nə ağıllı, nə də davamlıdır.

Strateji muxtariyyət transatlantik əlaqələrin kəsilməsi demək deyil. Bu, struktur asılılığına son qoymaq deməkdir. Avropa Çin siyasətini müstəqil şəkildə müəyyən edə, xarici icazə olmadan Rusiya ilə danışıqlar apara və Vaşinqtondan siqnal gözləmədən enerji və sənaye dayanıqlığını idarə edə bilməlidir. Buna nail olmaq üçün həqiqi müdafiə investisiyaları, hərbi imkanların gücləndirilməsi, AB-nin qərar qəbuletmə mexanizmlərinin islahatı və qlobal miqyasda rəqabət apara bilən inteqrasiya olunmuş sənaye strategiyası tələb olunur.

Əsas sual Avropanın muxtariyyət əldə edib-etməməsi deyil; əsas məsələ onun uzunmüddətli asılılığa dözə bilib-bilməməsidir. Vaşinqton və Pekinin Tayvanla bağlı müvəqqəti anlaşmaya gəldiyi və ya ABŞ ilə Rusiyanın Avrasiya təhlükəsizlik arxitekturası ilə bağlı məhdud bir razılaşma əldə etdiyi bir ssenarini təsəvvür edin. Belə hallarda müttəfiqlik öhdəlikləri yenidən tənzimlənə və qırmızı xətlər yenidən çəkilə bilər. Avropa özünü geosiyasi qütb kimi möhkəmləndirməsə, öz təhlükəsizlik mühitinin şərtlərinin onun qətiyyətli iştirakı olmadan müzakirə olunduğunu görə bilər.

Münhen Atlantik alyansının dağılmasını göstərmədi. Bu, təsirin tarixi vərdişdən daha çox müstəqil imkanlarla birbaşa əlaqəli olacağı yeni bir mərhələnin başlanğıcını göstərdi. Avropa ya muxtariyyətin maddi təməllərini qurmalı, ya da gələcək strateji məskunlaşmalarda marjinallaşma ilə barışmalıdır. Müstəqillik baha başa gəlir. Lakin çoxqütblü dünyada davamlı asılılıq daha çox şey sübut edə bilər.

Avropanın qarşısında duran seçim açıq-aşkardır: dəyişən beynəlxalq nizam daxilində suveren bir qütb kimi ortaya çıxmaq və ya başqasının strateji reyestrində bir bənd olmaq riskini öz üzərinə götürmək.скачать dle 12.1