2025-ci ildə Çin və Avropa İttifaqı diplomatik münasibətlərin qurulmasının 50 illiyini qeyd edir. Açıqlamaya görə , Aİ-Çin Sammitinin iyulun sonunda Pekində keçirilməsi planlaşdırılır. Sammitin mahiyyətli nəticələr verib-verməyəcəyi beynəlxalq ictimaiyyət üçün böyük maraq doğuran məsələdir.
ABŞ, Avropa İttifaqı və Çin arasındakı əlaqələr 21-ci əsrin ən mühüm beynəlxalq əlaqələrindən biridir; üçü arasında hər hansı birbaşa münaqişə qlobal sabitliyi ciddi şəkildə pozacaq.
6 iyun 2024-cü il tarixində ABŞ-ın Çindəki keçmiş səfiri R.Nicholas Burns Asiya Cəmiyyətində “ABŞ-Çin Münasibətləri” mövzusunda çıxışında “Avropanın gələcəyi Birləşmiş Ştatların əsas maraqlarındandır” açıq şəkildə bildirdi. Avropanın təhlükəsizliyi həmişə ABŞ-Çin münasibətlərinin dinamikası ilə sıx bağlı olub. Ukrayna məsələsində ABŞ hökuməti davamlı olaraq Çinin mövqeyindən narazıdır, lakin o, hələ də Çinlə dialoqu və ünsiyyəti gücləndirmək və çevik diplomatik yanaşmaya ehtiyac olduğunu görür. Keçən həftə Kuala-Lumpurda keçirilən ASEAN Regional Forumu çərçivəsində ABŞ dövlət katibi Marko Rubio Çinin xarici işlər naziri ilə görüşdən sonra mediaya deyib : "Biz iki böyük, güclü ölkəyik və həmişə razılaşa bilmədiyimiz məsələlər olacaq. Məncə, potensial əməkdaşlığın bəzi sahələri var".
İyulun 8-də Avropa Komissiyasının sədri Ursula von der Leyen Avropa Parlamentində Aİ-Çin münasibətlərinin gələcəyi ilə bağlı çıxış edərək, Aİ-nin Çinlə “daha balanslı və daha sabit” əlaqələrə can atdığını bildirib. Aİ uzun müddətdir ki, Çinin sənaye imkanlarının həddindən artıq olması, müəssisələrə dövlət subsidiyaları, ikitərəfli ticarət sürtüşmələri və Çinin Rusiya-Ukrayna münaqişəsi ilə bağlı mövqeyi kimi məsələlərlə bağlı ciddi narahatlıqlarını ifadə edir və bu narahatlıqlar son illərdə müxtəlif forumlarda dəfələrlə vurğulanır. Ukraynadakı müharibə fonunda təchizat zəncirlərində zəifliklərin aradan qaldırılması Aİ-yə üzv dövlətlər üçün təcili prioritet olub. Bununla belə, Aİ liderləri bir daha təsdiqlədilər ki, onlar “riskin aradan qaldırılması” ilə bağlı strategiyaları müzakirə edərkən, özlərini ayırmaq və ya təcrid etmək niyyətində deyillər.
Aİ-Çin Sammiti ABŞ-ın “qarşılıqlı tariflər” üzrə danışıqlar üçün son tarix kimi avqustun 1-i təyin etdiyi bir vaxta təsadüf edir və bütün tərəfləri öz maraqlarını qorumağa sövq edir. Elektrikli nəqliyyat vasitələri, nadir torpaqlar və tibbi avadanlıqların tədarükü kimi əsas sahələrdə Çin və Aİ arasında danışıqlarda məhdud irəliləyişlə əhəmiyyətli fərqlər qalmaqdadır. Nəticədə Brüssel və Pekin arasında gərginlik artmaqdadır.
Həm Çinin, həm də Aİ-nin münasibətləri yaxşılaşdırmaq iradəsi varmı? Cavab şübhəsiz bəlidir.
Avropa ilə ABŞ arasında Çinə qarşı strategiyalarında fərqliliklər var və Avropa diplomatiyasının müstəqilliyi getdikcə daha aydın görünür. 2023-cü ildən bəri həm Aİ, həm də Böyük Britaniya Çin ilə əlaqə və qarşılıqlı səfərləri gücləndirərək, milli təhlükəsizlik və iqtisadi maraqlar arasında tarazlıq əldə etməyə çalışarkən əməkdaşlıq, ticarət və investisiya tərəfdaşlıqlarını gücləndirmək imkanlarını açıq şəkildə ifadə etdilər.
Tramp administrasiyasının başlatdığı tarif müharibəsinə cavab olaraq, Aİ Çinlə yüksək səviyyəli siyasi dialoqlar vasitəsilə qarşılıqlı anlaşmanı gücləndirməyə çalışıb. Aprelin 8-də prezident Ursula fon der Leyen və Baş nazir Li Qianq arasında telefon danışığı zamanı fon der Leyen vurğulamışdı ki, Çin ABŞ-ın tarif artımı nəticəsində yaranan potensial ticarət təxribatının aradan qaldırılmasında, xüsusən də artıq qlobal istehsal gücündən təsirlənən sənayelərdə əsas rol oynayır. Baş nazir Li Aİ və Çini “kommunikasiya və koordinasiyanı gücləndirməyə, qarşılıqlı açıqlığı genişləndirməyə, azad və açıq ticarət və investisiyaları birgə dəstəkləməyə, qlobal sənaye və təchizat zəncirlərinin sabitliyini və düzgün işləməsini qorumağa, hər iki tərəfə və qlobal iqtisadiyyata daha çox sabitlik və əminlik gətirməyə” çağırıb . Hər iki tərəf, həmçinin potensial ticarətin diversifikasiyasına nəzarət etmək və əlaqəli məsələlərin düzgün həllini təmin etmək üçün mexanizmin yaradılmasını müzakirə ediblər.
Mayın əvvəlində Çin Xarici İşlər Nazirliyi , qarşılıqlı razılaşmaya əsasən, Çin və Avropa Parlamentinin qarşılıqlı mübadilələrə qoyulan məhdudiyyətləri tam və eyni vaxtda ləğv etmək qərarına gəldiyini açıqladı . Qanunverici orqanlar arasında əlaqənin bərpası Aİ-Çin münasibətlərinin davamlı sabitlik yoluna doğru getdiyini göstərir.
Fərqlərin Arxasındakı Koqnitiv Qərəz
Avropanın indiki ən böyük dilemması Çinlə necə əlaqə quracağıdır. Bir tərəfdən, Avropa ölkələrində keçirilən seçkilər siyasi qüvvələri yenidən formalaşdırır, daxili güc mübarizələrinə və Aİ daxilində fərqli maraqlara səbəb olur. Almaniya, Fransa və digər Aİ üzv dövlətlərində yeni təyin olunmuş siyasətçilər Avropanın Çin siyasətinin son məqsədini və Çinə qarşı daha sərt mövqe tutmağın xərclərini aydınlaşdırmalıdırlar. Digər tərəfdən, Avropa Çinin daxili reallıqlarının mürəkkəbliyini dərk etməyə başlayıb. Lakin onun perspektivi Çinin sürətli inkişafı və transformasiyası ilə ayaqlaşa bilməyib. Avropada Çinin inkişaf məqsədləri, sənaye siyasətləri, yeni investisiya tendensiyaları, yerli hökumət rollarında dəyişikliklər və qlobal işlərdə artan iştirakını anlamaqda kifayət qədər təcrübə yoxdur. Çini həqiqətən dərk edən yeni nəsil peşəkarların çatışmazlığı da var. Bu bilik boşluğu Avropanın Çin siyasətinin effektivliyini zəiflədir və real dünya çağırışlarına innovativ həllərin inkişafına mane olur.
Bu fonda Çinin “strateji düşüncəsini” gücləndirməsi və Aİ-yə mümkün həllər təklif etməkdə daha fəal yanaşması zəruridir. Avropada baş verən daha geniş dəyişiklikləri dərindən başa düşmək vacibdir və Aİ-Çin fərqlərini həll edərkən, təcrid olunmuş şəkildə fərdi məsələlərə dar diqqət yetirməkdən çəkinmək vacibdir. Aİ üçün əsas məsələ gələcəyə baxmaqdır: Çin və Avropa hansı sahələrdə əməkdaşlığı genişləndirə bilər və ikitərəfli münasibətlər hansı modellər vasitəsilə dərinləşdirilə bilər? Yalnız bu suallara aydınlıq gətirildikdə, siyasətin formalaşmasında növbəti addımlar effektiv şəkildə formalaşdırıla bilər.
Münasibətlərdəki seçimlər
Daha geniş “qarşılıqlı bazar açıqlığına” nail olmaq Aİ-Çin münasibətlərinin inkişafının əsasını təşkil edir. Yaşıl sənayelər, iqlim dəyişikliyi, texnoloji innovasiyalar, rəqəmsal transformasiya və standartların müəyyən edilməsi kimi sahələrdə hər iki tərəfin yeni, qarşılıqlı faydalı yollar müəyyən etmək imkanları var. Aşağıdakılar bir neçə xüsusi tövsiyədir.
Çin Aİ-nin əsas narahatlıqlarına diqqət yetirməli və onun yüksək səviyyəli açıqlıq strategiyasına uyğun olaraq müxtəlif sektorlarda dəyişiklikləri təşviq etməlidir. Çin tərəfi Avropa şirkətlərini Çinə sərmayə qoymağa dəvət etməklə öz siyasətini aydın şəkildə çatdırmalı və eyni zamanda onların həyata keçirilməsini gücləndirməlidir. Effektiv izləmə Çinin geniş bazarının qlobal iqtisadi artımı idarə etməyə davam edə biləcəyini nümayiş etdirmək üçün vacibdir.
Mövcud AB-Çin ticarət gərginliyində əsas məsələ elektrik avtomobili (EV) sektoruna yönəlib. Bu sahədə hələ də danışıqlar üçün yer var. Əsas Çin və qeyri-Çin şirkətləri arasında rəqabət dinamikasını idarə etməkdədir. Ədalətli şəraitdə həm Aİ, həm də Çin müəssisələri öz imkanlarını artıra bilərlər. Məsələn, Çin avtomobil şirkətləri AB-nin tədarük zəncirinin izlənilmə standartları ilə fəal şəkildə uyğunlaşır. AB tərəfində, yeni enerji batareyalarından başlayaraq, Çin ilə karbon izi hesablamaları və akkumulyator pasport məlumatları standartlarının uyğunlaşdırılması üzrə əməkdaşlıq artıq davam edir. Hər iki tərəf bu problemləri həll etməyə çalışır və tədqiqat və inkişaf, investisiya və müvafiq standartların və qaydaların birgə işlənib hazırlanmasında Çin-Aİ birgə səylərinə daha çox təşviq edilməlidir.
Elektron tullantıların (elektron tullantıların) qlobal artımı böyük problemə çevrilib və əksər ölkələrdə hazırda effektiv həllər yoxdur, bu, Çin və Aİ-nin texniki əməkdaşlığı gücləndirə və təcrübə mübadiləsi apara biləcəyi sahəyə çevirir. 1990-cı illərdən etibarən internetin yüksəlişi rəqəmsal iqtisadiyyatın böyüməsinə təkan verdi və elektron cihazların eksponensial artmasına səbəb oldu. İndi süni intellektin yaranması irimiqyaslı avadanlıqların yenilənməsini daha da sürətləndirir. Elektron tullantıların səmərəli təkrar emalı üçün bazar potensialı əsasən istifadə olunmamış qalır. Bu sahədə texnoloji yeniliyə birgə rəhbərlik etməklə Çin və Avropa şirkətləri birlikdə inkişaf edə bilərlər.
Birləşmiş Ştatlar iqlim məsələlərində daha az fəallaşdıqca, Avropa İttifaqı və Çin qlobal karbon emissiyalarının azaldılmasında daha çox liderlik etmək imkanı əldə edirlər. Məsələn, Karbon Sərhədlərinin Tənzimlənməsi Mexanizmi (CBAM) sahəsində Çin və Aİ siyasət koordinasiyasını gücləndirə bilər. Əgər Aİ və Çin bu ilin noyabrında Braziliyanın Belem şəhərində keçiriləcək BMT-nin İqlim Zirvəsi (COP30) ərəfəsində birgə iqlim öhdəliyinə nail ola bilsələr, o, başqa cür tab gətirilmiş qlobal iqlim dialoquna müəyyən dərəcədə nikbinlik bəxş edə bilər.
Qlobal ticarət və investisiya fəaliyyətlərində transsərhəd məlumat axınları mühüm əhəmiyyət kəsb edir və xüsusilə maliyyə, sığorta, əczaçılıq, avtomobil və informasiya və kommunikasiya texnologiyaları (İKT) kimi sənayelərdə korporativ idarəetmə üçün əhəmiyyətli problemlər yaradır. Çin və Aİ qurumları məlumat əməkdaşlığı üçün pilot zonalar yaratmaq, etibarlı məlumat məkanlarında dialoq və əməkdaşlıq mexanizmlərini araşdırmaq və məlumatlara uyğunluq üçün Aİ-Çin qarşılıqlı tanınma çərçivəsini birgə inkişaf etdirmək üçün əməkdaşlıq edə bilər. Bu cür səylər ticarət maneələrini aradan qaldırmağa kömək edə bilər.
Aİ-Çin münasibətlərindəki irəliləyişlər və geriləmələr təkcə gücün tarazlaşdırılması deyil, həm də strateji duruşun mənimsənilməsi məsələsidir. Aristotelin "Nikomaxı Etikası" nda qeyd etdiyi kimi , "təvazökarlıq və cəsarət artıqlıq və qüsurla məhv edilir və ortalıq tərəfindən qorunur". Aİ-Çin Sammitinin əhəmiyyəti bir-biri ilə əlaqə qurmağın düzgün yolunu tapmaqda ola bilər, çünki hər iki tərəf daha yaxşı başa düşülməyə, hörmətə və etibar etməyə çalışır.
Qlobal Dünyanın yoxsa ABŞ-ın Donald Tramp Problemi Dilemması(!)
Qlobal Geo-Siyasi İdarEtmə və Hakimiyyət Düzəninin Süni İntelleket Dominantlığı
ABŞ-İran:Sülhün Gizli Mətni yaxud Cəza Müqaviləsinin Memorandimu
Geo-Siyasi Münaqişələrin Qlobal Aclığ Böhranı yaxud Yeni Dünya Nizamının Ədalətsiz Arxitekturası
Rusiyanın Geosiyasi Perspektivində Taliban yaxud Diplomatiya və Təhlükəsizlik Dinamikasında Qeyri-Sabit Mühitə Hesablanmış Risk
Yaxın Şərq: Müdafiədfən Ambisyaya Keçidin Geo-Siyasi Dizaynı yaxud Yeni Regional Xəritə:Parçalanma,Hedcinq və Çəkindirmə
Ermənistan:Paşinyan Hakimiyyətinin Siyasi DNT-si yaxud Gücün Konsentrasiyası yoxsa Ləkələnmiş Mandat
Çinin İrandan Neft Aslılığının Arxasındakı Qırılan Təchizat Zəncirlərinin Bərpası Strateji Praqmatizmi