Turizm və Maldiv İqtisadiyyatı: Kövrək İnkişaf, Strateji Risklər və Siyasət İmperativləri

Rusiyanın Şri Lanka və Maldiv adalarındakı səfiri keçmiş prezident Naşidi Birləşmiş Millətlər Təşkilatında Ukraynada sülh tələb edən qətnaməni açıq şəkildə dəstəklədiyinə görə danlayarkən Maldiv Respublikası xəbərlərdə idi . O, Naşidə xatırladıb ki, Maldiv adalarının ÜDM-ni (ümumi daxili məhsulu) şişirdən ukraynalılar deyil, rusiyalı turistlərdir. Bənzər bir hadisə 2024-cü ildə Baş nazir Modi Lakshadweep-i ziyarət edərkən baş verdi , bu Maldiv nazirlərinin üç müavini tərəfindən Maldiv adalarının turizm sənayesinə birbaşa çağırış kimi qiymətləndirildi. Beləliklə, Hindistan sosial mediasında trend olan Maldiv adalarının boykot edilməsinə səbəb olan Baş nazir Modinin və onun turizminə qarşı böhtan xarakterli şərhlər verdilər. Yenə də, Maldiv adaları Naşidin etdiyi kimi üzr istəməli oldu , müəyyən bir sektordan asılı olaraq kiçik ada dövlətlərinin məhdudiyyətlərini nümayiş etdirdi.

Maldiv adaları Şri Lankadan təxminən 450 mil qərbdə yerləşir. Dənizə bağlı Maldiv adalarının şimal hissəsi Komorin burnundan 300 mil cənub-qərbdədir; Hindistanın Lakşadvip adalarından səkkiz dərəcə kanallarla ayrılır və Qan adasının ən cənub ucu ABŞ Dieqo Qarsiya bazasından 240 mil məsafədədir. Bu, Maldiv adalarının nə qədər insuda olduğunu izah edir və belə uzaq kiçik ada dövlətləri üçün əsas məqsəd sağ qalmaq, sonra isə inkişafdır. İdeya budur ki, Maldiv adaları atolllar kimi qruplaşdırılıb, çünki sayına görə iyirmi var və on üç bölmədə qruplaşdırılıb.

Turizmə əsaslanan artım: İqtisadi qazanc, yoxsa asılılıq tələsi?

İqtisadiyyat ilk növbədə turizmdən, sonra balıqçılıqdan və gəmiçilikdən asılıdır . Turizm Maldiv adaları üçün gəlirin demək olar ki, 47,5%-ni təşkil edir , halbuki turizm Maldiv adaları vergi və qeyri-vergi gəlirlərinin demək olar ki, yarısını təşkil edir. Maldiv adalarının əsas məhsulu iqlim dəyişikliyi, pandemiya və geosiyasi dəyişikliklər səbəbindən risk altında olan qum və dənizdir. Bu asılılıq həm də Maldiv adalarının xarici siyasətini ona Çin, Hindistan və Avropa kimi daha çox turist göndərən və turizmlə bağlı investisiyalar vasitəsilə ölkələrin insafına qoymaq riskini daşıyır.

Maldiv adaları 298 kvadrat kilometr torpaq sahəsinə və 18 kvadrat kilometr məskunlaşan adalar və 9 kvadrat kilometr yaşayış olmayan adalar da daxil olmaqla 27 kvadrat kilometr kiçik becərilə bilən torpaq sahəsinə malikdir. Bu, Maldiv adalarını idxaldan yüksək dərəcədə asılı edir və ÜDM-nin təxminən 61%-i idxaldan asılıdır. Maldiv adalarından asılılıq ÜDM-in təxminən 30%-ni və xarici ehtiyatların 60%-ni təşkil edən turizmə iqtisadi daralma ilə pis zərbə vura biləcəyini göstərən COVID-19 pandemiyası zamanı sınaqdan keçirilib. Maldiv adalarının 2014-cü ildə Çin banklarından 1,4 milyard ABŞ dolları məbləğində borc alaraq Çinin " Bir kəmər və yol təşəbbüsü"nə (Kəmər və Yol Təşəbbüsü) qoşulması artıq 149 milyard MVR borcla Maldiv adaları üçün borcun davamlılığında problemlərə səbəb olub . Daha sonra Maldiv adaları qlobal enerji və ticarət axınlarının əhəmiyyətli bir hissəsini asanlaşdıran kritik dəniz kommunikasiya zolaqlarını (SLOCs) əhatə edən mərkəzi Hind okeanında geosiyasi cəhətdən əhəmiyyətli bir yeri tutur. Maldiv adaları eksklüziv iqtisadi zonası təxminən bir milyon kvadrat kilometr, ərazi dənizi isə təxminən 90 min kvadrat kilometrdir. Maldiv adaları daha geniş Hind-Sakit Okeanda Amerika Birləşmiş Ştatları (ABŞ) üçün strateji forpost kimi xidmət edir. Maldiv adalarının iqtisadi dayanıqlığı və demokratik həyat qabiliyyəti ABŞ-ın azad və açıq Hind-Sakit okeanı təmin etmək məqsədlərinə uyğundur .

Ancaq ən böyük sual Maldiv adalarının turizmdən bu qədər iqtisadi asılılığının səbəbidir? Cavab, coğrafi məhdudiyyətlər və görmə və səriştələrin çatışmazlığı səbəbindən Kiçik Ada Dövlətləri üçün məhdud imkanlar və imkanlardadır. Maldiv adaları əhəng daşından ibarət mərcan adası olduğundan sənayeləşməyə məhdudiyyətlər yaradan Maldiv adalarında çox az becərilən torpaq və demək olar ki, heç bir mineral var. 2022-ci il siyahıyaalınmasına görə Maldiv adalarının əsas peşələri ofislərdə, otellərdə və digər müəssisələrdə təmizlik işçiləri və köməkçilər idi. Maldiv adaları torpağın daha az su tutma qabiliyyəti, məhdud suvarma, torpağın minimum münbitliyi və s. ilə qumlu torpaqlarla mübarizəsini davam etdirdiyi üçün kənd təsərrüfatı indi aşağıya doğru bir qrafiklə gedir.

Ənənəvi sektorların tənəzzülü: balıqçılıq və gəmiçiliyin səssiz çöküşü

Maldiv adaları qədim zamanlardan bəri böyük gəlir, qidalanma və məşğulluq yaradan balıqçılıq sektoru olub, hazırda Maldiv adaları ÜDM-nin 11-15%-ni ixrac gəliri kimi gətirir . Lakin balıqçılıqda illik 1%-lik məhdud artım tempi müşahidə olunurdu ki, bu da balıqçıları təmsil edəcək birliyin olmaması, müxtəlif atolllarda balıqların olmasının şıltaqlığı, xarici şirkətlərin müəyyən etdiyi qiymətlərdən asılılığı, işdən kənarda qalan sahiblərin məhsulun 50%-ni mexanikləşdirilmiş gəmilərdə qəsb etməsi və hökumətin yanlış iş yerləri ilə məşğul olması səbəbindən bu sektorun yavaş tənəzzülünə səbəb olur. okeanın dərinliklərində balıq ovu risklərindən daha sərfəli.

Maldiv adalarının hətta gəmiçilikdə də adı var idi, lakin təəssüf ki, gəmiçilik sənayesi 1948-ci ildə Maldiv Milli Ticarət Korporasiyası (Seylon) adı ilə başladığı və MSL-ə məxsus 39 gəmi kimi yavaş-yavaş Gayoom-un altında yüksəldiyi üçün bu sektor illər boyu zirvə və çöküş gördü (Maldives Shipping Limited) AU Maniku kimi bir neçə sahibkar onu böyük etdi və keçmiş prezident Gayoom hətta ticarət yolları Maldiv adalarından dəyişdirilərkən altmış yük gəmisi təqdim etdi . Lakin sonradan bu sektor, hətta möhkəm strategiya, prioritetləşdirmə və Maldiv adalarından keçən ticarət yolları olmasa belə, iflasa uğradı .

Yuxarı hərəkətliliyin möcüzəsi: Turizm işçi qüvvəsində bərabərsizlik

Bu, turizm sektorunu Maldiv iqtisadiyyatının ən uğurlu sektorlarından birinə çevirdi, 168 kurortda cəmi 52,128 nəfər işləyir, onlardan yalnız 35%-i Maldivlilərdir . Təəssüf ki, turizm sektoru da yuxarıya doğru sosial hərəkətlilik baxımından böyük fürsət deyil, çünki məşğulluq profili bizə göstərir ki, baş aşpaz və baş menecer kimi rəhbər vəzifələrdə əcnəbilər, orta səviyyəli vəzifələrdə Cənubi Asiyalılar, ofislərdə və otellərdə təmizləyicilər və köməkçilər kimi aşağı səviyyəlilər isə əsasən Maldivlilərdir. Ölkə iqtisadiyyatı yüksək inkişaf etmiş dəbdəbəli turizm sektorunun kənd təsərrüfatı və balıqçılıq kimi digər sektorlarda geniş inkişaf etməməsi ilə yanaşı mövcud olduğu dualizm ilə xarakterizə olunur .

Borc, Diplomatiya və İnkişaf: Çinin Maldiv İqtisadiyyatında İzi

Lakin turizmdən bu asılılıq Maldiv adaları kimi kiçik ada dövlətləri üçün təhlükəlidir, çünki bu, Maldiv adalarının turistlərin gəlişlərinə heç bir şeyin təsir etməməsi üçün həmişə yanğınsöndürmə rejimində olmasına gətirib çıxarır. Maldiv adaları 2024-cü ildə təxminən 2 milyon insanın Maldiv adalarına səfər edəcəyi ilə 5-10% artım gözləyir . Lakin bu artım, Hindistan və Rusiyada olduğu kimi ənənəvi geosiyasi uğursuzluq riskləri və Çinin turistlərini kiçik səviyyəyə endirdiyi pandemiya kimi qeyri-ənənəvi risklər və hətta iqlim dəyişikliyi riski ilə təhdid altındadır. 2015 Maldiv adaları Avropanın qəzəbinə görə azyaşlı qıza əxlaqsızlıq etdiyi üçün qamçılamaqdan əl çəkməli oldu , bu isə hətta onları imicini yaxşılaşdırmaq üçün PR agentliyi işə götürməyə məcbur etdi.

Bu, Maldiv adaları üçün bu təhlükəli asılılığı azaltmaq üçün diversifikasiya və möhkəmlik üçün bir yol tələb edir, çünki Maldiv adaları artan investisiyalar və turistlər dalğası ilə Çinə yaxınlaşmaq riski daşıyır, çünki prezident Muizzu Çindən Maldiv adalarına turist gəlişində ən yüksək mövqeni bərpa etməsini istədi . Bundan əlavə, Muizzu altındakı Maldiv adaları bunkerinq, daşınma və beynəlxalq maliyyə xidmətləri kimi kapital tutumlu layihələri həyata keçirməyi planlaşdırır; monorelslər; hava limanlarının 16-dan 31-ə artırılması; sualtı tunellər; körpülər; 100.000 ev; və s., bu da borcun davamlılığını təhlükə altına salacaq.

İrəli yol: Diversifikasiya yolu ilə davamlılığın yaradılması

Bu, Hindistanı Maldiv adalarına ABŞ-ın Azad və Açıq Hind-Sakit Okean (FOIP) vizyonu və Hindistanın Bölgədə Hamı üçün Təhlükəsizlik və İnkişaf (SAGAR) vizyonu ilə səsləşən mavi iqtisadiyyata diqqət yetirməklə davamlı eko-turizm modelinin göstərilməsini təmin etmək üçün həmfikir tərəfdaşlarla əməkdaşlığa çağırır. Balıqçılıq bölməsi struktur darboğazlarını həll etməklə gücləndirilməlidir və Maldiv adalarının bacarıq uyğunsuzluğunu aradan qaldırmaq üçün Hindistan və ABŞ-ın maliyyələşdirməsi ilə gənclər atolllarda daha yaxşı imkanlar və bacarıq inkişaf etdirmə obyektləri ilə təhsil almalıdırlar . Üstəlik, Maldiv adaları ilə strukturlaşdırılmış siyasət dialoquna malik olmaqla Hindistanın dəstəyi ilə balıqçılıq, bərpa olunan enerji və rəqəmsal infrastruktur kimi sahələrə sektor sərmayəsi qoyulmalıdır.

Maldiv adalarının turizmdən iqtisadi həddən artıq asılılığı, pandemiya və geosiyasi dəyişikliklərlə yanaşı, sahil xəttinin 100 metrliyində turizm infrastrukturunun 90%-i ilə iqtisadiyyatının xarici şoklara qarşı kritik dərəcədə həssas olduğu bir inkişaf modeli yaratmışdır. Bu bir faktdır ki, bu sektor Maldiv adalarına təsir edici gəlirlər, ÜDM artımı və valyuta gəlirləri verdi, lakin o, Maldiv adalarına məhdud diversifikasiya, fiskal həddindən artıq məruz qalma, artan xarici borc və yüksək həssaslıq verdi . Bu, təkcə daxili narahatlıq deyil, çünki onlar regional və strateji təsirlər daşıyır, xüsusən də Çin kimi xarici aktorlar strateji təsir əldə etmək üçün iqtisadi alətlərdən istifadə edirlər.

Maldiv adaları ABŞ-ın dəniz təhlükəsizliyi, demokratik möhkəmlik və davamlı inkişaf kimi daha geniş Hind-Sakit Okean prioritetləri ilə əlaqəli olduğu üçün ABŞ-ın Hind-Sakit okeana təhlükəsizlik mərkəzli baxışından uzaqlaşması lazımdır . İdeya, Maldiv adalarının ərazi bütövlüyü və iqtisadiyyatı iqlim dəyişikliyi ilə əlaqəli olduğundan, Yaşıl İqlim Maliyyəsi vasitəsilə daha çoxşaxəli, iqlimə davamlı gələcəyə doğru kişiyə dəstək verməkdir. Maldiv adaları ilə bağlı məsələ böyük dövlətlərə bir imtina bildirişi təklif edir ki, Kiçik Ada İnkişaf etməkdə olan Dövlətlər (SIDS) öz problemlərini təkbaşına həll etmək üçün buraxılmamalıdır, çünki Hindistan və Avropa kimi həmfikir tərəfdaşlarla üçtərəfli və ya çoxtərəfli koordinasiya vasitəsilə bir az proaktiv əlaqə Maldiv adalarının həm suveren ifaçı, həm də İndo-Pasifikdə sabit sütun olaraq qalmasını təmin edə bilər.скачать dle 12.1